中美貿(mào)易中的農(nóng)業(yè)版圖

文｜《農(nóng)經(jīng)》記者 夏青

在過去一年，美國政府啟動了“232調(diào)查”和“301調(diào)查”，這一單邊主義行動，事實(shí)上形成了對世界貿(mào)易組織規(guī)則和全球化的一種挑戰(zhàn)。

3月下旬以來，中美間的貿(mào)易摩擦成為全球焦點(diǎn)。截至目前，這一摩擦最終的走向和對雙方及全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來什么樣的影響，仍不明朗。

不過由于在此次由美國挑起的中美貿(mào)易摩擦中，我國進(jìn)行回?fù)舻囊淮蟠胧┦菍ψ悦绹M(jìn)口的一些農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅，這在一定意義上讓國人對中美之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有了一個(gè)新的較全面的認(rèn)識，對中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也帶來了更深層次的思考。

過去一個(gè)月中，中美間的貿(mào)易摩擦一波未平，一波又起。美國利用關(guān)稅砝碼向中國兩度施壓，威脅施加關(guān)稅總額已達(dá)1500億美元。

4月2日，針對美國3月22日進(jìn)一步公布301調(diào)查報(bào)告，宣布對中國600億美元產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，我國對原產(chǎn)于美國的7類128項(xiàng)進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅。其中，對美國水果及制品等120多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率為15%，對美國豬肉及制品等8項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率為25%。

4月4日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱，決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。對原產(chǎn)于美國的大豆加征25%關(guān)稅的消息公布后，美國農(nóng)產(chǎn)品期貨全線大跌：美玉米跌3.5%、美大豆跌4%、美豆粕跌2.59%、美豆油跌2.75%。

4月17日，商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱反傾銷調(diào)查初步裁定結(jié)果。調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱存在傾銷，中國國內(nèi)高粱產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。中國將對19家美國大型谷物公司和其他對華出口高粱的公司統(tǒng)一征收178.6%的保證金。中國商務(wù)部提供的調(diào)查證據(jù)顯示，美國高粱產(chǎn)量巨大，2013年以來美國高粱出口數(shù)量占其產(chǎn)量比例均在50%以上。

眾所周知，美國掀起此次貿(mào)易摩擦的說辭之一是中美貿(mào)易美方存在較大逆差，存在貿(mào)易不平衡問題。雖然美國對華貿(mào)易逆差的計(jì)算方式和計(jì)算結(jié)果存在很大爭議，但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面我國對美國有較大逆差是不爭的事實(shí)，這也是我國選擇對原產(chǎn)于美國的農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅作為反制措施之一的重要原因。資料顯示，榨油糧食在美國出口至我國的前五大產(chǎn)品中位列第二，僅次于航空產(chǎn)品和零件。

中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存巨大逆差

從我國與美國在農(nóng)產(chǎn)品方面的貿(mào)易來看，進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口，存有較大逆差。特別是大豆，占到了美國對我國出口總金額的約1/11。

我國是全球第一的大豆消費(fèi)國和進(jìn)口國，2017年全年，我國大豆產(chǎn)量1494萬噸，進(jìn)口大豆9500萬噸。美國是我國的第二大大豆進(jìn)口國，2017年從美國進(jìn)口的大豆有3285.4萬噸，占總進(jìn)口量的34.39%，占美對華出口總金額的9.1%。

美國是全球第一大大豆生產(chǎn)國、第二大消費(fèi)國，2017年大豆總產(chǎn)量達(dá)到1.2億噸，占全球產(chǎn)量的34.56%。同時(shí)，大豆也是美國的第一大出口農(nóng)作物，出口額占其農(nóng)業(yè)出口的近20%，其中中國是美國大豆第一出口大國，占美國大豆出口總量的60%。

除大豆外，我國從美國進(jìn)口的主要農(nóng)產(chǎn)品有谷物（稻谷、大米等）15.1億美元、牛皮10.95億美元、高粱9.57億美元、小麥3.91億美元、豬肉2.86億美元、乳清2.81億美元、油脂1.39億美元。

而我國向美國出口的農(nóng)產(chǎn)品相較從美國進(jìn)口貿(mào)易額，不在一個(gè)量級。2017年，我國向美國出口的主要農(nóng)產(chǎn)品有：棉花2.8億美元、油籽1.5億美元、大蒜1.2億美元、香菇0.1億美元及蘋果、葵花籽等。2017年中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差164.2億美元，占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差33%。

顯然，農(nóng)產(chǎn)品是中國回?fù)舻淖罴阎髋浦唬蠖故瞧渲械耐跖啤?/p>

據(jù)美國《國會山》日報(bào)4月9日報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普承認(rèn)美國農(nóng)民可能會因?yàn)榕c中國的貿(mào)易摩擦遭受打擊，但他說，他們最終會“理解”為什么有必要進(jìn)行對抗。

從美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額排名靠前的品種

向美國出口農(nóng)產(chǎn)品金額靠前的品種

報(bào)道稱，鑒于中國是農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場，尤其是大豆和高粱，美國許多農(nóng)民表示擔(dān)心他們的生計(jì)可能受到不斷升級的貿(mào)易摩擦的影響。

同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授程國強(qiáng)表示，反制美大豆具有直接的效果。美國大豆依存度較高，生產(chǎn)量的40%以上必須通過出口來消化，而美大豆出口的60%以上是中國市場。美大豆出口的高集中度特征將增強(qiáng)反制措施的效果，有利于形成有效的反制機(jī)制。程國強(qiáng)還表示，對美大豆的反制措施將促進(jìn)改善中國大豆的全球供給結(jié)構(gòu)。目前中國大豆進(jìn)口1/3來自美國，2/3來自巴西等南美產(chǎn)區(qū)。從長期看，反制美國大豆進(jìn)口所形成的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)有可能激發(fā)全球大豆生產(chǎn)潛能，形成新的全球大豆供給格局，有利于我國建立更加公平、合理、穩(wěn)定、持續(xù)的全球大豆供應(yīng)鏈。

程國強(qiáng)表示，一方面，目前即將進(jìn)入北半球大豆種植季節(jié)，除了美國外，黑海等地區(qū)的大豆生產(chǎn)潛力一直被抑制。另一方面，從4月開始，美國供貨季基本結(jié)束，進(jìn)入南美供應(yīng)季，反制美大豆所騰出的部分市場機(jī)會，既有可能轉(zhuǎn)化為對南美大豆的新增需求，也有可能形成南美產(chǎn)區(qū)下一季擴(kuò)張大豆生產(chǎn)的信號。

程國強(qiáng)還表示，從短期來看，反制美國大豆也有可能直接影響今年后期我國大豆進(jìn)口，在一定程度上對國內(nèi)蛋白飼料、植物油供給以及肉類生產(chǎn)不利，畢竟我國大豆的對外依存度達(dá)85%。但從捍衛(wèi)WTO原則，維護(hù)公平、合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序的大局出發(fā)，選擇戰(zhàn)略性的反制大豆，實(shí)質(zhì)上將促進(jìn)今后更好的全球大豆貿(mào)易合作，實(shí)現(xiàn)多方共贏、共同發(fā)展。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員陳秧分也認(rèn)為，加征關(guān)稅將直接降低美國大豆的價(jià)格優(yōu)勢，對華大豆市場份額或?qū)⒈话臀?、阿根廷等其他大豆主產(chǎn)國所替代。陳秧分表示，受消費(fèi)習(xí)慣、市場需求等因素影響，美國短期內(nèi)難以開拓足夠規(guī)模的大豆市場來替代中國，大豆銷售將遭遇困境。

可能帶來的影響

或促進(jìn)大豆進(jìn)口來源多元化

全球大豆第一消費(fèi)國對全球大豆第一生產(chǎn)國的大豆加征關(guān)稅，必然會對雙方相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一些影響。據(jù)國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任王明利分析，進(jìn)口美國大豆成本增加25%，如果其他條件不變，可能使我國大豆市場價(jià)格提升10%—15%。

進(jìn)口大豆下游需求結(jié)構(gòu)

王明利分析認(rèn)為，我國飼料中豆粕用量一般在20%左右。進(jìn)口美國大豆成本增加25%，如果其他條件不變，可能使我國大豆飼料價(jià)格提升約3%—4%。具體到食糧性畜禽和草食性畜禽的養(yǎng)殖，其影響程度有所不同——對生豬、肉雞、蛋雞影響大一些，而對肉羊、肉牛、奶牛等影響小一些。

“從長期看，對我國畜牧業(yè)影響更小。因?yàn)轭A(yù)計(jì)南美國家巴西、阿根廷等將加大大豆種植,擴(kuò)大對中國的出口?！蓖趺骼f，“同時(shí)也會推進(jìn)我國大豆的恢復(fù)性種植，促進(jìn)國內(nèi)禾本科作物與豆科作物的輪作，這對保障整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)良性發(fā)展很有利?！?/p>

據(jù)王明利介紹，近年來我國飼草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，可在一定范圍內(nèi)替代豆粕。如在奶牛飼料中可適當(dāng)加大苜蓿草用量,減少對豆粕的用量；在生豬、蛋雞等飼料中也可添加適量的苜蓿草粉,替代一定的豆粕，可以使生產(chǎn)性能提高或產(chǎn)品質(zhì)量提升。

除作為養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)性飼料外，大豆還是我國食用油消費(fèi)的最主要原料。對此，中華糧網(wǎng)信息部副部長李娜認(rèn)為，糧油市場受影響不大。可替代食用油品種多，而且棕櫚油等油脂產(chǎn)品的價(jià)格較低。

另外，隨著消費(fèi)升級，越來越多消費(fèi)者選購橄欖油、菜籽油、葵花籽油等產(chǎn)品，市場選擇更加多樣化，終端消費(fèi)對大豆油的需求增長有限。李娜同時(shí)表示，國內(nèi)花生產(chǎn)業(yè)在油脂產(chǎn)業(yè)鏈上還未發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)際上花生的出油率和油質(zhì)成分都較大豆更好。

北京布瑞克農(nóng)業(yè)信息科技有限責(zé)任公司執(zhí)行總裁黃桂恒認(rèn)為，對美大豆加征關(guān)稅，短期會對國內(nèi)肉蛋奶價(jià)格造成一定影響但總體可控。作為大豆進(jìn)口大國，我國近幾年已采取多項(xiàng)措施推動進(jìn)口來源多元化，而且美豆的供應(yīng)缺口可在世界其他地區(qū)找到貨源，東歐及俄羅斯等地的糧食貿(mào)易商都在尋求拓展中國市場。

中信建投證券的分析也認(rèn)為，對美大豆加征關(guān)稅后對國內(nèi)CPI的影響約為0.08—0.23個(gè)百分點(diǎn)，通脹仍屬可控。

在擴(kuò)大進(jìn)口來源，增加國內(nèi)大豆種植面積方面，陳秧分等專家建議，研究制定針對重要農(nóng)產(chǎn)品的投資布局戰(zhàn)略，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作，推動大豆進(jìn)口來源多元化。

據(jù)了解，目前國內(nèi)已有企業(yè)進(jìn)行布局。如上海中歐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在俄羅斯遠(yuǎn)東、烏克蘭等地與當(dāng)?shù)睾献?，加大農(nóng)產(chǎn)品種植并返銷國內(nèi)市場，涉及品種包括大豆、葵花籽等。

在國內(nèi)大豆種植方面，相關(guān)人士提出積極做好春播備耕工作，適度擴(kuò)大國內(nèi)大豆供應(yīng)規(guī)模；同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)玉米去庫存、糧改飼，適當(dāng)擴(kuò)大花生、油菜籽等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。

王明利說，應(yīng)加大對國內(nèi)豆農(nóng)的補(bǔ)貼力度、及早推出補(bǔ)貼措施，也可將耕地質(zhì)量提升等補(bǔ)貼與大豆種植直接掛鉤，這將提高大豆種植面積，有力對沖進(jìn)口減少的影響。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財(cái)政部4月3日聯(lián)合發(fā)布的2018年財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，2018年中央財(cái)政繼續(xù)加大支農(nóng)投入，將在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高于玉米。

豬肉市場影響甚微

因恰逢國內(nèi)豬市低迷，此次對原產(chǎn)美國的豬肉加征關(guān)稅，成為大豆之外業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高的一個(gè)點(diǎn)。但其實(shí)我國從美國進(jìn)口豬肉的量不大，影響甚微。

2008年是我進(jìn)口美國豬肉數(shù)量大幅增長的一年。當(dāng)年5月，為了平抑國內(nèi)豬肉價(jià)格過高帶來的通脹壓力，財(cái)政部規(guī)定在2008年6—12月期間，凍豬肉進(jìn)口稅率由12%下調(diào)至6%，當(dāng)年中國共進(jìn)口美國豬肉11.3萬噸，同比增長59%。

2009—2010年H1N1爆發(fā)，中國暫停從美國進(jìn)口豬肉，一直持續(xù)到2010年3月才放開對美國豬肉的進(jìn)口限制，導(dǎo)致2009和2010年從美國進(jìn)口豬肉量大幅減少。

2013—2015年，我國加強(qiáng)對美國豬肉萊克多巴胺（俗稱瘦肉精）的檢查，導(dǎo)致從美國豬肉進(jìn)口數(shù)量一路下滑，美國豬肉在進(jìn)口豬肉市場的占有率從29%下滑至9%。

2016年新增豬肉進(jìn)口口岸，進(jìn)口量大幅上升。2016年由于國內(nèi)豬肉供需緊張，價(jià)格高企，為此國內(nèi)新增加6個(gè)豬肉進(jìn)口口岸，從美國進(jìn)口豬肉達(dá)到17.9萬噸，同比增長84%。

2018年3月23日，中國國家商務(wù)部發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單，擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中擬對美進(jìn)口豬肉及制品征收25%關(guān)稅。

顯而易見，我國自美國進(jìn)口豬肉數(shù)量波動較大，占國內(nèi)消費(fèi)比例不足0.5%，對國內(nèi)豬肉市場影響較小。目前美國豬肉離岸價(jià)格約13.05元/公斤，若關(guān)稅增加至25%，則完稅價(jià)格為18.87元/公斤，和國內(nèi)豬肉價(jià)差僅為2.12元/公斤，從美國進(jìn)口豬肉的盈利大幅下滑?？紤]到國內(nèi)豬肉供給不斷增加，價(jià)格下行，進(jìn)口美國豬肉的量可能大幅下降。

水果、干果及堅(jiān)果可能尋找替代

近年來美國對華水果和堅(jiān)果出口正快速增長，2016年出口金額總計(jì)達(dá)到5.76億美元，而2017年增了32.9%，達(dá)到7.66億美元，成為了中國水果和堅(jiān)果的第三大供應(yīng)國。如果15%的額外關(guān)稅開增無疑將對美國對華水果和堅(jiān)果出口造成嚴(yán)重的打擊。

2017年12月，中國曾下調(diào)10余種堅(jiān)果和干果的進(jìn)口關(guān)稅。鮮或干的去殼/帶殼巴西果，鮮或干的去殼/帶殼腰果以及碧根果，關(guān)稅均已降至7%，巴旦木關(guān)稅為10%，開心果為5%，蔓越莓干則為15%。業(yè)界普遍對今年的對華出口看好，而此次統(tǒng)一加征15%關(guān)稅后，對于美國堅(jiān)果出口業(yè)者來講，上次調(diào)降的關(guān)稅紅利將完全消失，其成本將顯著增長。

同時(shí)美國水果對華出口速度也將放緩。2017美國水果對華出口達(dá)到3.5億美元左右，其中櫻桃、柑橘和蘋果出口數(shù)量較大，分別為1.98億、0.93億和0.47億美元。而目前櫻桃和蘋果的進(jìn)口關(guān)稅都為10%，柑橘屬水果的平均關(guān)稅在12%左右。此次額外增加15%的關(guān)稅，并且如果這一稅率長期保持，美國水果在中國市場相對于智利、澳大利亞、南非等競爭對手來說，其競爭力將嚴(yán)重下降。從供應(yīng)角度，大部分品種有可能向其他國家尋求替代。

國內(nèi)企業(yè)多措應(yīng)對

就目前來看，中美貿(mào)易摩擦對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)影響尚不明顯。

近年來，我國大豆進(jìn)口量不斷攀升，中國成為美國大豆的最大買家，但美國大豆已不是中國市場的最大進(jìn)口來源。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國大豆前三位進(jìn)口國分別為巴西、美國和阿根廷，進(jìn)口量分別為5093萬噸、3285.4萬噸和658萬噸。與此同時(shí)，中國也加大了與其他國家的合作力度。目前，中糧在巴西運(yùn)營19個(gè)糧食倉庫，其中13個(gè)位于馬托格羅索州。3月20日，美國艾奧瓦州大豆協(xié)會（ISA）代表團(tuán)與中糧國際的業(yè)務(wù)主管在北京會面時(shí)，中糧集團(tuán)大豆買家Jackman Soong表示，“到目前為止，有關(guān)這些事情的消息并未影響我們的采購計(jì)劃，其中包括來自美國的大量進(jìn)口產(chǎn)品?！?/p>

據(jù)了解，2017年中糧集團(tuán)已成為巴西大豆的第三大出口商，僅次于邦吉集團(tuán)及丸紅株式會社，超過了嘉吉、路易達(dá)孚等老牌農(nóng)業(yè)企業(yè)。

前不久，中國交建集團(tuán)投資建設(shè)的巴西圣路易斯港項(xiàng)目奠基儀式在圣路易斯舉行。據(jù)了解，該項(xiàng)目是中國交建第一個(gè)港口全產(chǎn)業(yè)鏈投資項(xiàng)目，投資總規(guī)模超過7億美元，主要用于處理農(nóng)產(chǎn)品出口。

港口擬規(guī)劃建設(shè)4個(gè)泊位及配套堆存設(shè)施，主要貨種為糧食、油品、紙漿和化肥。該項(xiàng)目在2017年金磚峰會期間由中巴兩國元首見證簽署融資合作協(xié)議，是中國在巴西交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域第一個(gè)綠地投資項(xiàng)目，建成后將成為巴西最大的散雜貨深水港之一和巴西東北部重要的物流通道。

北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司在4月12日舉行的2017年度業(yè)績網(wǎng)上說明會上透露，公司種業(yè)板塊的大豆生物技術(shù)在阿根廷和巴西均開展了長期的合作推廣，并已在阿根廷注冊了合資公司，今年也在申請當(dāng)?shù)氐姆N植許可。一旦由于中美貿(mào)易摩擦使得國內(nèi)從阿根廷進(jìn)口大豆加大，將利于公司種業(yè)的生物技術(shù)推廣和技術(shù)許可費(fèi)用增加。

新希望集團(tuán)董事長劉永好在博鰲亞洲論壇2018年年會期間表示，中國動物飼料加工行業(yè)可以通過原料供應(yīng)多元化、提高國內(nèi)產(chǎn)量以及改變飼料配方等方式消化中國對美國大豆加征25%關(guān)稅的影響。他說，如果對美國大豆加征關(guān)稅，進(jìn)口美國大豆變得不經(jīng)濟(jì)，新希望集團(tuán)以及中國飼料加工行業(yè)可以從巴西、俄羅斯、印度和阿根廷進(jìn)口更多大豆。

劉永好認(rèn)為大豆價(jià)格飆升的可能性不大，中國庫存很多，飼料配方可以調(diào)整。中國也可以提高國內(nèi)大豆產(chǎn)量，減少玉米產(chǎn)量。“如果進(jìn)口價(jià)格上升，中國就會多種大豆了。其實(shí)不需要25%，百分之十幾，中國大豆的競爭力就出來了?！?/p>

部分以進(jìn)口豬肉為原材料的企業(yè)則稱，隨著今年國內(nèi)豬肉價(jià)格的持續(xù)下降，將減少豬肉的進(jìn)口量。

在堅(jiān)果市場方面，尋找與其他地區(qū)合作也成為企業(yè)的主要方向。業(yè)內(nèi)人士指出，選擇美國的堅(jiān)果原料，更重要的是可以滿足供應(yīng)量，但并不代表其他地區(qū)沒有相同品質(zhì)的產(chǎn)品，只是出貨量不成規(guī)模。如果能找到其他相同品質(zhì)供應(yīng)商，或許還會因?yàn)檫\(yùn)輸成本壓縮而降低價(jià)格。

多國忙補(bǔ)對華出口

在美國對華打出貿(mào)易牌之際，包括俄羅斯、巴西在內(nèi)的多國看好中國機(jī)會，緊盯美國將留出的對華貿(mào)易缺口。

俄羅斯中小企業(yè)社會組織“俄羅斯支柱”主席加里寧在4月初表示，“俄羅斯有機(jī)會把農(nóng)產(chǎn)品出口到中國。這涉及豬肉、葡萄酒類產(chǎn)品和此前是美國對華出口重要產(chǎn)品之一的大豆。” 未來幾年，俄羅斯準(zhǔn)備每年向國外出口30萬噸豬肉和約50萬噸的家禽。另外，俄羅斯植物油可以成為美國大豆油的一個(gè)很好的替代品。

日前，俄羅斯卡盧加州地區(qū)發(fā)展署主任尼古拉?安德烈耶夫表示，俄正在擴(kuò)大該州對中國食品出口的鐵路供應(yīng)量。

2016年卡盧加州成為“一帶一路”國際物流項(xiàng)目的一部分，啟動了從大連和廣州到卡盧加州的鐵路交通。2017年成都至卡盧加州的路線也已開通。安德烈耶夫表示，2017年從卡盧加州向廣州發(fā)出1581個(gè)集裝箱貨物，還有8個(gè)集裝箱的貨物發(fā)往成都。鐵路沿線從俄羅斯到中國運(yùn)送的物品大部分是糖果和小麥面粉。

4月17日，巴西駐華大使馬尚在巴西出口投資促進(jìn)局在京舉辦的活動上表示，巴西是中國一個(gè)很重要的食品和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)國，中國也是巴西的一個(gè)重要的出口貿(mào)易伙伴，我們有很大的合作空間。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰4月19日表示，中方將會同俄方繼續(xù)采取有力的措施，優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模；擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的相互準(zhǔn)入，發(fā)展跨境電商等新型的貿(mào)易方式；深化標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献?，提升雙邊貿(mào)易便利化的水平。

受中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動，2017年巴西對華貿(mào)易順差（201.66億美元）和對華出口（478.88億美元）雙雙創(chuàng)出歷史新高。目前，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)和石油約占巴西對華出口產(chǎn)品的80%。根據(jù)巴西出口投資促進(jìn)局提供的數(shù)據(jù)，2017年全年，中國從巴西進(jìn)口的禽類食品占到中國禽類食品進(jìn)口總量的84%，大豆占到中國大豆進(jìn)口總額的52%，牛肉進(jìn)口總額的30%。

巴西出口投資促進(jìn)局業(yè)務(wù)總監(jiān)Márcia Nejaim表示，巴西出口投資促進(jìn)局努力促進(jìn)巴西企業(yè)與中國各相關(guān)方的聯(lián)系，包含農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（如游戲、視聽藝術(shù)）、時(shí)尚、健康等領(lǐng)域，特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。2018年，巴西出口投資促進(jìn)局將在中國將陸續(xù)舉辦和參與多場不同類型的活動。

前中國-巴西企業(yè)家委員會協(xié)調(diào)員安德烈?蘇亞雷斯今年2月在巴西《經(jīng)濟(jì)價(jià)值報(bào)》發(fā)表文章指出，在許多領(lǐng)域，巴西仍然具備出口中國的潛力，而這將有助于實(shí)現(xiàn)巴西對華出口呈現(xiàn)多樣性。

除大豆外，巴西肉類產(chǎn)品或也受益。今年僅頭兩個(gè)月，巴西向中國的豬肉出口就實(shí)現(xiàn)同比增長139%。巴西動物蛋白協(xié)會主席弗朗西斯?圖拉稱，“中美貿(mào)易戰(zhàn)將加大巴西肉類的國際需求，對我們來說是一個(gè)千載難逢的機(jī)會。”

巴拉圭是全球第四大大豆出口國，據(jù)外媒報(bào)道，巴拉圭工業(yè)和貿(mào)易部長日前表示，巴拉圭大豆正在流向全球最大買家中國，盡管雙方無外交關(guān)系。中糧集團(tuán)在2015年收購總部在香港的貿(mào)易公司來寶集團(tuán)旗下農(nóng)業(yè)部門，已經(jīng)獲得了巴拉圭谷物市場的準(zhǔn)入權(quán)，中糧集團(tuán)繼承了來寶出口約10%的巴拉圭大豆的合同。