淺論民主黨派開展社會(huì)服務(wù)工作以黃浦區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為例

文/王勇超 沈捷雯

（作者：王勇超，上海市黃浦區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中共黨總支書記；沈捷雯，上海市黃浦區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院致公黨黨員）

一，緒論

中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告指出：堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能。我國(guó)八大民主黨派是具有中國(guó)特色社會(huì)主義的參政黨，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，履行多項(xiàng)職能，其主要職能是參政議政與民主監(jiān)督。隨著社會(huì)的發(fā)展及政治民主的推進(jìn)，民主黨派社會(huì)服務(wù)作為參政議政的衍生職能變成一個(gè)重要的工作部分。

多年來，我國(guó)各民主黨派為了拓寬其發(fā)揮作用的渠道，在積極做好參政議政、民主監(jiān)督工作的同時(shí)，大力開展多種形式的社會(huì)服務(wù)工作，并以其無償性和非盈利性的特點(diǎn)，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的影響力，逐漸成為民主黨派的另一個(gè)基本職能。特別是到了二十一世紀(jì)初，民主黨派社會(huì)服務(wù)“圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)開展各種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”。中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！睋?jù)此，民主黨派的社會(huì)服務(wù)是致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、服務(wù)廣大群眾的重要途徑，是參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)民主黨派自身價(jià)值的重要體現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)?！卑凑者@一要求，民主黨派社會(huì)服務(wù)工作面臨著新挑戰(zhàn)。因此，研究新時(shí)代如何進(jìn)一步促進(jìn)民主黨派開展社會(huì)服務(wù)工作，提升民主黨派參與社會(huì)管理的能力和水平，讓社會(huì)服務(wù)更加適應(yīng)形勢(shì)，更利于社會(huì)的發(fā)展,強(qiáng)化民主黨派自身建設(shè)，意義非常重大。

二，民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的定義和基本內(nèi)涵

（一）民主黨派的形成

中國(guó)民主黨派是伴隨著中國(guó)新民主主義革命的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的。在新民主主義革命時(shí)期，民主黨派是帶有階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的組織。長(zhǎng)期以來，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派采取爭(zhēng)取聯(lián)合的方針，在推翻三座大山、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的漫漫歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派的聯(lián)系越來越緊密。各民主黨派在實(shí)踐中，逐漸放棄了原有的路線和建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的幻想，開始接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其標(biāo)志性事件就是1948年各民主黨派積極響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布的“五一”口號(hào)。1949年9月，新中國(guó)第一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議在北京召開，從此開創(chuàng)了多黨合作和政治協(xié)商制度新格局。到該年底，隨著11個(gè)民主黨派的合并和自行解散，形成了目前的8個(gè)民主黨派。

（二）民主黨派的定義

中國(guó)民主黨派，是在中國(guó)大陸的8個(gè)參政黨的統(tǒng)稱。它們分別是：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)（簡(jiǎn)稱民革）、中國(guó)民主同盟（簡(jiǎn)稱民盟）、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)（簡(jiǎn)稱民建）、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)（簡(jiǎn)稱民進(jìn)）、中國(guó)農(nóng)工民主黨（簡(jiǎn)稱農(nóng)工黨）、中國(guó)致公黨（簡(jiǎn)稱致公黨）、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟（簡(jiǎn)稱臺(tái)盟）。以上黨派的排序兼顧了歷史考慮和各黨派響應(yīng)“五一”口號(hào)的時(shí)間因素，不能隨意調(diào)換。

（三）民主黨派的職能

隨著時(shí)代的發(fā)展，民主黨派的職能和功能也有所變化和發(fā)展。1989年通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)（1989）14號(hào)）第一次明確民主黨派的參政黨地位，明確了民主黨派的基本點(diǎn)是參政，總原則是發(fā)揮監(jiān)督作用。文件明確指出：“民主黨派開展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律、醫(yī)衛(wèi)、文化等咨詢及社會(huì)服務(wù)工作要以服務(wù)為宗旨，注重社會(huì)效益。”明確了民主黨派開展社會(huì)服務(wù)的范圍和目標(biāo)。此后，民主黨派重要的議事日程中有了“社會(huì)服務(wù)”這項(xiàng)工作。2007年，中國(guó)共產(chǎn)黨十七大報(bào)告指出“加強(qiáng)同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能?！敝泄彩舜笠院?，習(xí)近平總書記等中共中央領(lǐng)導(dǎo)也多次在有關(guān)講話、批示中對(duì)民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作提出希望和要求。中共十九大報(bào)告提出：“堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能?！笨梢?，社會(huì)服務(wù)不僅是在新的歷史條件下民主黨派作為參政黨的一項(xiàng)重要職能，也是進(jìn)一步豐富完善多黨合作和政治協(xié)商制度賦予的政治使命。

（四）社會(huì)服務(wù)的定義

1958年，英國(guó)學(xué)者理查德.提特穆斯（RichardM.Titmuss）著作的《論福利國(guó)家》首次提出社會(huì)服務(wù)（social service）概念。此后，這一概念在西方和國(guó)際機(jī)構(gòu)中被廣泛使用。

中國(guó)學(xué)者張海鷹主編的《社會(huì)保障辭典》明確指出：社會(huì)服務(wù)是社會(huì)福利服務(wù)的別稱。

社會(huì)服務(wù)是一種以提供勞務(wù)的形式來滿足社會(huì)需求的社會(huì)活動(dòng)，具有一定的公益性。包括生活福利性服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)和社會(huì)性服務(wù)。

（五）社會(huì)服務(wù)工作的內(nèi)涵

2007年發(fā)布的《中國(guó)的政黨制度白皮書》指出，“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是各民主黨派履行參政黨職能的重要內(nèi)容，是中國(guó)多黨合作制度的一大特色”。社會(huì)服務(wù)工作的內(nèi)涵是：各民主黨派提高黨員社會(huì)責(zé)任感和組織團(tuán)結(jié)的重要載體與平臺(tái)；是實(shí)現(xiàn)黨派政治任務(wù)、履行參政黨職能的重要手段；是新時(shí)期塑造黨派良好社會(huì)形象的重要途徑。有利于增強(qiáng)凝聚力和提高參政議政、民主監(jiān)督能力和社會(huì)影響力。

目前，我國(guó)民主黨派的各級(jí)組織，越來越重視做好這項(xiàng)工作，拓展其內(nèi)涵和外延，從最初參政議政工作的一個(gè)延伸，嬗變成為重要的工作內(nèi)容。開展了一系列有利于國(guó)家發(fā)展和民生民計(jì)等方面的社會(huì)服務(wù)工作，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域。

（六）新形勢(shì)下加強(qiáng)民主黨派社會(huì)服務(wù)的緣由

民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作作為架設(shè)政府與社會(huì)的橋梁，在培育公民的社會(huì)政治參與意識(shí)和實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告提出：“我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素?！彪S著中共工作重心的轉(zhuǎn)移，各民主黨派工作中心也要相應(yīng)的轉(zhuǎn)移。民主黨派只有緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的政治責(zé)任和歷史使命，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高“五種能力”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。

（七）新時(shí)代社會(huì)服務(wù)工作的意義

1. 提升民主黨派的政治能力。民主黨派是參政黨，其社會(huì)服務(wù)工作是一項(xiàng)政黨活動(dòng)，政治性、政策性都很強(qiáng)。在社會(huì)服務(wù)的過程中，廣大黨派成員能直接面對(duì)基層群眾，了解社會(huì)、掌握第一手資料，進(jìn)而形成高質(zhì)量、具可操作性的社情民意提案或議案。社會(huì)服務(wù)工作，是民主黨派推動(dòng)自身建設(shè)、組織發(fā)展的有力推手。

2. 擴(kuò)大民主黨派的社會(huì)影響力。民主黨派成員大多是中高級(jí)知識(shí)分子。他們用自己的聰明才智服務(wù)社會(huì)，有助于樹立黨派良好的社會(huì)形象。而廣大群眾在接受民主黨派社會(huì)服務(wù)的過程中，直接和間接進(jìn)一步了解民主黨派的性質(zhì)和宗旨，促進(jìn)、擴(kuò)大了民主黨派的社會(huì)影響力。

3. 促進(jìn)民主黨派的人才建設(shè)。黨的十九大報(bào)告開啟了全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力的新征程。各民主黨派要按照“聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)”的要求，緊緊圍繞十九大報(bào)告提出的一系列重大任務(wù)，凝聚全黨智慧，深入開展調(diào)研，建諍言、獻(xiàn)良策，通過參加形式多樣的社會(huì)服務(wù)工作，豐富民主黨派基層組織活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，加快民主黨派人才隊(duì)伍建設(shè)。

4. 增加民主黨派的凝聚力。社會(huì)服務(wù)是凝聚黨派成員的重要平臺(tái)。民主黨派借助這一平臺(tái)，可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)成員服務(wù)社會(huì)的積極性，不斷增強(qiáng)成員自身的使命感、榮譽(yù)感、歸屬感和凝聚力。

三，民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的成績(jī)和短板

（一）民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的成績(jī)

長(zhǎng)期以來，經(jīng)過各民主黨派各級(jí)組織和所屬成員的不懈努力，社會(huì)服務(wù)工作取了顯著成果，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。以上海民主黨派參與社會(huì)服務(wù)為例，民盟上海市委2003年開始，在我國(guó)中西部地區(qū)的17個(gè)省市援建了28所燭光學(xué)校或相關(guān)項(xiàng)目；民革上海市委早在2002年，就組織民革黨員連續(xù)多年前往監(jiān)獄，開展幫教活動(dòng)；致公黨堅(jiān)持多年開展“小桃園”義診活動(dòng)等等。各民主黨派還積極投身抗擊“非典”、汶川賑災(zāi)、九寨溝賑災(zāi)等活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，對(duì)推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)產(chǎn)生了重要作用。

（二）民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的短板

受民主黨派自身資源和成員界別特點(diǎn)等因素限制，在社會(huì)服務(wù)理論研究、服務(wù)定位、渠道拓展、資源開發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在不足，服務(wù)的力度和廣度需要強(qiáng)化，社會(huì)影響還需不斷擴(kuò)大。

1. 社會(huì)服務(wù)的形式、內(nèi)容有待提高。目前，較多民主黨派的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，內(nèi)容單一，仍停留在捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、義務(wù)咨詢等傳統(tǒng)層面，缺乏時(shí)代特點(diǎn)和深邃的內(nèi)涵。

2. 社會(huì)服務(wù)地區(qū)差異較大。民主黨派社會(huì)服務(wù)工作在全國(guó)范圍內(nèi)開展不均衡。黨派中央和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展社會(huì)服務(wù)較多，活動(dòng)內(nèi)容也豐富多彩。相對(duì)落后的中西部地區(qū)，由于受到機(jī)關(guān)人員編制、人力資源以及資金等限制，面對(duì)繁重的社會(huì)服務(wù)工作，力不從心，活動(dòng)開展得不盡如人意。

3. 社會(huì)服務(wù)工作缺乏聯(lián)動(dòng)。目前，各民主黨派地方組織開展的自發(fā)型社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，與當(dāng)?shù)刂泄颤h委和政府的合作程度很密切，但與其他社會(huì)組織的聯(lián)系合作程度卻不是很密切。這種缺乏聯(lián)動(dòng)的社會(huì)服務(wù)工作，使民主黨派在社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和社會(huì)資源上極為拮據(jù)，僅依靠黨內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家、社會(huì)活動(dòng)家個(gè)人捐助，在人力、物力上都很薄弱，服務(wù)的面也有限。

4. 理論研究相對(duì)滯后。相對(duì)于民主黨派開展社會(huì)服務(wù)工作的實(shí)踐，民主黨派在這方面的理論研究和探討處于相對(duì)滯后的狀態(tài)，急需引起高度的重視。存在的主要問題是：對(duì)社會(huì)服務(wù)的宗旨、定位、職能和途徑等，缺乏理論研究和支撐。缺乏理論支撐的民主黨派社會(huì)服務(wù)工作，與新時(shí)期參政議政、民主監(jiān)督等工作要求，無論在廣度和深度上，都有很大的差距。

5. 人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板。各民主黨派匯集了各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人才和精英人士，有著豐富的人才資源優(yōu)勢(shì)，為開展社會(huì)服務(wù)工作奠定了重要的基礎(chǔ)。但部分黨派重視參政議政人才的培養(yǎng)，對(duì)社會(huì)服務(wù)專門人才培養(yǎng)缺乏重視，存有短板，影響了社會(huì)服務(wù)工作的健康良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

四，黃浦區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院民主黨派社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀

（一）黃浦區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院民主黨派現(xiàn)狀

黃浦區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱黃中西）現(xiàn)有民革、民盟、農(nóng)工黨、致公和九三學(xué)社5個(gè)民主黨派，共計(jì)17人，其中民盟和農(nóng)工黨都設(shè)有支部，是全區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)中民主黨派較為“齊全”的單位。黃中西各民主黨派注重發(fā)揮醫(yī)療特色優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作，在多年的探索實(shí)踐中形成了自己的社會(huì)服務(wù)模式。

（二）黃中西民主黨派參與社會(huì)服務(wù)的模式

黃中醫(yī)民主黨派參與社會(huì)服務(wù)的主要模式是：各民主黨派總部署+醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視＋各民主黨派支部，凝聚力量，積極組織發(fā)動(dòng)＋骨干會(huì)員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

（三）黃中西民主黨派服務(wù)社會(huì)情況

近年來，黃中西中共黨組織從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,把民主黨派工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究、謀劃和推進(jìn)，年年都召開民主黨派座談會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神、通報(bào)事關(guān)醫(yī)院發(fā)展的重大事項(xiàng),征求民主黨派意見和建議。中共黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與民主黨派成員談心，了解他們的內(nèi)心思想。

由于各民主黨派成員來自不同科室，為了確保社會(huì)服務(wù)工作的順利開展，中共黃中西黨委組織協(xié)調(diào)各科室，為民主黨派開展社會(huì)服務(wù)，提供充足的“時(shí)間”保障。

在2013年的黃浦區(qū)援摩任務(wù)中，黃中西有1位民主黨派成員隨隊(duì)出征，他在摩洛哥的出色表現(xiàn)受到了廣泛好評(píng)。在2016年的黃浦區(qū)援青任務(wù)中，黃中西派了二名民主黨派預(yù)備隊(duì)員，他們?cè)谇嗪５膬?yōu)異表現(xiàn)，讓民主黨派第一時(shí)間吸收。

多年來，黃中西致公黨成員都積極參加在小桃園清真寺舉行的社區(qū)少數(shù)民族群眾和歸僑僑眷義診活動(dòng)，他們的醫(yī)術(shù)和無私奉獻(xiàn)的精神贏得了少數(shù)民族群眾的熱烈歡迎和交口稱贊。民盟、農(nóng)工黨成員醫(yī)生也積極參加各自黨派的義務(wù)醫(yī)療咨詢服務(wù)活動(dòng)，收到廣大群眾的贊譽(yù)。在醫(yī)院每年組織的義診、醫(yī)學(xué)講座中，更是活躍著各民主黨派成員的身影。

通過社會(huì)服務(wù)工作,不僅讓更多的群眾享受到了黃中西優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,也使黃中西民主黨派成員得到了鍛煉，使他們?cè)鰪?qiáng)了主人翁意識(shí),社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）黃中西醫(yī)民主黨派參與社會(huì)服務(wù)存在的主要問題

1. 開展社會(huì)服務(wù)工作力不能逮

黃中西民主黨派成員開展社會(huì)服務(wù)工作大多采取流動(dòng)式的分散服務(wù)形勢(shì)，社會(huì)效益式微；要開展以重財(cái)力、物力投入為主的大型社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，限于客觀條件，力不能逮。影響社會(huì)服務(wù)工作的可持續(xù)性開展。

2. 民主黨派未開展聯(lián)合發(fā)動(dòng)

黃中西的5個(gè)民主黨派，每個(gè)黨派的界別特色都不同，但在開展社會(huì)服務(wù)時(shí)多以義診送藥、健康講座為主，致使各個(gè)黨派的界別特色、優(yōu)勢(shì)潛力沒有充分挖掘和發(fā)揮，黨派之間缺乏聯(lián)動(dòng)，尚未建立互動(dòng)模式。

五，民主黨派做好社會(huì)服務(wù)工作的對(duì)策和建議

中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告明確提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”。這對(duì)民主黨派是極大的鼓舞和鞭策，為適應(yīng)這一形勢(shì)變化，要加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作的制度建設(shè)，健全服務(wù)機(jī)制，使之制度化，科學(xué)化。

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)健全機(jī)制

民主黨派社會(huì)服務(wù)工作，需要政府把握方向，加強(qiáng)正確引導(dǎo)和規(guī)范，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)行細(xì)微化解析。加強(qiáng)與國(guó)家和地方相關(guān)政策法規(guī)的銜接和統(tǒng)一，有序全面推進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作，不斷提升民主黨派公共服務(wù)及創(chuàng)新能力逐步將民主黨派社會(huì)服務(wù)工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，形成有特色、多元，有創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的完整完備的社會(huì)服務(wù)體系。

（二）加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)合作

中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告提出：要高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓?！泵裰鼽h派社會(huì)服務(wù)工作，需要加強(qiáng)與其他社會(huì)治理主體，尤其是與社會(huì)組織之間的溝通協(xié)調(diào)，要盡可能地突破行政的束縛，突出服務(wù)本身，在準(zhǔn)確把握新的社會(huì)階層特征和政治訴求基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)合作，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)參與度，拓寬民主黨派社會(huì)服務(wù)工作范圍。

（三）加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的理論研究

中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告提出，“新時(shí)代、新思想、新使命、新征程?！泵裰鼽h派要始終堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨十九大精神，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作的理論研究，為民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的科學(xué)化和持續(xù)化提供理論支撐和依據(jù)。充分發(fā)揮參政議政優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性的開展社會(huì)服務(wù)工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（四）加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告提出：“讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流?！泵裰鼽h派要加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)專門人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建參政議政、社會(huì)服務(wù)共同人才培養(yǎng)機(jī)制。通過實(shí)施檔案分類，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)交叉管理，為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)服務(wù)于其專業(yè)方面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)各種形式的診治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為黨派成員參與社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)造良好的氛圍和生態(tài)環(huán)境，確保社會(huì)服務(wù)工作后繼有人。