基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的物流全流程管理模式研究
——以無車承運(yùn)人企業(yè)為例

董芳琪 汪傳雷 陳嘉瑩 程一玲

(安徽大學(xué)商學(xué)院,安徽 合肥 230601)

1 引言

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(BDS)是中國出于國防安全和社會(huì)發(fā)展的考量，自主研發(fā)并運(yùn)行的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。隨著北斗二號(hào)系統(tǒng)的全面建成和應(yīng)用，其定位導(dǎo)航能力已經(jīng)覆蓋亞洲及太平洋地區(qū)。同時(shí)，北斗系統(tǒng)的服務(wù)能力提升和服務(wù)領(lǐng)域拓展，國務(wù)院、發(fā)改委和交通運(yùn)輸部出臺(tái)了一系列支持北斗產(chǎn)業(yè)化和北斗民用的政策，包括《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(國辦發(fā)〔2013〕97號(hào))、《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》(發(fā)改高技〔2015〕2429號(hào))和《關(guān)于在行業(yè)推廣應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》等，北斗系統(tǒng)加速延伸到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，在交通運(yùn)輸行業(yè)的道路運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)、貨運(yùn)物流、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)?個(gè)領(lǐng)域的重大專項(xiàng)示范工程正在如火如荼展開。

通過對(duì)貴州省三家主要的北斗系統(tǒng)運(yùn)營服務(wù)商的調(diào)研發(fā)現(xiàn)基于北斗的運(yùn)營平臺(tái)功能完善但使用率低，提出建議：整合市場資源，建設(shè)現(xiàn)代物流企業(yè)；由政府牽頭，運(yùn)營平臺(tái)服務(wù)商主導(dǎo)開展平臺(tái)推廣活動(dòng)；探索更好的商業(yè)模式。提出一種基于北斗的物流動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)，結(jié)合GPRS和傳感器技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)定位以及軌跡回放，一旦商品出現(xiàn)滅損，可以根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行回溯、明確事故責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)車輛的監(jiān)控和管理，提高商品的運(yùn)輸質(zhì)量。

2016年8月交通運(yùn)輸部發(fā)文開展無車承運(yùn)人業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，283家企業(yè)參與探索無車承運(yùn)人業(yè)務(wù)發(fā)展模式，2018年2月交通運(yùn)輸部的審核公布229家合格。目前“北斗+物流”的應(yīng)用模式和研究領(lǐng)域主要是安裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定位、導(dǎo)航和監(jiān)管，而對(duì)貨物的追本溯源和中途監(jiān)控等全流程管理方面較少涉及，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)仍存在偷盜、遺失等問題。本研究旨在借助無車承運(yùn)人的發(fā)展，探索將北斗系統(tǒng)應(yīng)用于物流全流程管理的發(fā)展模式，進(jìn)而設(shè)計(jì)基于北斗的無車承運(yùn)人物流全流程管理信息系統(tǒng)模型，將“無車承運(yùn)+物流全流程”模式納入北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)筑無車承運(yùn)人企業(yè)生態(tài)圈，推進(jìn)物流業(yè)的降本增效，提升物流績效。

2 物流全流程管理

一般而言，物流管理流程包括訂單處理、采購、庫存、生產(chǎn)物流、運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)作業(yè)、倉儲(chǔ)、流通加工、包裝、配送、績效評(píng)價(jià)與改善等內(nèi)容。物流全流程管理旨在將上述物流流程結(jié)合起來作為一個(gè)整體，從原材料開始對(duì)產(chǎn)品全程監(jiān)控，了解產(chǎn)品在倉庫儲(chǔ)存時(shí)間、在途運(yùn)輸狀態(tài)等信息，以系統(tǒng)的方式去研究它從而實(shí)現(xiàn)整體效益最優(yōu)。運(yùn)輸作為物流流程中最重要的環(huán)節(jié)，對(duì)運(yùn)輸過程的監(jiān)控不能僅僅局限于車輛定位和導(dǎo)航，而且還要實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物、車輛狀態(tài)的監(jiān)控以及對(duì)在途、在庫時(shí)間的管理。基于北斗系統(tǒng)的物流全流程管理是利用北斗系統(tǒng)對(duì)從原材料到產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)絻?chǔ)存到送達(dá)最終用戶手中的物流全流程進(jìn)行監(jiān)控和管理，并輔助司機(jī)和調(diào)度人員作出決策，分析物流系統(tǒng)存在的問題并進(jìn)行流程優(yōu)化。

全流程管理逐步應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)應(yīng)用，甚至成為不可或缺：在醫(yī)藥物流領(lǐng)域，越來越多的醫(yī)藥物流中心引進(jìn)先進(jìn)的物流技術(shù)裝備和信息化系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)療用具和藥品進(jìn)行全流程管理，眾所周知藥品的特殊性要求醫(yī)藥物流必須嚴(yán)格達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，核心在于進(jìn)行全流程管理和監(jiān)控，其對(duì)存儲(chǔ)、運(yùn)輸條件的特殊要求決定醫(yī)藥物流的全部環(huán)節(jié)必須確保全程冷鏈，必須依靠強(qiáng)大的信息技術(shù)支持如北斗、RFID技術(shù)等以保證全流程的透明化管理；在大家電物流領(lǐng)域，日日順物流于2016年10月在行業(yè)內(nèi)首推國內(nèi)居家大件智慧物流全流程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)——“天龍八步”標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)涵蓋“倉、干、配、裝、攬、鑒、修、訪”八大步的規(guī)范，聚焦整個(gè)物流體系里面的八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)物流活動(dòng)的全流程進(jìn)行全面的標(biāo)準(zhǔn)化定義，從全流程管理的角度保證物流每一個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和可控，致力于為客戶提供全面的服務(wù)。

3 無車承運(yùn)人

3.1 無車承運(yùn)人定義

無車承運(yùn)人概念，源于無船承運(yùn)人等相關(guān)概念，以解決“車找貨難、貨找車難”的問題。研究發(fā)現(xiàn)：我國公路物流長期處于“多、小、散、亂”的狀態(tài)，中小型物流企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸商占據(jù)著國內(nèi)90%的市場份額，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致貨源、車源在空間上分布的不均衡，貨源信息的發(fā)布很大部分還處于封閉狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙物流業(yè)的發(fā)展。無車承運(yùn)人是“以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)，通過委托實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者”，其作用是搭建物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)地整合和調(diào)度車輛、場站、貨源等零散物流資源，以達(dá)到提升運(yùn)輸組織效率，優(yōu)化物流市場格局的目的。

3.2 無車承運(yùn)人相關(guān)政策

2016年3月財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))，規(guī)定無車承運(yùn)業(yè)務(wù)按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”繳納增值稅；8月交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運(yùn)〔2016〕115號(hào))，正式在全國開展為期一年的無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。2017年3月交通運(yùn)輸部的《關(guān)于做好無車承運(yùn)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測工作的通知》(交辦運(yùn)函〔2017〕256號(hào))公布了283家無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)名單，并圍繞“運(yùn)輸業(yè)務(wù)、運(yùn)輸資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量及信用、運(yùn)行績效”等內(nèi)容開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。2017年12月國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》(稅總函〔2017〕579號(hào))，在全國范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)企業(yè)代開專用發(fā)票試點(diǎn)工作，明確將無車承運(yùn)人企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，以優(yōu)化納稅服務(wù)，提高貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人使用增值稅專用發(fā)票的便利性，促進(jìn)物流業(yè)降本增效。

3.3 無車承運(yùn)人企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

3.3.1 全國無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況

無車承運(yùn)試點(diǎn)開展后，交通部于2017年8月發(fā)布《無車承運(yùn)人試點(diǎn)中期運(yùn)行監(jiān)測分析報(bào)告》，利用國家無車承運(yùn)人試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)、省級(jí)運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告和試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)方案的關(guān)于運(yùn)單、貨運(yùn)量、運(yùn)力規(guī)模、監(jiān)測分析等的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，匯總且分析試點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行半年的總體情況，工作取得明顯成效，但同時(shí)也面臨著一些問題：(1)試點(diǎn)企業(yè)上傳的數(shù)據(jù)量存在較大差別，試點(diǎn)監(jiān)測工作有待完善和提升；(2)試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)壓力較大，存在外包業(yè)務(wù)難以取得發(fā)票、個(gè)體運(yùn)輸戶無法提供增值稅發(fā)票、進(jìn)項(xiàng)抵扣不足等問題，增值稅稅負(fù)普遍達(dá)到5%-6%；(3)政策環(huán)境亟待優(yōu)化，包括試點(diǎn)企業(yè)的稅收問題以及在信息化建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等方面的資金支持政策等；同時(shí)提出下一步重點(diǎn)工作：(1)強(qiáng)化試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測技術(shù)保障；(2)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合利用；(3)加強(qiáng)過程督導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；(4)研究制定相關(guān)管理辦法和服務(wù)規(guī)范；(5)完善配套支持政策等。

3.3.2 安徽省無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)調(diào)研分析

為進(jìn)一步了解無車承運(yùn)人企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，選取無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。其中一家無車承運(yùn)人企業(yè)根據(jù)“具備功能齊全、連接上下游企業(yè)、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程透明數(shù)據(jù)化管理以及車輛全程在線監(jiān)管的信息平臺(tái)及配套APP”的要求，開發(fā)了具備“車貨匹配中心、車輛管理、營運(yùn)中心、財(cái)務(wù)中心、監(jiān)控中心、客戶管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、數(shù)據(jù)中心、系統(tǒng)管理”等九個(gè)功能模塊的信息平臺(tái)。車輛管理模塊保存并核實(shí)司機(jī)的所有信息，包括其駕駛證、駕駛證有效期、身份證、車輛年審等，以對(duì)貨物及委托人負(fù)責(zé)；營運(yùn)中心模塊根據(jù)整個(gè)無車承運(yùn)的流程劃分成“貨物信息、訂單管理、運(yùn)單管理、貨到簽收、提貨管理以及對(duì)接數(shù)據(jù)上傳”6個(gè)部分，如圖1所示；財(cái)務(wù)中心模塊涉及整個(gè)鏈條的信息流、資金流(線上支付)以及發(fā)票流，資金流方面，無車承運(yùn)公司分別與委托方以及實(shí)際承運(yùn)方進(jìn)行資金對(duì)接，委托方可選擇定期支付或者預(yù)付扣除，而公司則按單與實(shí)際承運(yùn)方進(jìn)行結(jié)算。

圖1 無車承運(yùn)流程

通過對(duì)《無車承運(yùn)人試點(diǎn)中期運(yùn)行監(jiān)測分析報(bào)告》的分析和對(duì)無車承運(yùn)人企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前無車承運(yùn)業(yè)務(wù)的瓶頸以及未來發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注方向：(1)對(duì)信息平臺(tái)搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和處理，以及企業(yè)間信息共享問題；(2)對(duì)運(yùn)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制問題；(3)保障對(duì)接國家信息平臺(tái)和信息共享時(shí)的信息安全；(4)運(yùn)用北斗系統(tǒng)進(jìn)行精確定位和導(dǎo)航面臨的技術(shù)問題等。

4 基于無車承運(yùn)人平臺(tái)生態(tài)圈的“物流全流程+無車承運(yùn)”模式

無車承運(yùn)人同時(shí)作為承運(yùn)人和托運(yùn)人，具有一定的使用權(quán)，但對(duì)運(yùn)輸車輛及人員以及貨物都沒有所有權(quán)，其雙重身份使得其對(duì)于物流的管理模式要比傳統(tǒng)物流管理模式復(fù)雜，需要對(duì)貨物物流全流程進(jìn)行管理。

“物流全流程+無車承運(yùn)”模式，是通過無車承運(yùn)人對(duì)物流實(shí)施全流程管理，與其他無車承運(yùn)模式的不同之處在于無車承運(yùn)人貫穿整個(gè)物流流程，而不只是局限于運(yùn)輸部分，包括物流交易、金融支持、車輛維修保養(yǎng)等增值服務(wù)，并可以與企業(yè)主營物流業(yè)務(wù)如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、園區(qū)物流、第三方物流等銜接。無車承運(yùn)人企業(yè)主要依托完善的信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展無車承運(yùn)業(yè)務(wù)，利用信息平臺(tái)整合數(shù)據(jù)和資源的優(yōu)勢，圍繞信息平臺(tái)構(gòu)建平臺(tái)生態(tài)圈，發(fā)展貨車定位導(dǎo)航、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)，以及小額貸款、代收代付貨款、保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)，招投標(biāo)、解決方案、共同配送、車輛維修等增值服務(wù)，打造車主、貨主等利益相關(guān)者社區(qū)交流平臺(tái)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等構(gòu)建基于北斗的無車承運(yùn)人物流全流程管理信息系統(tǒng)。

5 基于北斗的無車承運(yùn)人物流全流程管理信息系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)建

5.1 系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)圖

根據(jù)“物流全流程+無車承運(yùn)”模式的特點(diǎn)以及構(gòu)筑無車承運(yùn)人平臺(tái)生態(tài)圈的需要，設(shè)計(jì)基于北斗的無車承運(yùn)人物流全流程管理信息系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)圖，如圖2。從北斗系統(tǒng)獲得的信息通過企業(yè)服務(wù)器篩選、計(jì)算、分析以輔助決策如最優(yōu)路線選擇、車輛調(diào)度等，再實(shí)時(shí)上傳到信息平臺(tái)，承運(yùn)人、托運(yùn)人和貨車司機(jī)等通過無車承運(yùn)人信息平臺(tái)實(shí)時(shí)獲取信息開展工作。

圖2 系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)圖

5.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

根據(jù)無車承運(yùn)人進(jìn)行全流程管理的需要，設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖3所示，系統(tǒng)具有托運(yùn)人管理、承運(yùn)人管理、無車承運(yùn)人業(yè)務(wù)、運(yùn)輸過程管理、貨物全流程管理等五個(gè)主要功能。系統(tǒng)依托北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)運(yùn)作，加上主流地圖服務(wù)商(如高德、搜狗、百度等)提供的API(應(yīng)用程序編程接口)、三大電信運(yùn)營商提供的4G甚至5G通信服務(wù)、國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)及無車承運(yùn)人企業(yè)數(shù)據(jù)庫完成系統(tǒng)搭建。

圖3 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

5.3 系統(tǒng)主要功能介紹

托運(yùn)人是有貨物運(yùn)輸需求的貨主企業(yè)，無車承運(yùn)人充當(dāng)承運(yùn)人角色對(duì)托運(yùn)人進(jìn)行資格審核并負(fù)責(zé)運(yùn)輸貨物的合法性、安全性檢查。承運(yùn)人是提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的物流企業(yè)或獨(dú)立從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的社會(huì)車輛，無車承運(yùn)人充當(dāng)托運(yùn)人角色對(duì)承運(yùn)人進(jìn)行資格審核并負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的合法性、安全性檢查，尤其要求運(yùn)輸車輛配備可與平臺(tái)進(jìn)行連接的北斗車載系統(tǒng)。

托運(yùn)人通過平臺(tái)實(shí)時(shí)追蹤貨物信息，做到對(duì)在途貨物的全流程、全透明化管理。承運(yùn)人通過平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握車輛位置信息和狀態(tài)信息，做到車輛設(shè)備及時(shí)檢修、安全事故快速響應(yīng)，通過平臺(tái)為司機(jī)提供及時(shí)服務(wù)。托運(yùn)人和承運(yùn)人還可以利用平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)，以合適的價(jià)格尋找合適的承運(yùn)人和托運(yùn)人，減少線下招投標(biāo)的繁瑣環(huán)節(jié)。

無車承運(yùn)人依托北斗系統(tǒng)以及GIS、RFID、無線通信等技術(shù)實(shí)現(xiàn)“貨物+車輛”雙重定位，做到對(duì)貨物的全流程、全透明跟蹤和監(jiān)控，同時(shí)為托運(yùn)人和承運(yùn)人提供服務(wù)，讓托運(yùn)人更好地管理在途貨物，讓承運(yùn)人更好地協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，減少回程空駛率。無車承運(yùn)人利用自身資金優(yōu)勢提供代收代付貨款服務(wù)，緩解資信良好但資金暫時(shí)緊張的企業(yè)的資金壓力。無車承運(yùn)人負(fù)責(zé)信息平臺(tái)日常運(yùn)營與維護(hù)，對(duì)搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘處理和分析支持決策，同時(shí)保障客戶信息安全。

6 結(jié)論

我國大力支持北斗產(chǎn)業(yè)化和北斗民用的發(fā)展，而無車承運(yùn)人是政府適應(yīng)市場需求對(duì)無車承運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行政策調(diào)整，能夠有效規(guī)范和鼓勵(lì)無車承運(yùn)市場的發(fā)展，無車承運(yùn)人主要利用信息平臺(tái)整合市場資源，作為協(xié)調(diào)承運(yùn)人、托運(yùn)人的第三方，需要借助強(qiáng)大技術(shù)支持監(jiān)控在途車輛和貨物以保證物流全流程的透明性和可控性。本研究探索將物流全流程管理和無車承運(yùn)模式納入到北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提出基于無車承運(yùn)人平臺(tái)的“物流全流程+無車承運(yùn)”模式，以促進(jìn)無車承運(yùn)人業(yè)務(wù)和北斗產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。

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