廣西電力產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略模型與機(jī)遇分析

湯麗瑩

【摘 要】電力產(chǎn)業(yè)是國民支柱產(chǎn)業(yè)，廣西電力企業(yè)的發(fā)展尤為重要，它不僅會(huì)促進(jìn)電力行業(yè)的資源整合與創(chuàng)新發(fā)展，而且對(duì)確保廣西能源安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為突出的意義。廣西電力企業(yè)必須選擇正確的戰(zhàn)略模型，才能更好的迎接未來的發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)研基礎(chǔ)上，本文在詳細(xì)分析廣西電力行業(yè)外部環(huán)境和廣西某某企業(yè)電力產(chǎn)業(yè)內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)上，探究了廣西電力產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略模型與機(jī)遇。根據(jù)所確定的關(guān)鍵問題，使用矩陣等工具來論證了戰(zhàn)略模型選擇的正確性，同時(shí)富有現(xiàn)實(shí)可操作性。最后，是對(duì)未來進(jìn)一步發(fā)展與完善的展望。相信本文的研究會(huì)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】電力產(chǎn)業(yè)；電力企業(yè)；戰(zhàn)略模型；廣西

電力行業(yè)的誕生已有100多年歷史，目前電力工業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。放眼各國工業(yè)化和城市化發(fā)展歷史，電力行業(yè)的快速發(fā)展作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基石，其深遠(yuǎn)的影響已經(jīng)波及至商業(yè)、工業(yè)及人類生活方式的各個(gè)方面。電力消費(fèi)通常被視為經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo)。

廣西某某企業(yè)是廣西壯族自治區(qū)重要的國有資產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，目前，電力、鋁業(yè)等產(chǎn)業(yè)是公司的主要產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)量分別占公司總資產(chǎn)的35%和26%。電力產(chǎn)業(yè)作為廣西某某企業(yè)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，必須選擇正確的戰(zhàn)略模型，才能穩(wěn)中求進(jìn)，更好的迎接未來的發(fā)展機(jī)遇。

一、廣西電力行業(yè)外部環(huán)境分析

（一）節(jié)能減排任務(wù)

2009年11月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作，決定到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。

2010年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，由工信部牽頭，18個(gè)部委聯(lián)合嚴(yán)厲淘汰電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能。我國目前存有一批小火電機(jī)組，這些機(jī)組年限長，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，煤耗高，排放量大，機(jī)組平均效率較差。按照關(guān)停計(jì)劃，“十一五”期間全國累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組超過7000萬千瓦。這樣每年可節(jié)約煤8100萬噸，減少二氧化硫排放140萬噸，減少二氧化碳排放1.64億噸。

2016年12月20日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，對(duì)電力等行業(yè)，環(huán)保、能耗等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序退出。

（二）電煤價(jià)格市場(chǎng)化

電、煤行業(yè)同是國家重點(diǎn)能源行業(yè)，二者矛盾來源于“市場(chǎng)煤”與“計(jì)劃電”兩種體制之間的矛盾。對(duì)于普遍關(guān)注的煤電價(jià)格問題，2009年12月國家發(fā)改委發(fā)布《完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，提出：推進(jìn)煤電價(jià)格形成機(jī)制改革，理順煤電價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

煤炭價(jià)格上漲，會(huì)給電力企業(yè)帶來巨大的成本壓力。因此，必須完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有利于化解煤電之間的矛盾，并有助于保證電力企業(yè)的盈利。繼續(xù)深化電價(jià)制度的改革，建立與發(fā)電環(huán)節(jié)的適度競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制；推進(jìn)輸配電價(jià)制度的改革；調(diào)整銷售電價(jià)的分類結(jié)構(gòu)，減少各類用戶電價(jià)間交叉補(bǔ)貼；選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)理順煤電之間的價(jià)格關(guān)系；研究制訂農(nóng)村電力的普遍服務(wù)政策；推進(jìn)大用戶直接購電以及雙邊交易試點(diǎn)工作。

（三）新能源發(fā)展

《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》被業(yè)內(nèi)譽(yù)為為“國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略”，除了包括核能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用，同時(shí)包括煤化工等傳統(tǒng)能源體系的變革，規(guī)劃期限是2009年至2020年。預(yù)計(jì)到2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。

《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出了能源發(fā)展目標(biāo)：大力發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、潮汐能、太陽能、沼氣、非糧燃料乙醇等清潔能源和可再生能源。按照國家規(guī)劃，積極推進(jìn)核電建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展輸配電網(wǎng)絡(luò)。還提出了國際合作的目標(biāo)，在能源方面要?jiǎng)?chuàng)新能源合作思路，共同開發(fā)太陽能、風(fēng)能、潮汐能和木薯酒精、棕櫚柴油等生物質(zhì)能源及利用技術(shù)。

總的來說，廣西電力行業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨，廣西某某企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)并存。加權(quán)分?jǐn)?shù)2.56超過平均分?jǐn)?shù)2.50，說明廣西電力產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀能夠?qū)ν獠康臋C(jī)會(huì)和威脅作出反應(yīng)，可以通過適當(dāng)?shù)姆绞饺ダ糜欣臋C(jī)會(huì)和避開不利的威脅。

二、廣西某某企業(yè)電力產(chǎn)業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析

廣西某某企業(yè)在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中，努力依托廣西豐富的水電資源和企業(yè)自身雄厚的資金實(shí)力和建設(shè)管理能力。為了擺脫火電單一產(chǎn)業(yè)模式的弊端，提高公司依托在電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，廣西某某企業(yè)緊跟時(shí)代步伐，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托廣西豐富的水電資源，加大水電站的建設(shè)控制力度，形成了水火互濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)為更進(jìn)一步提高在電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)公司積極爭(zhēng)取參與核電站的建設(shè)。目前廣西某某企業(yè)已由原來單一的火電產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展成為以水電、火電、核電為主導(dǎo)的三足鼎立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（一）廣西某某企業(yè)電力產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、融資能力較好。對(duì)于廣西某某企業(yè)這樣一個(gè)擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高信用度的企業(yè)來說，融資渠道較為廣泛。由于其投資的產(chǎn)業(yè)主要是依托廣西資源優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，各商業(yè)銀行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)均愿意與公司進(jìn)行多方面的金融業(yè)務(wù)合作，如：向其及其投資的項(xiàng)目大力營銷貸款、發(fā)行債券等，并給予較為優(yōu)惠的信貸政策。

2、技術(shù)先進(jìn)研發(fā)能力強(qiáng)。廣西某某企業(yè)投資的水電站均采用國內(nèi)先進(jìn)的發(fā)電機(jī)組設(shè)備，再加上廣西天然的水資源優(yōu)勢(shì)，使其投資的水電站具有單位千瓦投資低，發(fā)電量穩(wěn)定，上網(wǎng)電價(jià)低等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，投資效益顯著。廣西某某企業(yè)非常重視下屬生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，向創(chuàng)新要效益，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、市場(chǎng)占有率較高。廣西某某企業(yè)的控股、參股電力企業(yè)權(quán)益裝機(jī)容量占廣西電力總裝機(jī)容量的20.23%。具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、地方區(qū)域優(yōu)勢(shì)。一方面，廣西某某企業(yè)地處祖國西南出?？诘膹V西，可以依托這個(gè)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展其海外業(yè)務(wù)；另一方面，自中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來，中國與東盟國家的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，這為其電力產(chǎn)業(yè)帶來了難得的商機(jī)。2008年，廣西某某企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展業(yè)務(wù)，為今后占據(jù)東南亞市場(chǎng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（二）廣西某某企業(yè)電力產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)

1、水電控股能力弱。廣西XX企業(yè)是以投資控股火電企業(yè)為主的，水電是清潔能源，水電行業(yè)是國家大力支持發(fā)展的行業(yè)，符合國家節(jié)能減排的要求?；痣妱t處于整合之中，許多火電企業(yè)都在進(jìn)行“上大壓小”項(xiàng)目，因此，如何充分利用火力發(fā)電是廣西某某企業(yè)所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

2、品牌形象有待提升。一直以來廣西某某企業(yè)的立足點(diǎn)都是廣西，直到近幾年國家政策開始大力支持發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，廣西某某企業(yè)才開始實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，將業(yè)務(wù)擴(kuò)大至東南亞的部分國家，其品牌效應(yīng)還不明顯，遠(yuǎn)不及一些老牌電力產(chǎn)業(yè)公司。如何樹立廣西某某企業(yè)在電力產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)質(zhì)品牌形象，仍是其未來發(fā)展需解決的一個(gè)問題。

三、廣西某某企業(yè)電力產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略模型與機(jī)遇

邁克爾·波特的行業(yè)組織模型揭示了外部環(huán)境對(duì)公司戰(zhàn)略行為決定性的影響；資源基礎(chǔ)模型則認(rèn)為，在決定戰(zhàn)略行動(dòng)時(shí)，公司的內(nèi)部環(huán)境，如資源和能力，比外部環(huán)境更重要。從長期來看，廣西電力行業(yè)外部環(huán)境和廣西某某企業(yè)內(nèi)部資源都影響著其經(jīng)營業(yè)績。因此，為了形成廣西投資集團(tuán)的愿景和使命，明確隨之而來的戰(zhàn)略選擇和執(zhí)行過程，廣西某某企業(yè)必須同時(shí)運(yùn)用行業(yè)組織模型和資源基礎(chǔ)模型，兩者相互補(bǔ)充，促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展。即公司在決定戰(zhàn)略行動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分利用好內(nèi)部資源和能力，同時(shí)抓住外部環(huán)境的機(jī)遇，充分的利用自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

廣西某某企業(yè)以電力起家，立足于實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略，構(gòu)建了集火電、水電、核電、天然氣、大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)于一體的多元化能源產(chǎn)業(yè)格局。積極參與電力市場(chǎng)化改革， 不斷摸索電力改革機(jī)制， 通過增量配電網(wǎng)的投資建設(shè)，為推進(jìn)售電側(cè)改革積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，努力建設(shè)成為領(lǐng)先的綜合性能源服務(wù)供應(yīng)商。其電力產(chǎn)業(yè)面臨著歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇。立足于自身的發(fā)展規(guī)劃，廣西某某企業(yè)已開始進(jìn)行“熱電聯(lián)產(chǎn)”和“鋁電聯(lián)營”的計(jì)劃，將電力和有色金屬這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理的結(jié)合起來，形成鋁電產(chǎn)業(yè)鏈，弱化了火電的劣勢(shì)，轉(zhuǎn)劣為優(yōu)，又為鋁工業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力保證，將企業(yè)自身的業(yè)務(wù)整合為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有效發(fā)揮資源的優(yōu)勢(shì)，有利的提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。企業(yè)加大水電資源的勘查力度，貯備一批水電資源項(xiàng)目，為下一步的發(fā)展做準(zhǔn)備，同時(shí)，成立專門的公司，意圖控制住廣西區(qū)內(nèi)的鈾礦資源，為今后大力發(fā)展核電提供資源支持，從而贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。廣西某某企業(yè)也不忘借助中國—東盟發(fā)展的機(jī)遇，投資國際業(yè)務(wù)，努力打開境外資源開發(fā)和利用的新局面，大力推進(jìn)對(duì)東盟國家優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)利用，積極拓展海外業(yè)務(wù)，向綜合化、多元化和國際化的企業(yè)轉(zhuǎn)型。

站在新一輪發(fā)展的起點(diǎn)上，廣西某某企業(yè)一定可以抓住新千年的機(jī)遇，創(chuàng)造廣西電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新輝煌！

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