自強才是硬道理

欄目主持/陳祥森

對于減稅和中美貿(mào)易摩擦這兩個熱點問題，企業(yè)界人士非常關(guān)注。為此本刊編輯部邀請把酒臨風、夜雨觀瀾、金玉其中三位專家做客“深度”欄目，就此問題深度剖析，縱橫捭闔，發(fā)表看法。

■ 減稅惠及企業(yè)和消費者

專欄小編：三位專家好，歡迎做客“深度”欄目。最近，國內(nèi)外都發(fā)生了一些重大事情：一是兩會后國務院確定深化增值稅改革的措施，進一步減輕市場主體稅負；二是中美貿(mào)易摩擦升級，美國發(fā)布301調(diào)查擬加征關(guān)稅的中國產(chǎn)品清單，中國表示將以同樣的規(guī)模、金額強度回擊。這兩件事對我國經(jīng)濟影響很大，企業(yè)界人士對此非常關(guān)注，那么接下來請三位專家談談你們的看法。

把酒臨風：我們先說說稅改利好的事吧。從2018年5月1日起，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將從17%降至16%，交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率將從11%降至10%。此外，工商業(yè)小規(guī)模納稅人年銷售額標準統(tǒng)一上調(diào)到500萬元，對于部分先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅款予以退還。上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。從行業(yè)來看，增值稅稅率下調(diào)，建筑、采掘、公用事業(yè)、計算機、電氣設備等行業(yè)明顯受益。

夜雨觀瀾：當前我國正全面推進“中國制造2025”戰(zhàn)略，制造業(yè)企業(yè)國際競爭力不斷增強。但與此同時我國制造業(yè)企業(yè)面臨成本高、利潤薄、稅負重等問題，在一定程度上抑制了企業(yè)核心競爭力的形成，所以降低增值稅稅率，可以為我國制造業(yè)企業(yè)減輕負擔，增強企業(yè)的實力，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

金玉其中：這次降低增值稅稅率，主要針對重點扶持的行業(yè)，像制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、基礎電信服務業(yè)，還有農(nóng)產(chǎn)品等貨物。按照我國增值稅暫行條例，銷售貨物或者加工、修理修配勞務，銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人，為增值稅納稅人。還有五類涉企的降費，包括降低社保費率、完善工程建設領域農(nóng)民工工資保證金、重大水利工程建設基金征收標準再降25%、調(diào)整企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金、清理規(guī)范物流和能源等收費等。這一系列措施全年可減輕企業(yè)負擔3000多億元。此外，從7月1日起取消流量“漫游”費，確保今年流量資費降幅30%以上，推動家庭寬帶降價30%、中小企業(yè)專線降價10%～15%，進一步降低國際及港澳臺漫游資費。加快高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，今年提前實現(xiàn)98%行政村通光纖，重點支持邊遠地區(qū)等第四代移動通信基站建設，推動飛機上互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務，支持在酒店、機場、車站等擴大免費上網(wǎng)范圍。

專欄小編：這次降低增值稅稅率對于實體經(jīng)濟是個重大的利好，多個行業(yè)會因此而利潤空間會增大，尤其是制造業(yè)的上游與下游都會受益。

夜雨觀瀾：確實是這樣。媒體報道說，此次降稅有望推動制造業(yè)利潤總額彈升11.2%。受利潤基數(shù)影響，上、中、下游分別彈升約15.7%、11.2%、8.8%，有色冶煉、化學纖維、鐵路船舶三個行業(yè)利潤彈升幅度最大，達28.9%、18.5%、17.5%。若增值稅率后續(xù)下降至13%，有望推動制造業(yè)企業(yè)凈利潤總額彈升44.8%，其中上、中、下游分別彈升62.8%、44.9%、35.1%，有色冶煉、化學纖維、鐵路船舶三個行業(yè)利潤彈升幅度達到 115.6%、74.0%、70.1%。

把酒臨風：增值稅主要是在生產(chǎn)流通過程中的增值部分進行征稅，過高的稅率不利于企業(yè)創(chuàng)新。這次增值稅減稅直接利好制造業(yè)企業(yè)，特別是高端制造與科技創(chuàng)新企業(yè)。增值稅稅率下降以及一次性退還未抵扣完的進行稅額，有助于降低制造業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負，提高企業(yè)利潤率和增加企業(yè)資本積累，為擴大生產(chǎn)規(guī)模和加大研發(fā)投入提供基礎。這有助于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，建設制造強國，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

金玉其中：增值稅稅率下調(diào)1%，制造業(yè)利潤將出現(xiàn)兩位數(shù)回升。有機構(gòu)預測，剔除增值稅下降引發(fā)應納稅所得額增加的影響，前三季度制造業(yè)有望降稅783億元，折合全年約1044億元，其中上游降稅約309.1億元，中游降稅約420.3億元，下游降稅約314.7億元，汽車制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)實際降稅最多，分別達到169.3億元、111.7億元。

專欄小編：現(xiàn)在，減稅在全球來講是個潮流，我國也緊隨這個潮流，其根本的目的就是提升實體經(jīng)濟競爭力，這樣的結(jié)果老百姓和企業(yè)一定會受益。所以李克強總理特別強調(diào)，今天我們深化增值稅改革，仍然要守住一個基本目標：所有行業(yè)稅負只減不增！

把酒臨風：去年12屆全國人大常委會第26次會議，審議國務院《關(guān)于提請審議企業(yè)所得稅法修正案草案》的議案。在企業(yè)望眼欲穿的祈盼中，草案并沒有調(diào)整企業(yè)所得稅稅率。專家解釋說，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法于2007年3月才獲得全國人大通過，2008年1月1日才開始實行，稅率涉及技術(shù)問題相當復雜，牽一發(fā)而動全身，短期內(nèi)不會調(diào)整，而且從技術(shù)層面來看，修正稅率并沒有這么迫切。美國總統(tǒng)特朗普公布稅改計劃，簽署了1.5萬億美元的減稅法案，而后許多國家競相減稅。美國減稅法案生效后所有人都看到了，以蘋果為代表的美國海外公司馬上部署回遷美國，以富士康為代表的中國境內(nèi)外資企業(yè)立即動身前往美國開工廠。曹德旺說，中國稅負太高，成本太高，除了人力什么都比美國貴?？梢娙蚋傁鄿p稅，本質(zhì)上就是一種資本爭奪戰(zhàn)，哪里降稅幅度大，企業(yè)在哪里就賺得多，資本就會流向哪里。

夜雨觀瀾：蘋果回流美國，在接下來的5年內(nèi)，將建造一個新園區(qū)，增加2萬個就業(yè)崗位，并為從海外回流美國的資金額外支付380億美元的一次性納稅。蘋果的代工廠富士康2015年8月宣布未來5年在印度投資50億美元建電子設備制造廠后，去年又宣布未來4年內(nèi)在威斯康星州投資100億美元興建液晶面板廠，將為威斯康星州創(chuàng)造3000個工作崗位，并有機會上探至13000人規(guī)模。

金玉其中：看來減稅已成為國家的一種經(jīng)濟戰(zhàn)略，哪個國家能夠吸引到資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的垂青，就能在風口起飛強壯經(jīng)濟?，F(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)遷徙最根本的原因無非兩點，要么成本上升，要么利潤下降，要么二者兼而有之?；蛘哒f企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，成本和利潤之間的線性關(guān)系本來就是此消彼長的?，F(xiàn)在我們?nèi)丝诩t利消失導致人力成本上漲，那么通過減稅來沖銷這個短板，也是必須要做的事情。當中國40年前改革開放時，我們的勞動力資源吸引了資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)滾滾流入中國，使中國制造業(yè)迅速崛起，成為世界工廠，一條完整的中低端產(chǎn)業(yè)鏈被打造出來。現(xiàn)在，我們要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級向中高端發(fā)展，同樣需要資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進入中國，那么減稅就是最好的辦法。

專欄小編：其實減稅最終的目的是惠及消費者，企業(yè)除去成本和留有的利潤，誰的價低質(zhì)好，誰就有市場競爭力。中國的產(chǎn)品走向世界就是憑借價格的優(yōu)勢，而減稅又可以增強了這個優(yōu)勢。

金玉其中：按照抵扣鏈條傳導，最終的結(jié)果可能是消費者購買價格變低了。所以增值稅減稅是在產(chǎn)業(yè)鏈當中不斷傳導的，一個環(huán)節(jié)的征稅在交易過程中會連鎖反映到其他環(huán)節(jié)。這時候就需要計算到底多少是制造業(yè)得益，多少是商業(yè)得益，多少是零售業(yè)得益，多少是勞動者工資得益，多少又是最終消費者得益，相當復雜，但有一件事是可以確定的，就是消費者和企業(yè)一定會受益。

見“宜”思遷 梅逢春

■做強中國企業(yè)

專欄小編：接下來我們再談談當下的熱點。美國政府依據(jù)301調(diào)查單方認定結(jié)果，宣布將對原產(chǎn)于中國的1300余種進口商品加征25%的關(guān)稅，涉及約500億美元的中國對美出口額。而后特朗普又下令美國貿(mào)易代表考慮對中國進口商品加征更多關(guān)稅，涉及金額1000億美元。中國政府對此立即公布反制措施，對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關(guān)稅，涉及美國對中國約500億美元的出口額。對于考慮對從中國進口的額外1000億美元商品加征關(guān)稅，商務部表示，堅決回擊，不惜付出任何代價。對此，三位專家有何考量？

金玉其中：美國公布的清單覆蓋中國十大高科技產(chǎn)業(yè)，主要有新一代信息技術(shù)、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人、航空航天設備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備等。以上產(chǎn)業(yè)恰恰對應了《中國制造2025》里提及的國家未來要重點發(fā)展和扶持的行業(yè)。美國貿(mào)易代表萊特希澤說過，如果讓中國如愿以償，就對美國不利。所以，為了保證美國科技技術(shù)和經(jīng)濟地位的領先，白宮也真是拼了，殺敵一千，自損八百的手段也能干的出來。

把酒臨風：美國的清單上圈定的幾個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，正是中國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，向外輸出的重點產(chǎn)業(yè)。它們的共同點便是：中國國內(nèi)對其需求基本飽和，正需要通過打通國際市場擴大自身競爭力。如此看來，由于美國對這類商品的替代性高，受影響較小，而中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻在尋求潛在的國際市場上受阻。所以，我們必須高度重視這場貿(mào)易摩擦，以免中國制造業(yè)的產(chǎn)品出口受阻。

夜雨觀瀾：現(xiàn)在雙方公布的清單并沒有實施落地，雙方都在試探對方，還沒到真動手的時候。近日，特朗普在推特上發(fā)了一條消息，聲稱并不是想跟中國打貿(mào)易戰(zhàn)，而是為了給多年前積累下的貿(mào)易不公平反。這個態(tài)度其實很明顯了，亮出加征關(guān)稅的商品清單不是為了實施，只是增加談判的籌碼。中美雙方現(xiàn)在都在隔空斗法，互相試探對方反應，當然我們不可掉以輕心。

專欄小編：貿(mào)易戰(zhàn)是把雙刃劍，雙方都得受傷。特朗普聲稱美國也不想打貿(mào)易戰(zhàn)，是否想把制裁作為籌碼來討價還價？

金玉其中：在特朗普宣布計劃對價值數(shù)百億美元的中國進口商品征收高額關(guān)稅之后，美國商務部長馬上給中國提了一個應對建議：要想讓美國高興，最簡單的辦法就是中國購買更多的美國天然氣。美國頁巖氣產(chǎn)量大幅增長，成為天然氣凈出口國，去年日平均凈出口約4億立方英尺天然氣，你中國買美國的天然氣來扭轉(zhuǎn)兩國的貿(mào)易逆差，那我們美國就考慮不生氣，不搞那么多貿(mào)易戰(zhàn)了。以打促談這才是美國的主要目的之一。

把酒臨風：大國關(guān)系向來都是靠博弈，況且特朗普還是個精明的商人。中美貿(mào)易的互補性較強，而競爭性相對弱。也就是說，中美貿(mào)易相互依賴，相互補充，缺了誰對該國家的經(jīng)濟都過不好。如此看來，貿(mào)易戰(zhàn)全面開打的可能性很低。不過，美國對華戰(zhàn)略正在經(jīng)歷大辯論、大反思和重要調(diào)整階段。這種辯論在歷史上曾有三次，當前為第四次。與以前不同的是，美國的政、商、學、軍全方位參與此次辯論。美國本次辯論朝野共赴，且政府親自參與，甚至引領辯論，這更是前所未有。此外，本次辯論還有一個特點，聲音幾乎一邊倒。在過去的辯論中，有人贊揚中國，也有人批評中國，但現(xiàn)在，贊揚中國的聲音基本消失。這幾個特點加在一起，我們要予以高度重視，警覺貿(mào)易戰(zhàn)背后帶來的世界經(jīng)濟極大不確定性以及地緣政治上的事端。

專欄小編：今天，我們且不說這場貿(mào)易摩擦能不能演變?yōu)橘Q(mào)易戰(zhàn)，演變?yōu)榈鼐壵?，只是請三位專家從我們企業(yè)的視角談談這件事，談談企業(yè)的應對。

把酒臨風：作為企業(yè)來講，首先要加強技術(shù)創(chuàng)新，只有在技術(shù)上形成競爭力，才能在市場上站得穩(wěn)，走得遠?？纯疵绹嫉那鍐?，雖說覆蓋中國十大高科技產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)還沒有形成絕對的實力，美國可以找到替代品。所以，我們企業(yè)還是要加大研發(fā)力度，創(chuàng)新出“高精尖”的產(chǎn)品，站在全球產(chǎn)業(yè)的頂峰，那樣的話我們還怕產(chǎn)品賣不出去，還怕貿(mào)易戰(zhàn)嗎？

夜雨觀瀾：我覺得，更重要的是要給企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境，讓企業(yè)能夠健康成長。譬如，減稅、政府的“放管服”改革等諸多方面，一個好的經(jīng)濟環(huán)境才能滋養(yǎng)企業(yè)。前些日看到一篇報道講，過去幾年間，已經(jīng)有15家世界500強企業(yè)離開蘇州。外資撤離中國的原因很簡單，地價貴了、人力成本也貴了，如果繼續(xù)只做簡單加工的低端制造業(yè)務已經(jīng)干不下去了，只能轉(zhuǎn)移到人力成本更低的東南亞去。這個趨勢其實在前幾年已經(jīng)開始出現(xiàn)，高地價、高人力成本，不光是外資受不了，甚至中國本土一些大型企業(yè)也難以忍受，比如華為把很多部門都搬到東莞去了。人力成本上升是個大趨勢，大家都沒有辦法，地價貴了則需要反思，“脫實向虛”帶來的后果拖累整個經(jīng)濟?，F(xiàn)在我們很多中小企業(yè)都參與了《中國制造2025》，他們資金實力并不厚實，他們也在飽受地價高、稅負高、人工成本高的重壓，說不好哪天承受不了就會倒閉。

金玉其中：低端制造業(yè)在一定程度上解決了成千上萬人的就業(yè)問題，而高端制造業(yè)是讓我們有一個學習機會，這兩個端一個也不能少。大家看到資金流脫實向虛，這是價值觀的偏離，實體經(jīng)濟之殤。不過，現(xiàn)在我看這種現(xiàn)象已經(jīng)在扭轉(zhuǎn)，以房地產(chǎn)和金融市場為代表的虛擬經(jīng)濟已風光不再。制造業(yè)把《中國制造2025》作為轉(zhuǎn)型的方向，政府也在政策上給予了支持，實體經(jīng)濟會逐漸發(fā)展壯大起來。

專欄小編：打鐵還需自身硬，企業(yè)自強才是硬道理。按照中國的戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年，建成惠及十幾億人的更高水平的小康水平。到2050年，國民經(jīng)濟收入達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一步，最重要的就是推進“中國制造2025”強國戰(zhàn)略，發(fā)展高端制造業(yè)。

夜雨觀瀾：實現(xiàn)中國制造轉(zhuǎn)型升級首先要找出差距，正視差距。我看到有企業(yè)界人士說，中國還面臨著精細化客戶導向缺乏和核心競爭力不足兩大難題，當前我們企業(yè)在品牌意識、定制化需求和原創(chuàng)性上存在較大不足。在核心競爭領域，中國的科技意識、專業(yè)人才儲備、關(guān)鍵能力需要進一步提升。

把酒臨風：確實如此。雖然我國擁有全球最大的工業(yè)體系，擁有全球體量最大的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，以及最全的信息通信業(yè)態(tài)，但現(xiàn)實中我國整體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力還相對較弱，整體能力差距還挺大，特別是缺乏像通用電氣、西門子這樣的跨國企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)生態(tài)，因此更需要聚集產(chǎn)業(yè)的力量去共同推動。此外，工控軟件、芯片、操作系統(tǒng)等底層技術(shù)我國差距更大，需要有危機感。但即便如此，我覺得機遇還是大于挑戰(zhàn)。

專欄小編：給企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境，一直是企業(yè)界人士強烈的呼聲。對此，你們有什么建議？

夜雨觀瀾：最近李書福炮轟電動車資質(zhì)審批不合理，說“電動車資質(zhì)有一些根本就是走后門，有些人拿了資質(zhì)到處找投資，但真正有能力的不批?！崩顣Ｓ心芰Ω汶妱榆?，但拿不到資質(zhì)?，F(xiàn)在國內(nèi)正在排隊或有意進入新能源汽車領域的企業(yè)或團隊有百余個，如今卻面臨著“通道”卡死、計劃打亂的窘境，何時重啟審批資質(zhì)不得而知。從這問題上能看，“一管就死，一放就亂”的現(xiàn)象仍然還存在?！胺殴芊备母镏猩嫫蟮氖虑槭莻€細活，不能用簡單的辦法處理，要從產(chǎn)業(yè)怎么能更好更快發(fā)展上去考慮。

金玉其中：我看到一條報道說，中車去年海外簽約額僅完成6成任務，匯率抵消價格優(yōu)勢。中車產(chǎn)品逐步失去價格優(yōu)勢和部分重大項目丟標是簽約額指標未能完成主因。對未中標所有項目進行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有超過50%是因為價格高丟標，而這些項目大多位于亞非拉等中國中車傳統(tǒng)市場。近年來，中國融資方案逐漸失去競爭力，發(fā)達國家金融系統(tǒng)競爭力大幅提升，融資能力超過了中國。在融資利率上，當前歐美發(fā)達國家水平年息在0.5%～1.8%之間，而中國在3.5%～4%之間，且還不能提供100%全額融資。融資利率帶來的成本差額完全抵消了中國中車的價格優(yōu)勢。中車的產(chǎn)品很好，但是被我們的金融政策捆住了，邁不開步伐。所以說，像中車這樣的企業(yè)雖說自身很硬，但也需要政策來扶持。

專欄小編：看來企業(yè)自強需要“內(nèi)外兼修”，一方面要進行技術(shù)、管理、模式等創(chuàng)新，一方面政府也要在稅負、金融、審批等方面制定出有利于企業(yè)發(fā)展壯大的好政策。這樣才能使中國的經(jīng)濟，中國的企業(yè)真正強大起來。所以，我堅信中國自強才是硬道理，只有強大了才有能力面對各種挑戰(zhàn)，才能夠用實力來回擊。好，今天的談話就到這里，感謝三位專家的參與，我們下期再見。