簡(jiǎn)析公路工程安全監(jiān)管措施

楊加錳

摘要：公路工程屬于我國(guó)一項(xiàng)基本建設(shè)工程，安全管理作為公路工程建設(shè)中的核心內(nèi)容，需要相關(guān)人員展開(kāi)全面管理?；诖?，本文將分析公路工程安全監(jiān)管原則，并研究公路工程安全監(jiān)管措施，其中主要包括公路工程安全監(jiān)管準(zhǔn)備工作、設(shè)備材料控制、準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)源、充分利用信息技術(shù)以及建立完整的管理體系。

關(guān)鍵詞：公路工程;安全監(jiān)管;信息技術(shù)

前言：

實(shí)施公路工程安全監(jiān)管，能夠保證整個(gè)公路工程建設(shè)的有效性和安全性，目前我國(guó)針對(duì)公路工程安全監(jiān)管，已經(jīng)制定了相應(yīng)的管理方案以及管理?xiàng)l令，這一措施提升了公路工程安全監(jiān)管質(zhì)量。因此對(duì)公路工程安全監(jiān)管展開(kāi)研究，能夠有效提升我國(guó)公路工程建設(shè)的良好發(fā)展。

一、公路工程安全監(jiān)管原則

公路工程安全監(jiān)管實(shí)施過(guò)程中，為了保證整個(gè)安全管理過(guò)程的有效性，需要根據(jù)以下原則進(jìn)行：第一，預(yù)防性原則。公路工程安全監(jiān)管需要將安全作為其中的核心內(nèi)容，預(yù)防作為主體，采用綜合治理的方式，根據(jù)實(shí)際施工情況和施工要求，制定出相應(yīng)的安全管理方案或者預(yù)習(xí)方案。并在公路工程安全監(jiān)管，嚴(yán)格根據(jù)制定的安全預(yù)防方案進(jìn)行，將公路工程安全監(jiān)管的預(yù)防作用充分發(fā)揮出來(lái)。

第二，科學(xué)性原則。我國(guó)在建立公路工程安全監(jiān)管機(jī)制的過(guò)程中，需要根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究，在內(nèi)容方面，將當(dāng)今時(shí)代最先進(jìn)的理念和安全管理方式應(yīng)用在其中，根據(jù)我國(guó)安全技術(shù)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)整個(gè)安全生產(chǎn)的有效進(jìn)行，最終達(dá)到提升公路工程安全監(jiān)管質(zhì)量的目的。

第三，全過(guò)程原則。公路工程安全監(jiān)管中涉及到的內(nèi)容較多，因此需要針對(duì)各項(xiàng)施工工作進(jìn)行研究，這種方式能夠?qū)⒐饭こ贪踩芾碡灤┑秸麄€(gè)施工過(guò)程中，提升施工過(guò)程的安全性和有效性。

第四，可操作性。在公路工程安全監(jiān)管的過(guò)程中，需要保證整個(gè)管理方案以及管理措施具備較強(qiáng)的可操作性以及針對(duì)性，根據(jù)實(shí)際施工情況開(kāi)展對(duì)應(yīng)的管理方法以及管理措施，保證實(shí)際情況與施工方案之間的吻合性。

第五，動(dòng)態(tài)性。整個(gè)公路工程施工是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其中不可控因素也較多，因此在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中，需要根據(jù)安全生產(chǎn)施工原則進(jìn)行，對(duì)施工過(guò)程展開(kāi)動(dòng)態(tài)控制，最終達(dá)到提升施工工程安全管理效果的目的。

第六，最優(yōu)原則。公路工程安全監(jiān)管需要根據(jù)科學(xué)的方式開(kāi)展，不能盲目降低安全管理成本，需要在保證安全施工管理的基礎(chǔ)上，將施工中的人力資源、財(cái)力資源以及物力資源等管理方式展開(kāi)優(yōu)化，將施工的資源進(jìn)行有效利用^[1]。

二、公路工程安全監(jiān)管措施

（一）公路工程安全監(jiān)管準(zhǔn)備工作

由于公路工程施工過(guò)程較為復(fù)雜，涉及到的內(nèi)容也較多，為了保證公路工程安全監(jiān)管的實(shí)施質(zhì)量，則需要在正式施工之前，采取相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，為接下來(lái)的正式施工提供條件。例如，在實(shí)際準(zhǔn)備的過(guò)程中，需要確定整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際設(shè)計(jì)目的和意義，尤其是施工圖紙中的具體內(nèi)容設(shè)計(jì)以及施工放樣情況等。在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)管理人員需要與施工人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，使施工人員確定實(shí)際施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及施工難點(diǎn)等，讓施工人員做好充分的施工準(zhǔn)備，避免在實(shí)際施工中發(fā)生意外，造成經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡。項(xiàng)目作業(yè)人員在掌握技術(shù)內(nèi)容之后，需要在技術(shù)交底工作資料上進(jìn)行簽字，將項(xiàng)目技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處，避免出現(xiàn)技術(shù)交底責(zé)任劃分不明確以及出現(xiàn)技術(shù)漏洞等情況，影響最終的實(shí)際施工質(zhì)量。另外，為了保證整個(gè)公路工程施工過(guò)程的安全，在正式施工之前，需要在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)位置張貼警示標(biāo)語(yǔ)，并對(duì)施工危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行限行，保證整個(gè)施工過(guò)程的規(guī)范性和有效性。

（二）公路工程安全監(jiān)管設(shè)備材料控制

施工設(shè)備以及施工材料是整個(gè)工程施工的基礎(chǔ)條件，因此在實(shí)際公路工程安全監(jiān)管的過(guò)程中，最關(guān)鍵的任務(wù)就是對(duì)施工設(shè)備以及施工材料展開(kāi)全面有效的安全管理，其中包括設(shè)備材料的質(zhì)量檢測(cè)、接收以及入場(chǎng)檢查和型號(hào)檢查等。例如，在建筑材料正式投入施工建設(shè)之前，施工技術(shù)人員需要對(duì)建筑材料的使用功能、規(guī)格以及型號(hào)等進(jìn)行檢查，與記載內(nèi)容不符的材料，不能允許其進(jìn)入施工場(chǎng)地。另外，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入施工場(chǎng)地的材料進(jìn)行清點(diǎn)，根據(jù)不同的材料型號(hào)進(jìn)行分類存儲(chǔ)，避免材料出現(xiàn)混淆等情況。在目前公路工程施工中，大型設(shè)備的使用數(shù)量越來(lái)越多，因此針對(duì)公路工程施工管理，需要對(duì)設(shè)備開(kāi)展功能、質(zhì)量以及型號(hào)等方面的檢測(cè)，保證其能夠達(dá)到政府施工檢測(cè)的要求。例如，在設(shè)備正式使用之前，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的施工檢測(cè)，保證設(shè)備的各項(xiàng)運(yùn)行性能達(dá)到相應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)，并將設(shè)備性能的運(yùn)行情況記載下來(lái)，保證最終設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用質(zhì)量^[2]。

（三）準(zhǔn)確識(shí)別公路工程安全監(jiān)管危險(xiǎn)源

影響公路工程安全的主要因素就是施工危險(xiǎn)源，因此在公路工程安全監(jiān)管的過(guò)程中，需要針對(duì)施工過(guò)程中存在的潛在危險(xiǎn)源進(jìn)行辨別。例如，在實(shí)際辨別的過(guò)程中，需要根據(jù)橫向到邊以及縱向到底的原則進(jìn)行，避免危險(xiǎn)源識(shí)別出現(xiàn)盲點(diǎn)等情況，全方位識(shí)別其中存在的危險(xiǎn)因素。第一，現(xiàn)場(chǎng)檢查。在識(shí)別危險(xiǎn)源的過(guò)程中，需要加快現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率和深度，不能僅僅將檢查范圍應(yīng)用在施工表面，需要及時(shí)準(zhǔn)確的識(shí)別危險(xiǎn)源和管理危險(xiǎn)源。第二，安全檢查表。在識(shí)別過(guò)程中需要將安全檢查表的作用充分發(fā)揮出來(lái)，記錄和消除危險(xiǎn)源，降低施工中存在的不安全因素。第三，檢查記錄。危險(xiǎn)源的識(shí)別過(guò)程，需要仔細(xì)檢查施工記錄，針對(duì)施工之前的記錄進(jìn)行檢車分析，確定其中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，并制定針對(duì)性的預(yù)防計(jì)劃，從根本上抑制危險(xiǎn)源的出現(xiàn)。

（四）充分利用信息技術(shù)

目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信息技術(shù)時(shí)代，因此將信息技術(shù)應(yīng)用在公路工程安全監(jiān)管中，是我國(guó)公路工程安全監(jiān)管未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)，同時(shí)還能夠提升公路工程安全監(jiān)管技術(shù)水平。公路工程施工水平與施工技術(shù)存在緊密聯(lián)系，其中包括施工人員的技術(shù)水平、管理人員的技術(shù)水平、設(shè)備操作人員的技術(shù)水平和技術(shù)檢驗(yàn)水平等。以上技術(shù)的應(yīng)用，最根本目的就是保證整個(gè)施工過(guò)程的安全正常運(yùn)行，因此各個(gè)施工過(guò)程都需要應(yīng)用信息技術(shù)管理。例如，在實(shí)際公路建設(shè)的過(guò)程中，使用先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)，將整個(gè)施工區(qū)域通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理，設(shè)備與施工區(qū)域與總施工控制管理系統(tǒng)相互連接，一旦設(shè)備或者施工人員技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)異常，該系統(tǒng)能夠第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)，管理人員在接到預(yù)警信息之后，第一時(shí)間進(jìn)行問(wèn)題處理，保證整個(gè)施工過(guò)程的安全運(yùn)行^[3]。

（五）建立完整的管理體系

公路工程安全管理系統(tǒng)是實(shí)施安全監(jiān)督的基礎(chǔ)，因此必須對(duì)管理體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，例如，在實(shí)際公路工程安全監(jiān)管的過(guò)程中，可以建立共同管理的安全體系，確定施工中各個(gè)階段的實(shí)際負(fù)責(zé)人。例如，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)的第一負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)施工中的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及安全管理活動(dòng)，保證整個(gè)施工過(guò)程安全管理的規(guī)范性和有效性。同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目施工中的所有人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，其中主要包括安全例會(huì)、安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)、安全知識(shí)生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)等，讓職工形成安全施工管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全對(duì)公路工程施工和自身的重要性，提升自己在工作中的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)以上分析能夠看出，在實(shí)際公路工程安全監(jiān)管的過(guò)程中，需要施工人員從不同方面展開(kāi)安全管理，并且將先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用在其中，保證公路工程安全監(jiān)管的順利開(kāi)展。

結(jié)論：

綜上所述，開(kāi)展公路工程安全監(jiān)管能夠促進(jìn)我國(guó)公路工程建設(shè)水平的提升，在實(shí)施安全監(jiān)督管理的過(guò)程中，可以從材料設(shè)備安全管理、危險(xiǎn)源安全管理以及信息技術(shù)充分利用等方面入手，全面提升我國(guó)公路工程安全監(jiān)管質(zhì)量，最終達(dá)到促進(jìn)我國(guó)全面發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]李衛(wèi)平.公路工程新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目第三方安全技術(shù)服務(wù)可行性研究[J].智庫(kù)時(shí)代，2018（28）：218-219.

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[3]孔大喜.試析公路工程安全管理存在的不足及應(yīng)對(duì)措施[J].綠色環(huán)保建材，2016（09）：59.

（作者單位：保山公路局）