繪就教師發(fā)展的新藍圖

吳秀娟

教師興，則教育興；教育興，則國家興。近日，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》，這是當前和今后一段時期加強教師隊伍建設、提升教育質量水平的戰(zhàn)略性舉措，為如何全面深化新時代教師隊伍建設指明了方向。

師德為要，行為世范

以提升教師教育質量為核心，以加強教師教育體系建設為支撐，以教師教育供給側結構性改革為動力，推進教師教育創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，從源頭上加強教師隊伍建設……教育部教師工作司相關負責人表示，頒布《教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》（下文簡稱《計劃》），旨在建強做優(yōu)教師教育，推動教師教育改革發(fā)展，全面提升教師素質能力，努力建設一支高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。

師德養(yǎng)成教育全面推進行動、教師培養(yǎng)層次提升行動、鄉(xiāng)村教師素質提高行動、師范生生源質量改善行動、“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動……針對當前教師教育體系有所削弱、對師范院校支持不夠、部分教師素質能力難以適應新時代人才培養(yǎng)需要的現(xiàn)實境況，《計劃》列出了十大行動，為教師教育振興打出一套“組合拳”。

其中，師德養(yǎng)成教育全面推進行動位列榜首。《計劃》指出，要研制出臺在教師培養(yǎng)培訓中加強師德教育的文件和師德修養(yǎng)教師培訓課程指導標準。將師德教育貫穿教師教育全過程，作為師范生培養(yǎng)和教師培訓課程的必修模塊。培育和踐行社會主義核心價值觀，引導教師全面落實到教育教學實踐中。與此同時，要在師范生和在職教師中廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，注重通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德，通過經(jīng)典誦讀、開設專門課程、組織專題培訓等形式，汲取文化精髓，傳承中華師道。不妨將教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師校長請進課堂，采取組織公益支教、志愿服務等方式，著力培育師范生的教師職業(yè)認同和社會責任感。

增強師德教育的實效性成為此次教師教育振興行動計劃的重要內容。在新的時代背景下，要加強師德養(yǎng)成教育，用“四有好老師”的標準統(tǒng)領教師成長，細化落實到教師教育課程，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。

優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置

全國“兩會”期間，“公平而有質量的教育”成為輿論熱詞，它承載著許多教育人的努力。深入推進教育公平，離不開優(yōu)質師資的均衡配置?！澳壳?，我國城鄉(xiāng)教育差距較大，特別是農村教師隊伍結構不合理，教師年齡老化，學科教師配置不足，加之教師資源補充渠道不暢，優(yōu)質師資‘下不去、留不住?！鄙坳柺卸纯诳h第七中學教師謝建中坦言，這些短板嚴重制約著農村教育的發(fā)展。要保障教育公平，就必須解決鄉(xiāng)村教師“用工荒”的難題。

《計劃》從改善教師資源供給著手，致力于促進教育公平發(fā)展。加強中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村學校教師培養(yǎng)，重點為邊遠、貧困、民族地區(qū)教育精準扶貧提供師資保障。支持中西部地區(qū)提升師范專業(yè)辦學能力。推進本土化培養(yǎng)，面向師資補充困難地區(qū)逐步擴大鄉(xiāng)村教師公費定向培養(yǎng)規(guī)模，為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)“下得去、留得住、教得好、有發(fā)展”的合格教師。建立健全鄉(xiāng)村教師成長發(fā)展的支持服務體系，高質量開展鄉(xiāng)村教師全員培訓，培訓的針對性和實效性要不斷提高……一項項面向鄉(xiāng)村學校、中西部地區(qū)的優(yōu)質教師資源配置舉措是《計劃》的重要組成部分。

鄉(xiāng)村教師素質提高行動在優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置方面，呼吁各地以集中連片特困地區(qū)縣和國家級貧困縣為重點，通過公費定向培養(yǎng)、到崗退費等多種方式，為鄉(xiāng)村小學培養(yǎng)補充全科教師，為鄉(xiāng)村初中培養(yǎng)補充“一專多能”教師，優(yōu)先滿足老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)教師補充需要。加大緊缺薄弱學科教師和民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)力度。加強縣區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務體系建設，強化縣級教師發(fā)展機構在培訓鄉(xiāng)村教師方面的作用。培訓內容針對教育教學實際需要，注重新課標新教材和教育觀念、教學方法培訓，賦予鄉(xiāng)村教師更多選擇權，提升鄉(xiāng)村教師培訓實效。推進鄉(xiāng)村教師到城鎮(zhèn)學校跟崗學習，鼓勵引導師范生到鄉(xiāng)村學校進行教育實踐?！皣嘤媱潯奔兄С种形鞑苦l(xiāng)村教師校長培訓。

構建教師教育體系

發(fā)揮師范院校的主體作用，加強教師教育體系建設是教師教育振興的題中之義?！队媱潯分赋?，要加大對師范院校的支持力度，不斷優(yōu)化教師教育布局結構，基本形成以國家教師教育基地為引領、師范院校為主體、高水平綜合大學參與、教師發(fā)展機構為紐帶、優(yōu)質中小學為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系。

值得一提的是，師范生生源質量改善行動致力于完善教育部直屬師范大學師范生免費教育政策，將“免費師范生”改稱為“公費師范生”，履約任教服務期由原來的10年調整為6年。與此同時，《計劃》還要求依法保障和提高教師的地位待遇，通過多種方式吸引優(yōu)質生源報考師范專業(yè)。積極推行初中畢業(yè)起點五年制?？茖哟斡變簣@教師培養(yǎng)。鼓勵高水平綜合性大學成立教師教育學院，設立師范類專業(yè)，招收學科知識扎實、專業(yè)能力突出、具有教育情懷的學生，重點培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士。建立健全符合教育行業(yè)特點的教師招聘辦法，暢通優(yōu)秀師范畢業(yè)生就業(yè)渠道。

“重點建設一批師范教育基地，改革師范生招生制度，提高師范生生源質量，適時提高師范專業(yè)生均撥款標準，建設一流師范院校和一流師范專業(yè)……這一系列改革舉措的施行，為師范院校的發(fā)展帶來了新的機遇?！痹谌A中師范大學黨委書記黃曉玫看來，《計劃》的實施吹響了推進師范院校改革的“集結號”。師范院校要主動適應、對接和服務國家教師隊伍建設的重大戰(zhàn)略，從學科規(guī)劃、人才培養(yǎng)、社會服務、內部管理等方面做出相應調整，實現(xiàn)自身更高水平的內涵式發(fā)展。

“教師教育是教育事業(yè)的工作母機，是提升教育質量的動力源泉?！苯逃拷處煿ぷ魉鞠嚓P負責人預期，經(jīng)過5年左右的努力，我國將辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè)，教師培養(yǎng)培訓體系基本健全，為我國教師教育的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎，為發(fā)展更高質量更加公平的教育提供強有力的師資保障和人才支撐。