提升食品安全水平，塑造食品安全文化

武艷軍

摘要：“民以食為天，食以安為先?！卑踩鞘称返牡谝灰兀P系到人類安全、人類進步、家庭幸福、社會穩(wěn)定、社會發(fā)展等各個方面。本文首先介紹了食品安全的定義，闡述了我國食品安全問題出現的原因，并提出了應對食品安全問題的措施。

關鍵詞：食品安全;原因;措施

食品安全是關系到每個人、每個家庭、每個單位的大事，容不得半點馬虎大意。因此，各級政府應發(fā)揮教育引導作用，宣傳食品安全的重要性，使民眾樹立“食品安全從我做起，從現在做起，從小事做起”的觀念。與時俱進，不斷豐富傳統(tǒng)文化內涵，構建和完善具有統(tǒng)籌兼顧功能的全國食品質量安全監(jiān)測體系，減少并消除食品安全事故，從而有效提升食品質量。

一、食品安全的定義

根據目前的研究狀況，國際社會對食品安全的含義已形成基本共識，可以表述為：食品（食物）的種植養(yǎng)殖、加工，包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動復合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質以導致消費者病亡或危及消費者及其后代的隱患。

二、我國食品安全問題出現的原因

1、政府監(jiān)督管理不到位。目前，我國政府在食品安全管理方面主要起到宏觀調控的作用，政府通過制定一系列的食品安全法律法規(guī)，起到調控市場、影響市場價格和消費者行為的作用。同時，隨著我國發(fā)展，新事物的不斷出現，容易出現新生事物和法律制定之間存在時間差的現象，造成政府相關部門即使知道新事物對環(huán)境和人體健康具有不利影響，卻不能結合法律法規(guī)對其進行控制和調整，這樣容易對我國社會產生惡劣的影響。另外，對那些違法違規(guī)進行食品生產的工廠，政府極其相關部門沒有對其進行嚴厲的懲罰，造成市場秩序混亂。

2、化學污染帶來的食品安全呈現增長態(tài)勢?；瘜W污染包括的種類較多，如由于抗生素等藥品的濫用導致肉類藥物殘留過高、人工非法喂食瘦肉精、食品添加劑的過量使用和非法使用、土壤被污染而導致的農產品重金屬超標，以及微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題等。這些污染問題屢禁不止，在某種程度上甚至危害了人們的生命。

3、國家媒體對社會文化、價值觀念、社會公德、經營理念、誠實守信等思想意識引導方面出現了偏差。特別是對社會主義核心價值觀的教育宣傳力度不夠，存在缺陷，而且有時甚至受到負能量的嚴重沖擊或淡化。有的食品生產企業(yè)一味逐利，喪失起碼的道德良心，毫無誠信可言。欺騙公眾、欺騙消費者，制假造假販假。這些惡性的食品安全事件和不良現象足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已到了嚴重的地步。另外，不管是企業(yè)、政府、媒體還是消費者，涉及食品安全方方面面的都是人的因素，人的道德水平下降、誠信缺失是導致食品安全問題頻發(fā)的根本原因。只有提高人與人之間的誠信，保持信仰、不忘初心，才能提升道德水平，實現社會的和諧和國家的富強。

4、食品安全法律法規(guī)的缺失。我國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產生提供了生存的空間。我國現有涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)僅對食品質量作了一些概要性規(guī)定，由于這些法律法規(guī)出臺時間較早，標準要求低，覆蓋面窄，已不能適應新形勢下消費者對食品安全的需求。而食品安全問題涵蓋了從農田到餐桌的全過程，法律應反映出整個食品鏈條，但我國食品安全法律法規(guī)所調整的范圍過窄，這使總體性法規(guī)對食品安全體系內其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用大大降低，同時法律監(jiān)管也出現了較大的盲區(qū)，從而造成對飼料中加入瘦肉精、濫用抗生素、農藥大量殘留、食品儲存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。

三、應對食品安全問題的措施

1、完善我國食品安全監(jiān)管工作。目前，我國食品安全執(zhí)法部門還存在著很多的不足，在執(zhí)法手段和監(jiān)管人員上都不完善，完善食品安全監(jiān)督非常關鍵。另外，由于食品安全問題涉及的部門較多，在加上農業(yè)作為食品之源，只有從源頭上做好保證工作，確保農業(yè)提供優(yōu)質安全的產品，才能更好的保證食品安全性。所以，實行農業(yè)標準化，建立一個從農田到餐桌的食品安全管理體系，加強職能部門對食品安全的監(jiān)管，進一步提升食品安全質量。

2、推進食品安全誠信體系建設。通過了解目前我國食品安全存在的問題，發(fā)現目前我國食品安全面臨的最大挑戰(zhàn)就是道德的喪失，而加強食品安全誠信體系的建設，提升食品質量安全已是我國企業(yè)工作的重要部分，另外，開展食品安全誠信分類監(jiān)管工作，建立紅黑榜制度，對那些不良信用食品生產經營者進行特別監(jiān)管，并建立失信懲罰制度和動態(tài)反映食品生產經營者安全信用狀況的信息檔案和查詢系統(tǒng)。

3、創(chuàng)新安全文化建設理念，健全食品安全監(jiān)管制度。安全文化建設必須樹立先進的思維理念，遵循“創(chuàng)新性與時效性相結合;精神文化與物質文化相結合;領導帶頭與發(fā)動群眾結合;宣傳教育與制度管理相結合”等工作原則。在借鑒和吸收世界上先進的安全文化理念基礎上，總結和提煉本國、本企業(yè)在長期生產實踐中積淀下來有益的安全管理方式方法，形成富有實踐性和創(chuàng)新性的安全文化“武器”。以“國以民為本、民以食為天、民以安為先”為核心，樹立“關愛社會、關愛生命，關注安全”、“安全是法”、“安全是最大的效益”、“超前防范”、“重在落實”優(yōu)秀理念，企業(yè)安全文化建設一旦與企業(yè)精神、經營理念、發(fā)展目標融合形成并成為全體員工的群體意識，就會轉化成員工的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動企業(yè)發(fā)展的強大動力和無盡資源。同時，完善我國食品安全監(jiān)管立法制度，構建一個完整統(tǒng)一、職權明晰、規(guī)范秩序的食品安全監(jiān)管法律體系，從立法層面確立基本法及其配套法規(guī)規(guī)章。

4、豐富傳統(tǒng)文化內涵有利于食品安全。傳統(tǒng)文化是民族的精髓，隨著時間的推進，有必要賦予傳統(tǒng)文化新的時代內容，與時俱進，體現現代要求。因此，可結合“低碳生活”理念，倡導推進一種新的生活態(tài)度、生活習慣、生活方式。傳統(tǒng)佳節(jié)的食物禮品應節(jié)約資源，從簡包裝，減少浪費，減少過度包裝對食品的不安全影響。例如，在月餅和粽子中不放入蛋黃等膽固醇高的附加物，減少糖和添加劑，適當增加其他成份，如杏仁、核桃或其他有益健康的果仁類。湯圓、月餅和粽子也可改用玉米粉、小米粉、山芋粉等原料。平時減少咸肉、香腸、臘肉、咸魚、皮蛋等加工食品，少食辣的食物，多食新鮮的水果、粗糧。

5、加強宣傳教育，增強全民食品安全意識。面向社會和消費者普及食品安全知識，開展全國范圍內的“食品安全宣傳周”，開展食品安全進社區(qū)、進企業(yè)、進商場、進學校、進農村等活動，加大全民食品安全意識的教育。利用電視、網絡等媒體宣傳食品安全法律知識、信用基礎知識、食品安全事故案件、信用典型案例、曝光不合格企業(yè)及不合格食品等，做好宣傳與教育工作，形成全社會的參與和監(jiān)督機制，不斷增強消費者的食品安全意識，提高消費者的自我保護與依法維權意識，讓更多的人關注食品安全，把問題食品扼殺在萌芽階段。另外，食品安全問題，既是社會民生問題，又是國家建設問題，所以解決食品安全問題還需全社會的參與，形成無處不在的“食品安全網”。

四、結語

隨著我國社會經濟的不斷提高，人民群眾的飲食文化也由單一的模式轉變?yōu)槎鄻踊?，然而，隨著社會對食品安全關注度的逐漸提高，越來越多的變質食品危害人們健康的事件被曝光，產生了極為惡劣的影響。食品的安全問題不僅和廣大人民群眾的生命安全有著密切的聯系，而且能確保社會的穩(wěn)定。因此，要加強對食品安全的重視度。

參考文獻

[1]劉為軍.關于食品安全認識、成因及對策問題的研究綜述[J].中國農村觀察，2014（07）.

[2]謝敏.對食品安全問題的分析[J].上海經濟研究，2014（01）.

（作者單位：烏蘭察布市種子管理站）