中美貿(mào)易磋商引發(fā)全球關(guān)注

●本報(bào)駐美國、德國、新加坡特約記者　李勇　青木 辛斌 ●魏輝 張靜

中美能就貿(mào)易爭端達(dá)成協(xié)議嗎？3日至4日，中美貿(mào)易磋商將正式展開。在保護(hù)主義籠罩全球、貿(mào)易戰(zhàn)威脅不絕于耳的背景下，世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體將上演怎樣的“攻防”備受矚目。在分析人士看來，白宮罕見地派出總統(tǒng)特使、財(cái)政部長姆努欽等幾乎整個(gè)經(jīng)濟(jì)班底訪華，顯示了特朗普政府對此次磋商的重視。面對中國的堅(jiān)決斗爭，挑起紛爭的特朗普政府不得不慎重行事，它也希望避免貿(mào)易戰(zhàn)。然而這并不意味著磋商一定會取得突破，它注定困難重重。“考慮到中美經(jīng)濟(jì)的體量以及關(guān)系的復(fù)雜性，指望通過一次磋商解決所有問題，可能不太現(xiàn)實(shí)?！敝袊饨徊堪l(fā)言人華春瑩2日強(qiáng)調(diào)。她同時(shí)表示，只要美方抱著維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定大局的誠意而來，抱著相互尊重、平等磋商、互利共贏的態(tài)度而來，雙方的磋商就是建設(shè)性的。

美代表淡化突破可能

對于磋商的艱難，美方心里也有數(shù)。彭博社2日報(bào)道稱，美國高級官員代表團(tuán)準(zhǔn)備訪問北京之際，特朗普政府試圖降低人們對與中國貿(mào)易問題會迅速取得突破的預(yù)期。美國貿(mào)易代表萊特希澤周二在美國商會的一個(gè)活動上說：“這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，那里有一個(gè)非常不同的機(jī)制，坦白說，對中國人而言它運(yùn)作良好，但對我們來說不是很有效。”萊特希澤稱，美國和中國有可能“在未來一年中研究如何在一段時(shí)間內(nèi)解決彼此的問題”。他說：“你最終會學(xué)習(xí)如何處理、如何管控雙方的問題，我們正處于早期階段。”

當(dāng)天早些時(shí)候，美國商務(wù)部長羅斯也淡化會談取得突破的可能性。他在接受CNBC采訪時(shí)稱，會晤將于周四開始，美國官員計(jì)劃在周末前回國，但如果磋商不順，也可能提前回國。羅斯表示，他對美中達(dá)成協(xié)議解決貿(mào)易緊張局勢有“一些希望”，“在真的進(jìn)入會議室之前你永遠(yuǎn)不知道自己的位置，如果我認(rèn)為沒有什么希望的話，我不會去那里（中國）”。此前，美國財(cái)長姆努欽則對中國之行表示“謹(jǐn)慎樂觀”。

除了姆努欽、羅斯和萊特希澤，美國代表團(tuán)中還包括國家經(jīng)濟(jì)委員會主任庫德洛、總統(tǒng)貿(mào)易顧問納瓦羅、總統(tǒng)貿(mào)易副顧問艾森斯塔特以及美國駐華大使布蘭斯塔德。法國國際廣播電臺稱，相當(dāng)于美國政府主管經(jīng)濟(jì)的高官、總統(tǒng)顧問全數(shù)出動，可見美方的重視程度。據(jù)中方發(fā)布的消息，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴將與美方代表團(tuán)就中美經(jīng)貿(mào)問題交換意見。

英國《金融時(shí)報(bào)》形容稱，特朗普派遣三名內(nèi)閣成員、三名高級顧問和一位大使組成“豪勇七蛟龍”（一部好萊塢電影的名字）與北京對話，以避免世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易戰(zhàn)。熟悉白宮內(nèi)情的人說，七名特使代表了特朗普政府內(nèi)部貿(mào)易辯論的基本情況，大致可以分為兩大陣營。姆努欽、羅斯和庫德洛一直在敦促與中國達(dá)成協(xié)議，以安撫緊張的金融市場。萊特希澤和納瓦羅則推動與中國進(jìn)行更激烈、更長期的對抗。

不過也有美國媒體強(qiáng)調(diào)，助手們的意見只是參考，一切重大決定都要特朗普親自拍板。《華爾街日報(bào)》稱，納瓦羅在登上飛往北京的航班前說：“會談將在北京進(jìn)行，但（美方）決定將在華盛頓做出?！?/p>

中方不會接受強(qiáng)買強(qiáng)賣

2日在記者會上，中國外交部發(fā)言人華春瑩也提到中美磋商的難度。她同時(shí)表示，中美作為世界第二和第一大經(jīng)濟(jì)體，通過平等磋商妥善解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的問題，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定大局，無疑符合中美兩國的共同利益，也有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

除了貿(mào)易逆差，美國近來頻繁拿“中國制造2025”計(jì)劃說事，企圖阻撓這一計(jì)劃，壓制中國產(chǎn)業(yè)升級。周二，萊特希澤在講話中再次對該計(jì)劃指手畫腳。

“真正的斗爭關(guān)于科技”，英國《金融時(shí)報(bào)》2日稱，最近幾周的焦點(diǎn)主要集中在華盛頓和北京針鋒相對的關(guān)稅威脅上，但真正的潛在斗爭是科技問題?！都~約時(shí)報(bào)》一篇文章援引專家的話說，這是中美關(guān)系的決定性時(shí)刻，它遠(yuǎn)超出貿(mào)易和關(guān)稅，“這關(guān)乎未來”。

在這些重大利益問題上，中方顯然不會屈服于美方的威脅，不會接受強(qiáng)買強(qiáng)賣。中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事何偉文2日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次美國貿(mào)易代表團(tuán)訪華，可以算得上是長久的“大棒”之后來的“蘿卜”。但如果美方不展示誠意，僅僅期望中國在這種“蘿卜加大棒”模式下做出妥協(xié)和讓步，是根本不可能的。雙方要在對等的條件下談，而不是中國像填美國考卷的答案一樣。

何偉文強(qiáng)調(diào)，雙方的協(xié)商必須基于WTO的原則，這是中國的底線。特朗普政府擔(dān)心“中國制造2025”計(jì)劃會讓中國的高端制造產(chǎn)業(yè)迅速產(chǎn)生優(yōu)勢，擠出美國企業(yè)。中國歡迎美國公司參與“中國制造2025”計(jì)劃，但美國沒有權(quán)利剝奪中國的發(fā)展權(quán)利，這也是底線。

韓國《朝鮮日報(bào)》2日稱，中國表現(xiàn)出絕不屈服于美國貿(mào)易壓力的姿態(tài)，不少中國媒體認(rèn)為，此次中美貿(mào)易談判成敗的關(guān)鍵在于美方是否有誠意，中國不會看美國的眼色行事。

中美有“相互確保傷害能力”

雙方能達(dá)成協(xié)議是好事，即使談崩，中方也能應(yīng)對美方的摩擦升級威脅。在外界看來，這正是中國不屈服于美國壓力的底氣所在。

“為什么中國不會向特朗普屈服”，哈佛大學(xué)教授杰弗里·弗蘭克爾撰文說，中國的貿(mào)易盈余自2008年來一直呈下降趨勢，現(xiàn)在只占GDP的1%。香港《南華早報(bào)》2日援引美國資深外交官卜勵德的話說，中美都不想打貿(mào)易戰(zhàn)。曾在1972年陪同尼克松訪華的卜勵德說，關(guān)鍵的事實(shí)是，美中現(xiàn)在相互交織，斗則俱傷，“這是一種安全的狀態(tài)，具有相互確保傷害能力”。囊括福特、IBM等200萬家會員的美國商會在羅斯和萊特希澤訪華前再次呼吁謹(jǐn)慎行事。

美國《財(cái)富》雜志網(wǎng)站1日稱，美國官員試圖向美國人保證，與中國在貿(mào)易關(guān)稅方面的爭執(zhí)只是一種談判策略，但美國零售商聯(lián)合會強(qiáng)調(diào)，如果貿(mào)易戰(zhàn)真的發(fā)生，美國將損失巨大。研究顯示，如果針對1500億美元中國商品加征關(guān)稅，可能會使45.5萬個(gè)美國就業(yè)崗位消失，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值則減少490億美元。

《韓國日報(bào)》稱，美國媒體和專家也承認(rèn)，中國憑借龐大的內(nèi)需拉動，自信認(rèn)為能夠?qū)Ω睹绹馁Q(mào)易施壓，因此絕不會在核心貿(mào)易問題上輕易讓步。

不僅是中國，歐盟等多方也反對美國的貿(mào)易保護(hù)主義。日前白宮宣布將對歐盟的鋼鋁關(guān)稅豁免期限再延長30天，至6月1日再根據(jù)雙方談判做下一步?jīng)Q定。歐盟對此并不買賬。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，在特朗普決定推遲征收關(guān)稅后，法國、德國以及歐盟委員會加大力度呼吁白宮永久性豁免此項(xiàng)關(guān)稅，布魯塞爾警告稱，歐盟“不會在受到威脅的情況下進(jìn)行談判”。歐盟委員會主席容克2日再次強(qiáng)調(diào)，歐盟不會在受威脅情況下談判。德國《南德意志報(bào)》稱，特朗普把槍放在其他國家的胸膛上，大家應(yīng)該制定報(bào)復(fù)特朗普“狂野西部政策”的措施，同時(shí)進(jìn)行對話?！?/p>