大量固廢是目前大中小城市均面臨的問題

隨著網(wǎng)購的興起，大量快遞包裝成為城市垃圾處理面臨的新情況。產(chǎn)品過度包裝、快遞業(yè)包裝大量增加，都是當(dāng)前固廢增量的重要源頭。

每年固廢堆存量超過1000億噸

我國固廢產(chǎn)生量持續(xù)增長，固廢污染防治形勢日漸嚴(yán)峻，已經(jīng)引發(fā)廣泛關(guān)注。去年11月發(fā)布的《〈中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法〉實施情況的報告》顯示，我國每年產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸，主要農(nóng)作物秸稈約10億噸，一般工業(yè)固體廢物約33億噸，工業(yè)危險廢物約4000萬噸，醫(yī)療廢物約135萬噸，建筑垃圾約18億噸，大中城市生活垃圾約2億噸。我國歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達(dá)600億至700億噸。

中國環(huán)境科學(xué)研究院原固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長王琪在第十一屆固廢戰(zhàn)略論壇上表示，目前電子廢棄物等諸多廢棄物產(chǎn)生量并未納入統(tǒng)計范圍，如果都統(tǒng)計上，我國固體廢物實際產(chǎn)生量每年高達(dá)100億噸。堆存量方面，還未包括冶煉廢物、粉煤灰等數(shù)量，若這些數(shù)據(jù)都統(tǒng)計上，估算我國每年固廢堆存量超過1000億噸。

北京環(huán)衛(wèi)集團王小云介紹，固廢不僅僅包括生活垃圾，北京一年約有650萬噸生活垃圾，另外還有很多其它廢物沒有被大家關(guān)注，比如一年450萬噸廢舊物資、250萬噸建筑垃圾、250萬臺套電子垃圾、7萬噸餐飲廢油、2萬噸廢機油等。另外平均每天還有約100噸醫(yī)療垃圾。城市垃圾的種類之多、量之大，不僅僅是北京，也是很多大城市、小城市、小城鎮(zhèn)都面臨的問題。

固廢行業(yè)存在著特殊性

業(yè)內(nèi)人士表示，對固廢進(jìn)行處理和再利用，不僅可以解決污染，還可以緩解資源短缺。當(dāng)前，我國優(yōu)質(zhì)資源短缺，重要戰(zhàn)略資源對外依存度日益加大。我國主要金屬礦產(chǎn)資源中，鐵礦石、銅精礦、鋁土礦、鋅精礦對外依存度都不小，資源短缺愈加成為瓶頸性制約因素。廢物資源化已經(jīng)成為有效緩解戰(zhàn)略資源短缺矛盾的重要途徑。回收利用尾礦、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢物中所含有的有價金屬組分，可以有效補充金屬礦產(chǎn)資源，提高國內(nèi)資源保障力度。充分利用大宗工業(yè)固體廢物代替天然礦物資源，可以大幅減少天然非金屬礦物資源的開發(fā)。

雖然對固廢進(jìn)行處理和回收有著重要的意義，但是在實際操作過程中卻不是那么容易。王小云介紹，固廢處理行業(yè)存在著特殊性：一是歷史性，固廢不像污水，污水處理達(dá)標(biāo)后就不再是污水，而固廢處理后，如焚燒發(fā)電后的爐渣還要再進(jìn)行填埋。塑料更是幾十年甚至幾百年都不能夠完全分解，因此每天在處理新的固廢的同時，舊的固廢也都一直存在。二是社會屬性，固廢隨著人的生產(chǎn)活動、隨著時空一直在變化。三是復(fù)雜性，尤其是我國的固廢組成非常復(fù)雜，監(jiān)管難度非常大，因此固廢處理難，任務(wù)重。

據(jù)了解，我國固廢處理行業(yè)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)差距較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。關(guān)于固體廢物利用處置，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)處于成熟期，我國則還處于快速發(fā)展的前期。比如，2015年，我國大陸地區(qū)工業(yè)固廢的綜合利用率是60%，而我國臺灣地區(qū)則達(dá)到80%；我國有色金屬的回收率是50%，世界先進(jìn)水平是70%～80%；我國鋼鐵綜合利用率是91%，日本達(dá)到了99%；我國電力行業(yè)利用率是85%，日本是97%；我國尾礦綜合率是20%，發(fā)達(dá)國家平均水平是60%。