切實(shí)抓好三大重點(diǎn)工作提升全區(qū)宣傳思想文化工作質(zhì)量

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng) 白玉剛

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中宣部大調(diào)研電視電話會(huì)議精神和全區(qū)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議要求，對(duì)全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)、烏蘭牧騎和辦好草原文化節(jié)三大重點(diǎn)工作進(jìn)行專門安排部署。各地各部門要迅速行動(dòng)起來，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

關(guān)于“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”活動(dòng)

在今年全區(qū)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，我們提出要全面開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”活動(dòng)。大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)，是“三位一體”的關(guān)系，大學(xué)習(xí)是前提，大調(diào)研是基礎(chǔ)，大提質(zhì)是目標(biāo)，三者互為支撐、相輔相成。每一項(xiàng)活動(dòng)，都是應(yīng)形勢(shì)需要來的，都是沖著問題短板來的，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深刻的內(nèi)涵考量。

一是要把開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”活動(dòng),作為旗幟鮮明講政治、看齊核心、對(duì)標(biāo)中央的政治要求來認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)上，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，把增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)作為首位的本領(lǐng)，并作出了“全黨來一次大學(xué)習(xí)”的重要指示；在調(diào)研上，黨的十九大之后，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要會(huì)議上，在中宣部呈報(bào)的《尋烏扶貧調(diào)研報(bào)告》等重要批示中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨要大興調(diào)查研究之風(fēng)；在質(zhì)量上，無(wú)論是順應(yīng)新時(shí)代新要求、適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、滿足群眾美好精神文化生活需要，還是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征、落實(shí)黨的建設(shè)總要求提出的“全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的迫切任務(wù)，都需要宣傳思想文化戰(zhàn)線提高工作質(zhì)量。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央的部署要求上來。

二是要把開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”活動(dòng)，作為學(xué)習(xí)貫徹黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署的全局安排來把握。實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作主題。貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的《意見》精神，我們要率先作為。對(duì)于宣傳思想文化戰(zhàn)線來講，有“三個(gè)迫切需要”：推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和影響力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，迫切需要我們率先高質(zhì)量開展大學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通做實(shí)；面對(duì)新時(shí)代新情況新問題，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展、廣泛普及，面對(duì)群眾思想觀念新變化、精神文化生活新需求，面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要我們率先高質(zhì)量開展大調(diào)研，把情況搞清楚，把癥結(jié)找出來，把破解難題的良策拿出來；解決好宣傳思想文化領(lǐng)域不平衡不充分的發(fā)展問題，開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面，更好承擔(dān)起“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，迫切需要我們率先高質(zhì)量提升工作水平和成效，在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)重大突破。

三是要把開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”活動(dòng)，作為全戰(zhàn)線錘煉品質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、建強(qiáng)隊(duì)伍的重要措施來推進(jìn)。學(xué)習(xí)是干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升精神境界的重要途徑，是勝任工作的必然要求；調(diào)查研究是反對(duì)形式主義和官僚主義、密切聯(lián)系群眾的有效工作方法；高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的鮮明特征。我們開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”，就是要通過大學(xué)習(xí)，提升宣傳思想文化隊(duì)伍的政治能力、綜合素質(zhì)；就是要通過大調(diào)研，推動(dòng)干部真到群眾中去，了解真情況，發(fā)現(xiàn)真問題，拿出真辦法；就是要通過大提質(zhì)，煉就宣傳思想文化干部擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉?、成事的真本領(lǐng)，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化隊(duì)伍。

關(guān)于如何推進(jìn)大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)，工作方案作出了明確部署，我重點(diǎn)講幾點(diǎn)要求。

關(guān)于大學(xué)習(xí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。一是要抓好各個(gè)層面學(xué)習(xí)的組織工作。要以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為抓手，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展研討學(xué)習(xí)，舉辦中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的檢查考核，決不能以簡(jiǎn)單傳達(dá)文件、會(huì)議精神代替中心組學(xué)習(xí)。要以支部學(xué)習(xí)為抓手，抓好全體黨員干部的學(xué)習(xí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織集中研討、領(lǐng)學(xué)輔導(dǎo)，嚴(yán)查支部學(xué)習(xí)造假問題。二是要組織好全覆蓋的培訓(xùn)。要按照分級(jí)分層分領(lǐng)域培訓(xùn)的要求，層層組織開展培訓(xùn)。自治區(qū)黨委宣傳部重點(diǎn)舉辦盟市旗縣宣傳部長(zhǎng)、系統(tǒng)單位“一把手”培訓(xùn)、宣傳委員骨干培訓(xùn)、部機(jī)關(guān)全體干部培訓(xùn)。盟市、旗縣和系統(tǒng)單位要比照這一做法，抓好本地區(qū)本系統(tǒng)的培訓(xùn)，必須做到全員覆蓋。三是要解決好學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的問題。一方面，要靠外力激勵(lì)調(diào)動(dòng)，認(rèn)真抓好本單位全體干部的集中學(xué)習(xí)，帶頭用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過以講促學(xué)、以測(cè)促學(xué)、以賽促學(xué)等辦法，調(diào)動(dòng)干部的學(xué)習(xí)積極性。要在自治區(qū)層面不定期開展黨的基本理論和習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化的重要思想知識(shí)測(cè)試，各盟市也要參照?qǐng)?zhí)行。另一方面，要在鼓勵(lì)干部自學(xué)上下功夫，積極為干部推薦書目、提供書籍，引導(dǎo)干部自覺把學(xué)習(xí)作為一種人生追求、一種生活習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是要注重學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要在考核評(píng)估以及結(jié)果運(yùn)用上想一些硬招實(shí)招，讓大家學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，切實(shí)通過學(xué)習(xí)砥礪品質(zhì)、提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。具體來說，要達(dá)到以下成效：對(duì)班子成員，要成為“三個(gè)家”，即政治家、專門家、實(shí)干家；對(duì)環(huán)節(jié)干部，要做到“六個(gè)要”，即要靠得住、敢擔(dān)當(dāng)、能統(tǒng)籌、會(huì)落實(shí)、抓質(zhì)量、打得贏；對(duì)干部職工，要做到“四個(gè)能”，即能思考、能寫作、能講話、能干事；宣傳文化部門，都能達(dá)到“五個(gè)好”，即人才匯聚的好地方、干事創(chuàng)業(yè)的好舞臺(tái)、求實(shí)創(chuàng)新的好單位、走在前列的好部門、能打勝仗的好隊(duì)伍。

關(guān)于大調(diào)研，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。一是要強(qiáng)化問題意識(shí)、鮮明問題導(dǎo)向。要針對(duì)問題，確定具體的調(diào)研題目。要從問題入手，從舉措出手，以到一線調(diào)研為抓手，用解決沒解決問題論高手。這次大調(diào)研，決不能搞大而無(wú)當(dāng)、沒有實(shí)際價(jià)值的空命題、偽命題，必須把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題貫穿始終。二是要在深度研究思考上下功夫。目前，我們?cè)谡{(diào)研方面普遍存在調(diào)查多研究少、問題多舉措少、跑面多蹲點(diǎn)少、膚淺的多高質(zhì)量的少、假長(zhǎng)空多實(shí)用管用的少等問題。要把研究思考貫穿大調(diào)研的全過程，無(wú)論是調(diào)研方案設(shè)計(jì)、了解掌握情況，還是作判斷下結(jié)論、提對(duì)策拿意見，都要用心鉆研、用心思考，拿出破解難題的合理方案和有效辦法。三是要發(fā)揚(yáng)唯實(shí)求真的精神。要以《尋烏扶貧調(diào)研報(bào)告》為標(biāo)桿，從我們正在做和將要做的實(shí)際工作出發(fā)，從當(dāng)前面臨的實(shí)際問題出發(fā)，從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，把情況摸清楚，把問題摸清楚，把群眾所思所想所盼摸清楚，確保形成的思路、提出的對(duì)策切實(shí)可行。各級(jí)宣傳文化部門的派駐紀(jì)檢組要對(duì)大調(diào)研情況開展督查，對(duì)形成的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行實(shí)效性審查，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義。四是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“頭雁”，承擔(dān)具體的調(diào)研任務(wù)和課題，要親自謀劃、親自動(dòng)手，既要掛帥也要出征，帶頭到基層去、到一線去，不搞“經(jīng)典調(diào)研線路”，不搞“集中扎堆”“輪番轟炸”，以實(shí)際行動(dòng)做出樣子、當(dāng)好表率。五是要按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)。這次大調(diào)研，是貫穿全年的一項(xiàng)重要工作，按照三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把握。第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是3月底4月初，這是為全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議服務(wù)，要圍繞中宣部大調(diào)研提出的1個(gè)必選題目、13個(gè)方面的自選題目和119個(gè)參考調(diào)研選題，按照站位高、切口小、針對(duì)性強(qiáng)的原則，確定好調(diào)研題目。對(duì)于這個(gè)層面的任務(wù)，只有一個(gè)月的有效時(shí)間，承擔(dān)任務(wù)的同志和各有關(guān)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重科學(xué)擺布，做好力量調(diào)配，集中精力抓一段時(shí)間，為大調(diào)研精彩開局。第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是6月底，這是為全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議服務(wù)的，要圍繞自治區(qū)確定的調(diào)研題目，立足自治區(qū)工作大局，著眼本地區(qū)本部門實(shí)際，完成好調(diào)研題目。第三個(gè)節(jié)點(diǎn)是11月底，主要是為謀劃好明年宣傳思想文化工作、為做好建國(guó)70周年服務(wù)的，各地各部門要圍繞黨和國(guó)家及自治區(qū)工作大局、宣傳思想文化工作全局，確定并完成好調(diào)研題目。三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的題目，都要確保按時(shí)保質(zhì)完成。六是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。大興調(diào)查研究之風(fēng)，興的是長(zhǎng)效之風(fēng)、持久之風(fēng)，不是一陣風(fēng)，不是突擊性任務(wù)，要邊開展邊總結(jié)，邊調(diào)整邊完善，建立起常態(tài)化、規(guī)范化的制度機(jī)制。

關(guān)于大提質(zhì)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的要求。一方面，要把“做沒做”作為基本要求。就是要看部署了的工作落實(shí)沒落實(shí)?！斑@個(gè)能力那個(gè)能力，不落實(shí)就等于沒能力；千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙?！辈蛔ヂ鋵?shí)，工作任務(wù)都完不成，何談高質(zhì)量，怎么抓落實(shí)。要有習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁”。一是要真抓，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)。實(shí)行清單制管理辦法，對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)要層層分解，建立工作任務(wù)清單，定人、定崗、定責(zé)任、定任務(wù)、定時(shí)限。自治區(qū)黨委宣傳部將每周對(duì)處室工作進(jìn)行調(diào)度，每月對(duì)部班子成員牽頭的重點(diǎn)工作和盟市、系統(tǒng)單位重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，重大事項(xiàng)隨時(shí)調(diào)度，盟市、系統(tǒng)單位要參照?qǐng)?zhí)行，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)往前推，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)往下落。二是要敢抓，以上率下抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。我們對(duì)全區(qū)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上部署的重點(diǎn)任務(wù)，建立了《抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實(shí)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要帶頭抓落實(shí)，明確屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù)，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，集中精力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。三是要善抓，強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)。要根據(jù)全年工作要點(diǎn)，建立督查工作臺(tái)賬，分清輕重緩急，加強(qiáng)督查落實(shí)。自治區(qū)每半年要對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次綜合督查；對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”組織開展專項(xiàng)督查；對(duì)需要持續(xù)關(guān)注實(shí)施效果的項(xiàng)目開展“回頭看”“再督查”。盟市、系統(tǒng)單位要做好對(duì)所屬旗縣和部門單位的督查，盯住重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目、盯住那些不落實(shí)的人和事，盯住抓、抓到底，完成一個(gè)、銷賬一項(xiàng)。特別需要強(qiáng)調(diào)，開展督查要注意統(tǒng)籌，不能這波沒走那波又來，讓基層疲于應(yīng)付。四是要常抓，以釘釘子精神抓落實(shí)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作”。雷厲風(fēng)行體現(xiàn)的是一種言出必行的態(tài)度和作風(fēng)，久久為功體現(xiàn)的是一種堅(jiān)韌不拔的意志。抓落實(shí)，就要言必行、行必果，就要有“定下的事馬上辦，辦就要辦好”的態(tài)度，就要有“功成不必在我”的胸襟，決不能“光打雷不下雨”，對(duì)完不成任務(wù)的，要按照績(jī)效考核有關(guān)規(guī)定，有懲戒的辦法和措施。另一方面，要把“好不好”作為根本要求。就是要著力提高工作質(zhì)量成效。工作落實(shí)了，但落實(shí)得不好、沒有成效，就不叫高質(zhì)量，是形式主義、官僚主義。推進(jìn)大提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的奮斗意識(shí)、奮斗精神，把提高質(zhì)量貫穿于工作謀劃、推進(jìn)、落實(shí)全過程，登高望遠(yuǎn)，自覺提高工作標(biāo)準(zhǔn)，決不能滿足于簡(jiǎn)單的完成工作任務(wù)，更不能“湊乎”“差不多”。二是要建立質(zhì)量考評(píng)體系。緊緊圍繞高標(biāo)準(zhǔn)，把全年工作任務(wù)細(xì)化為常規(guī)性工作、重點(diǎn)性工作、創(chuàng)新性工作。常規(guī)性工作就是要看“做沒做”，實(shí)行負(fù)面清單制管理，完成目標(biāo)任務(wù)不加分，完不成的減分；重點(diǎn)性工作實(shí)行積分制，完成目標(biāo)任務(wù)賦予分值，完不成不得分；加大創(chuàng)新性工作賦分力度，努力推出一批走在前列的工作項(xiàng)目。三是要在創(chuàng)新上下足功夫。堅(jiān)持理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，善于圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)進(jìn)行創(chuàng)新突破；善于面對(duì)新情況新問題進(jìn)行創(chuàng)新突破；善于打破已有慣性思維，在跨領(lǐng)域、綜合性上創(chuàng)新突破；善于登高望遠(yuǎn)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)創(chuàng)新，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀創(chuàng)新。四是要發(fā)揮考核這個(gè)“指揮棒”的作用。按照有關(guān)規(guī)定，我們不搞層層考核、多頭考核，但每個(gè)地區(qū)、部門、單位都要加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量的考核評(píng)估，具體的考評(píng)方案以及“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”方案，要于3月底前形成并上報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部。要堅(jiān)持考用結(jié)合，建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將考核結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、追責(zé)問責(zé)等有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，嚴(yán)厲治庸治懶，整治不作為、亂作為、慢作為、假作為，向人人事事要質(zhì)量、要成效。

關(guān)于加快推進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展

今年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展重要指示精神的第一年，我們要切實(shí)提高政治站位，落實(shí)好自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，加快推進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展的意見》和《烏蘭牧騎2018年工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)深入推進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷。

一定要扎根生活沃土、服務(wù)基層群眾。為基層群眾創(chuàng)作、為基層群眾演出、為基層群眾輔導(dǎo)、為基層群眾服務(wù)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、弘揚(yáng)烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng)最根本的要求，也是烏蘭牧騎最鮮亮的底色。不深入基層、不服務(wù)群眾，烏蘭牧騎就失去了生命，就不是烏蘭牧騎。保持烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”的底色，必須扎根生活沃土、服務(wù)基層群眾。每支烏蘭牧騎都要不折不扣完成好全年100場(chǎng)以上的惠民演出任務(wù)，為廣大基層群眾送去更多歡樂和文明，傳遞好黨的聲音和關(guān)懷。

一定要聚力精品創(chuàng)作。烏蘭牧騎要保持旺盛的生命力，必須集中精力抓創(chuàng)作。要緊緊圍繞“努力創(chuàng)作更多接地氣、傳得開、留得下的優(yōu)秀作品”的目標(biāo)，聚焦現(xiàn)實(shí)題材抓創(chuàng)作。一是必須要有人搞創(chuàng)作，文化廳和各盟市要在3月底前把全區(qū)烏蘭牧騎編導(dǎo)、創(chuàng)作、作曲人員情況摸清楚，沒有的要抓緊配齊。二是每支烏蘭牧騎必須在6月底前完成一臺(tái)自編自演、專門針對(duì)基層群眾的優(yōu)秀文藝節(jié)目。三是要集中把草原文化節(jié)上“烏蘭牧騎新作展示”的優(yōu)秀節(jié)目推出來。草原文化節(jié)后，進(jìn)一步抓好巡演、調(diào)演，在不斷的演出中打磨精品。四是要抓好下一屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)的創(chuàng)作，展示烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展最新成果。

一定要注重文藝創(chuàng)新。大力推動(dòng)文藝創(chuàng)新是習(xí)近平總書記對(duì)烏蘭牧騎的重大要求，要把創(chuàng)新貫穿烏蘭牧騎履行各項(xiàng)職能的全過程。一方面，要大力推進(jìn)題材創(chuàng)新、風(fēng)格創(chuàng)新、流派創(chuàng)新，提升創(chuàng)作水平。另一方面，要推動(dòng)傳播手段創(chuàng)新，加快建成“網(wǎng)上烏蘭牧騎”，組織好烏蘭牧騎區(qū)外演出和“一帶一路烏蘭牧騎行”展演等活動(dòng)，把烏蘭牧騎這面全國(guó)文藝戰(zhàn)線的旗幟擦得更亮。

一定要抓好培訓(xùn)。文化廳要在最近半個(gè)月集中形成幾個(gè)培訓(xùn)方案，在3月份下半月就開辦首期培訓(xùn)班，月月辦下去，精心組織好烏蘭牧騎隊(duì)長(zhǎng)、編導(dǎo)、作曲創(chuàng)作、業(yè)務(wù)骨干、一專多能、隊(duì)員輪訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，抓好拔尖文藝人才的培養(yǎng)；各盟市也要組織開展好相應(yīng)的培訓(xùn)。各級(jí)烏蘭牧騎和廣大隊(duì)員也要自覺加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)鍛煉，特別是要發(fā)揮老一輩烏蘭牧騎隊(duì)員的作用，開展傳、幫、帶活動(dòng)，比學(xué)趕超，既把烏蘭牧騎的藝術(shù)品質(zhì)和精神血脈傳承下去，又營(yíng)造新人新作不斷涌現(xiàn)的蓬勃?dú)庀蟆?/p>

一定要提供好支持保障。各地各部門要高度重視烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委、政府加快推進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展的《意見》，及時(shí)研究解決烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，在政策、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、待遇等方面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各盟市要在6月底前就《意見》落實(shí)情況特別是就前段時(shí)間自治區(qū)黨委督查反饋問題的整改情況，上報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部、文化廳。自治區(qū)文化廳上半年要會(huì)同發(fā)改委完成《全區(qū)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2018—2025）》的制定出臺(tái)，下半年要對(duì)接自治區(qū)人大爭(zhēng)取出臺(tái)《烏蘭牧騎工作條例》。

精心組織好總書記回信一周年系列活動(dòng)。要圍繞習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎隊(duì)員回信日，自治區(qū)和盟市宣傳文化部門都要提前策劃，屆時(shí)要有系列活動(dòng)方案，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，把活動(dòng)開展同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神、為自治區(qū)成立70周年題詞精神和今年全國(guó)兩會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)的重要講話精神結(jié)合起來，精心組織演出、宣傳、輔導(dǎo)、服務(wù)以及督查落實(shí)工作，向黨和人民交出學(xué)習(xí)貫徹的“成績(jī)單”。

關(guān)于第十五屆中國(guó)·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)

草原文化節(jié)2004年首次舉辦，至今已連續(xù)舉辦14屆，對(duì)弘揚(yáng)草原文化、展示文藝精品、推動(dòng)文化惠民發(fā)揮了重要作用。但與推動(dòng)文化繁榮興盛的新時(shí)代要求相比，文化節(jié)在辦節(jié)理念、模式、內(nèi)容等方面還需加大創(chuàng)新力度。宣傳思想文化工作要高質(zhì)量，草原文化節(jié)是最重要的創(chuàng)作、人才展示平臺(tái)，更要高質(zhì)量。從去年10月份開始，我們及早謀劃部署，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出了第十五屆草原文化節(jié)工作方案，要舉全戰(zhàn)線之力，把草原文化節(jié)辦好。

要辦成一屆彰顯民族文化和地域特色的文化節(jié)。

要緊緊圍繞“草原文化，與世界共享”這一主題，草原文化節(jié)所設(shè)計(jì)的10個(gè)子項(xiàng)、29個(gè)小項(xiàng)活動(dòng)，比如往年和新創(chuàng)作的優(yōu)秀劇（節(jié)）目展演、獨(dú)雙三人舞蹈展演、主題音樂會(huì)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、非物質(zhì)文化展、民族服裝展、草原畫派油畫展等項(xiàng)目，都要全面聚焦草原文化，深度挖掘、吸納、融入民族民間文化元素，充分展示地方地域特點(diǎn)，彰顯內(nèi)蒙古民族文化的獨(dú)特魅力和厚重的文化底蘊(yùn)。

要辦成一屆有較高藝術(shù)造詣和文化水準(zhǔn)的文化節(jié)。要樹立高標(biāo)準(zhǔn)的辦節(jié)理念，圍繞思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，精心組織優(yōu)秀劇（節(jié)）目展演、烏蘭牧騎新作展示、音樂組合展演、“草原新秀”音樂會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)，從現(xiàn)在開始，就要著力打造精品、反復(fù)打磨。要把標(biāo)桿豎起來、把標(biāo)準(zhǔn)立起來，從遴選作品到展示推出，都要精益求精，真正把精品推出來，把人才推出來。

要辦成一屆具有較高知名度和影響力的文化節(jié)。要加強(qiáng)與國(guó)際合唱聯(lián)盟、上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、中國(guó)美協(xié)等合作，搭建面向全國(guó)、面向全球的傳播平臺(tái)，向世界傳播和展示草原文化。要圍繞辦好草原文化高峰論壇，加強(qiáng)草原文學(xué)、草原藝術(shù)等學(xué)術(shù)研究和交流，以高度的文化自覺為內(nèi)蒙古融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要加大宣傳力度特別是新媒體宣傳力度，抓緊建設(shè)并用好草原文化云平臺(tái)，進(jìn)一步把草原文化節(jié)推向全國(guó)、推向世界，擴(kuò)大草原文化節(jié)的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。

要辦成一屆豐富群眾精神文化生活的文化節(jié)。草原文化節(jié)是群眾文化節(jié)。要堅(jiān)持為民惠民的辦節(jié)宗旨，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的參與熱情。本屆草原文化節(jié)不同于往屆的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是設(shè)計(jì)了農(nóng)牧民文藝匯演，各盟市要以此為抓手，像組織自治區(qū)成立70周年群眾性文化活動(dòng)一樣，組織旗縣市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、嘎查村、社區(qū)、單位，全面廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，層層選拔農(nóng)牧民演出節(jié)目，在草原文化節(jié)上進(jìn)行展演，每個(gè)盟市至少要有1個(gè)農(nóng)牧民的展演節(jié)目。特別需要強(qiáng)調(diào)，參演的演員必須是農(nóng)牧民，這要作為一條紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要加大文化惠民演出力度，精心組織好全區(qū)優(yōu)秀?。ü?jié)）目駐場(chǎng)演出、優(yōu)秀劇（節(jié)）目巡演、優(yōu)秀作品交流路演等活動(dòng)，讓群眾共享文化改革發(fā)展成果。

要辦成一屆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化節(jié)。要精心做好草原文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、草原文化博覽會(huì)、草原文藝精品交易會(huì)等活動(dòng)的策劃，把優(yōu)秀的文藝精品、優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)鏈接起來，搭建起展覽、展示、展演以及交易平臺(tái)，推動(dòng)更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向市場(chǎng)，為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。要借助草原文化節(jié)加大招商引資力度，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、金融、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)深度融合，積極培育符合我區(qū)特點(diǎn)的新型文化業(yè)態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，辦好草原文化節(jié)，全戰(zhàn)線要共同努力，自治區(qū)、盟市要一起行動(dòng)起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是要全項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，文化節(jié)分工方案對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)都明確了責(zé)任地區(qū)、責(zé)任單位，各盟市各單位都要自覺認(rèn)領(lǐng)，把文化節(jié)辦成宣傳文化系統(tǒng)的“大合唱”。二是盟市可申請(qǐng)本地作為草原文化節(jié)的分會(huì)場(chǎng)，比照自治區(qū)方案，拿出具體方案，開展系列活動(dòng)，把好展演展示質(zhì)量關(guān)。三是各責(zé)任地區(qū)責(zé)任單位要依據(jù)自治區(qū)總方案，細(xì)化制定子方案，在3月10日前形成，3月底籌委會(huì)進(jìn)行第一次的統(tǒng)一調(diào)度。四是要高質(zhì)量推進(jìn)，對(duì)籌備工作情況，籌委會(huì)要每月調(diào)度，籌委會(huì)辦公室每半月調(diào)度，各專項(xiàng)小組每周調(diào)度，進(jìn)入7月份后，籌委會(huì)要每周調(diào)度，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)。五是要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》及自治區(qū)《實(shí)施辦法》，不奢華、不鋪張，把草原文化節(jié)辦成熱烈而簡(jiǎn)樸的一次藝術(shù)盛會(huì)。

最后，我就推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明作一強(qiáng)調(diào)。各盟市要把抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明作為提升農(nóng)村牧區(qū)宣傳思想文化工作的有力抓手，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程”，自治區(qū)文明辦要在3月底前出臺(tái)意見，抓緊安排部署，全面推動(dòng)開展，并與文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶等評(píng)選相掛鉤。自治區(qū)將于今年下半年選擇工作開展好的盟市、旗縣召開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，以鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)文明內(nèi)蒙古建設(shè)。

一年之計(jì)在于春。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和自治區(qū)黨委決策部署，貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，切實(shí)抓好“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)”活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)烏蘭牧騎工作，切實(shí)抓好草原文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作，并以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全年各項(xiàng)工作的高質(zhì)量開展，展示新時(shí)代宣傳思想文化戰(zhàn)線的新氣象新作為新業(yè)績(jī)。

（本文系白玉剛同志2018年2月27日在全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線大學(xué)習(xí)大調(diào)研大提質(zhì)電視電話會(huì)議上的講話，標(biāo)題為編者所加，刊載時(shí)略有刪減）