鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展問題的研究
——以回族聚居村為例

安 帥 趙 沖 周穎磊

(1.北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100192；2.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院，河北 石家莊 050000)

1 引言

隨著國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和對(duì)“三農(nóng)”的不斷重視，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)成為了政府和電商企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，農(nóng)村電子商務(wù)不僅改變了農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)交易模式，也對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有顯著作用。雖然農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、前景樂觀，但我國農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)尚未完善，內(nèi)部條件和外部條件均未成熟，政府、電商企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)亟需在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給、完善基礎(chǔ)設(shè)施和引進(jìn)電商專業(yè)人才等方面多管齊下，促進(jìn)我國農(nóng)村電商的發(fā)展。

2 夏莊村電子商務(wù)發(fā)展的可行性分析及優(yōu)勢

2.1 農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

唐山市夏莊村位于冀東平原和環(huán)渤海地區(qū)，其氣候、降水、土壤和地勢十分適合玉米和小麥等農(nóng)作物的生長，農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量高，形成了優(yōu)質(zhì)的糧油產(chǎn)業(yè)。夏莊村作為唐山市最大的回族聚居區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，鮮肉類產(chǎn)品產(chǎn)量高，是唐山市優(yōu)質(zhì)的規(guī)模養(yǎng)殖基地和禽畜產(chǎn)業(yè)帶，夏莊村肉牛屠宰廠占地30畝，年屠宰能力8萬頭，是當(dāng)?shù)刈畲蟮呐Ｑ蛉饧⒌兀逵心膛４鏅?000頭，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)奶、肉牛網(wǎng)上交易，年交易量10萬頭。

2.2 交通便利，路網(wǎng)發(fā)達(dá)

夏莊村坐落于205國道旁，距離唐山市中心約15公里，距離津唐高速、京沈高速入口1公里，公路網(wǎng)發(fā)達(dá)；京山鐵路、陡呂鐵路、市內(nèi)鐵路途徑夏莊村，可到達(dá)唐山站、唐山北站和唐山南站；南臨渤海，距離曹妃甸航運(yùn)物流中心80公里；距離唐山三女河機(jī)場35公里，交通便利，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，是唐山交通網(wǎng)絡(luò)重要站點(diǎn)之一。

2.3 常住人口多，農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力資源充足

國內(nèi)外農(nóng)村電商的發(fā)展實(shí)踐表明，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，農(nóng)村電商需要充足的勞動(dòng)力資源，并合理分布在第一、二、三產(chǎn)業(yè)，涉及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和電商運(yùn)營等各個(gè)領(lǐng)域。唐山市洼里鎮(zhèn)常住人口較多(如表1所示)，農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力資源充足，穩(wěn)定的農(nóng)牧業(yè)就業(yè)人員為夏莊村電子商務(wù)的發(fā)展提供了人力資源基礎(chǔ)，同時(shí)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能充分展示洼里鎮(zhèn)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢。

表1 唐山市洼里鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來源：全國第五次人口普查洼里鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)。

2.4 各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的大力支持

2015年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出了創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，加快發(fā)展線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；2016年河北省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的實(shí)施意見》；同年5月，唐山市開平區(qū)人民政府為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋工作，發(fā)布了“開平區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋承辦企業(yè)”的通知，為企業(yè)和個(gè)人提供網(wǎng)上交易洽談的平臺(tái)。

綜上所述，唐山市夏莊村具有穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)、發(fā)達(dá)便利的交通條件、充足的勞動(dòng)力資源和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村電商的大力支持等優(yōu)勢條件，為其發(fā)展農(nóng)村電商提供了可行性。

3 夏莊村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

3.1 落后觀念的阻礙

一直以來，夏莊村仍有不少農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)觀念陳舊落后，對(duì)新型交易模式持有懷疑態(tài)度，難以接受網(wǎng)上買賣農(nóng)牧產(chǎn)品。一方面，由于電子商務(wù)具有一定的虛擬性，讓村民在對(duì)交易模式和規(guī)則完全不熟悉的情況下進(jìn)行交易，不信任感的存在使得他們害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而不愿意嘗試電子商務(wù)；另一方面，很多村民對(duì)網(wǎng)絡(luò)等電子設(shè)施和渠道較為陌生，要讓他們從一手交錢一手交貨的傳統(tǒng)交易模式轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的新型模式，需要一個(gè)逐步轉(zhuǎn)化的過程。

3.2 農(nóng)牧產(chǎn)品缺乏自有品牌建設(shè)

夏莊村作為唐山市優(yōu)質(zhì)的規(guī)模養(yǎng)殖基地和禽畜產(chǎn)業(yè)帶，當(dāng)?shù)嘏Ｑ蛞?guī)模養(yǎng)殖、屠宰、肉制品深加工、速凍食品加工銷售等已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但作為夏莊村特色產(chǎn)品的鮮牛羊肉在對(duì)外銷售中缺乏自有品牌打造。夏莊村的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖采用標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械，喂食天然牧草，牛羊肉質(zhì)鮮美，其產(chǎn)品在唐山地區(qū)流通較為廣泛，但缺乏知名度，例如夏莊村唐山伊盛實(shí)業(yè)有限公司，該公司集牛羊養(yǎng)殖、肉制品深加工、速凍食品加工銷售、貨物進(jìn)出口等經(jīng)營為一體，該公司的鮮肉類產(chǎn)品通過冷鏈物流從天津、北京機(jī)場發(fā)往上海、廣東等全國各地，但其產(chǎn)品品牌的輻射范圍遠(yuǎn)比不上其產(chǎn)品的輻射范圍。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)需要配套基礎(chǔ)設(shè)施作為保障，比如公路建設(shè)、寬帶普及率、物流網(wǎng)點(diǎn)等。夏莊村作為少數(shù)民族聚居區(qū)，在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的過程中得到了政策的扶持，村內(nèi)公路建設(shè)完善，但對(duì)于支撐電子商務(wù)發(fā)展來說，村內(nèi)寬帶普及率還有待提高，物流網(wǎng)點(diǎn)較少，物流配送能力不強(qiáng)，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品與電商平臺(tái)的結(jié)合。所以，夏莊村發(fā)展電子商務(wù)亟需加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.4 電商專業(yè)人才缺乏

農(nóng)村電子商務(wù)涉及的領(lǐng)域非常多，對(duì)于夏莊村特色產(chǎn)品牛羊肉來說，其產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定、品牌包裝、銷售模式、售后服務(wù)等工作都需要電子商務(wù)專業(yè)人才。但據(jù)目前情況，在夏莊村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)行中具備高水平的專業(yè)技能型人才并不是很多，一方面，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)網(wǎng)上交易模式和相關(guān)業(yè)務(wù)流程知之甚少；另一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后使得高校畢業(yè)生、科研工作者和企業(yè)人員不愿意參與到農(nóng)村電商的建設(shè)中。

4 夏莊村電子商務(wù)發(fā)展的具體建議和對(duì)策

4.1 引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后觀念

夏莊村村民普遍對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，傳統(tǒng)交易模式仍然占主體地位，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)需要提高村民對(duì)電子商務(wù)及其交易模式的認(rèn)知度。首先，政府要加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳力度，通過分發(fā)報(bào)紙、村里廣播和宣傳標(biāo)語等途徑幫助村民進(jìn)一步加深對(duì)電子商務(wù)的了解；其次，村干部要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的了解和學(xué)習(xí)，參加電商培訓(xùn)班，深入當(dāng)?shù)卮罅πv周邊農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)成功的事例，幫助村民轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；最后，農(nóng)村居民需要以積極主動(dòng)的心態(tài)投入到電商發(fā)展的潮流中，參加電子商務(wù)交易活動(dòng)，增加對(duì)電子商務(wù)的信任度，感受電子商務(wù)給自身帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 建立農(nóng)牧產(chǎn)品自有品牌，擴(kuò)大輻射面積

目前，夏莊村是當(dāng)?shù)刈畲蟮呐Ｑ蛉饧⒌?，牛羊肉產(chǎn)品已經(jīng)輻射到整個(gè)唐山市和國內(nèi)其他一些城市，但其優(yōu)勢產(chǎn)品缺乏自有特色品牌，導(dǎo)致輻射范圍有限。夏莊村應(yīng)依托回族聚居區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)的規(guī)模養(yǎng)殖基地和禽畜產(chǎn)業(yè)帶為特色，打造農(nóng)牧產(chǎn)品自有品牌，建設(shè)特色農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用電商平臺(tái)對(duì)自有特色品牌進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)品牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的核心競爭力，擴(kuò)大自有品牌產(chǎn)品的輻射范圍。

4.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

夏莊村發(fā)展電子商務(wù)需要配套基礎(chǔ)設(shè)施作為保障。首先，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村內(nèi)寬帶普及率；其次，以建設(shè)硬化路為重點(diǎn)加快農(nóng)村公路建設(shè)，提高村內(nèi)公路覆蓋率；最后，完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流體系，鼓勵(lì)周邊先進(jìn)電商企業(yè)進(jìn)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心，加快農(nóng)牧產(chǎn)品和電商平臺(tái)及相關(guān)設(shè)施的銜接。此外，夏莊村特色牛羊肉產(chǎn)品需要集配和冷鏈等設(shè)施設(shè)備，需要在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上引進(jìn)先進(jìn)的集配和冷鏈設(shè)施，提高儲(chǔ)存和配送效率。

4.4 加強(qiáng)電商專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

專業(yè)人才是夏莊村發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品電子商務(wù)過程中不可缺少的重要部分，一方面，應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)以及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以村內(nèi)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為對(duì)象加大對(duì)電商人才的培養(yǎng)力度，由農(nóng)村電商主體帶頭，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行政策的宣講、專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)以及專業(yè)技能的傳授等方面的學(xué)習(xí)；另一方面，應(yīng)充分利用政府支持高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策定期組織村內(nèi)青年人群和返鄉(xiāng)大學(xué)生開展關(guān)于農(nóng)村電商技能培訓(xùn)的知識(shí)講座，加快引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才，對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和外來電商專業(yè)人才給予政策資金方面的大力支持。

5 基于夏莊村個(gè)案分析的我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的啟示

十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，在提高農(nóng)民收入、破解 “三農(nóng) ”問題等方面作用顯著，將有效支撐鄉(xiāng)村振興，但發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)需要政府、電商企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共同發(fā)力，為農(nóng)民創(chuàng)造實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益。

5.1 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，建立自有品牌

目前，政府大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。各農(nóng)村電商發(fā)展主體應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況因地制宜，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)牧產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步提高農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；同時(shí)應(yīng)樹立品牌意識(shí)，以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品為優(yōu)勢打造自有品牌的核心競爭力，打響自有品牌的網(wǎng)絡(luò)知名度，擴(kuò)大特色產(chǎn)品的輻射范圍，為更好的在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)銷售打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.2 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培養(yǎng)和引進(jìn)電商專業(yè)人才

國家實(shí)施“百萬英才計(jì)劃”，對(duì)農(nóng)民、合作社和政府人員等進(jìn)行電子商務(wù)技能培訓(xùn)，使得精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺(tái)上大施拳腳，農(nóng)民企業(yè)家在農(nóng)村壯大發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備充足的生力軍。地方政府應(yīng)在國家政策的基礎(chǔ)上出臺(tái)促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展的措施辦法，以政府為主導(dǎo)建設(shè)電商園區(qū)，積極吸引電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)人員的入駐，并給予入駐的企業(yè)或個(gè)人政策和資金方面的優(yōu)惠。其次，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民們加入到發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的行列中來，有條件的地區(qū)可以建立專業(yè)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)隊(duì)伍，努力培養(yǎng)一批具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)從業(yè)者，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的發(fā)展。

5.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通與電子商務(wù)平臺(tái)的相互融合

一直以來，我國很多農(nóng)村由于落后的基礎(chǔ)設(shè)施以及閉塞的交通環(huán)境使得優(yōu)質(zhì)的農(nóng)牧產(chǎn)品無法很好的進(jìn)入到流通體系中，導(dǎo)致城鄉(xiāng)的“雙向需求”都無法得到解決。政府亟需幫助落后農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公路覆蓋率和寬帶普及率，完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流體系，加快農(nóng)牧產(chǎn)品和電商平臺(tái)及相關(guān)設(shè)施的銜接，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品與電商平臺(tái)的融合，加快農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”的速度，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，從而整合農(nóng)村資源，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1] 蘇奎，何凡，劉玉洋.鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展個(gè)案研究及其啟示[J].創(chuàng)新，2018,(1)：22-31.

[2] 顧明義，田真平，仲蓉蓉.蘇南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以江蘇省常州市為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018,(6)：80-83.

[3] 程巍巍.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展策略研究[J].商場現(xiàn)代化，2018,(1)：45-46.

[4] 鐘蕓.基于政策視角看農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018,(6)：88-89.

[5] 李雋.農(nóng)村電子商務(wù)物流配送改革策略分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2018,(3)：143-146.

[6] 吳坤.談蘇北地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展:以徐州為例[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2018,(2)：71-72.

[7] 王一辰.河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的制約因素研究[D].石家莊：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2017.