試析建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制

徐輝軍

摘要：在建筑工程的管理中，有一個(gè)非常關(guān)鍵性的因素，即工程造價(jià)，然而，建筑工程中要想讓造價(jià)控制能夠取得良好的效果是一項(xiàng)非常不容易的工作。在工程的建設(shè)全面實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)需貫徹于施工的整個(gè)過(guò)程。所以，要先對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行有效的掌握，并且同時(shí)施工單位也需構(gòu)建一整套系統(tǒng)性的有關(guān)造價(jià)管理的對(duì)策，才可以更好的形成工程造價(jià)管理秩序。全面控制好建筑工程造價(jià)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過(guò)程造價(jià)控制;對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723 ???????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1全過(guò)程造價(jià)控制的應(yīng)用價(jià)值

建筑工程造價(jià)管理關(guān)系到工程建設(shè)成敗，決定著工程建設(shè)效益，其重要性已經(jīng)得到越來(lái)越多的工程管理者的認(rèn)可。全過(guò)程造價(jià)控制是一種針對(duì)建筑工程流程框架提出的現(xiàn)代工程造價(jià)管理理念，以全生命周期理論、工程管理理論等為基礎(chǔ)，研究各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制活動(dòng)對(duì)工程建設(shè)效益的影響，并通過(guò)采取分階段的管理辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，提升其綜合效益。在現(xiàn)代化技術(shù)的快速發(fā)展下，信息技術(shù)和智能設(shè)備也被應(yīng)用到建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，為全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施提供了技術(shù)支持。因此，全過(guò)程造價(jià)控制方法同時(shí)具備理論先進(jìn)性和技術(shù)先進(jìn)性，而且在工程實(shí)踐過(guò)程中的應(yīng)用已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，是一種較為成熟的工程造價(jià)管理方法?？傮w而言，建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①管理全面性，可充分利用工程管理資源和環(huán)境資源，全方位的開展造價(jià)管理工作;②管理效率高，針對(duì)每個(gè)階段的特點(diǎn)制定造價(jià)控制方案，可操作性高，能夠有效提升管理效率;③管理責(zé)任清晰，根據(jù)每階段的管理任務(wù)分配管理職責(zé)，明確崗位責(zé)任，避免出現(xiàn)管理漏洞;④有利于改善工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等的實(shí)施情況，形成管理閉環(huán)，提高工程整體效益。

2全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施原則

①做好頂層設(shè)計(jì)，全面鋪開管理工作，工程造價(jià)管理與其他管理活動(dòng)聯(lián)系密切，且涉及到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在最初的項(xiàng)目立項(xiàng)工程中，就要開始著手設(shè)計(jì)造價(jià)方案，并制定配套的管理計(jì)劃，從而確保造價(jià)管理目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn);②采取主動(dòng)控制措施，全過(guò)程造價(jià)控制是根據(jù)建筑工程建設(shè)的客觀規(guī)律，制定造價(jià)管理流程，并按照計(jì)劃實(shí)施管理，應(yīng)通過(guò)做好前期的預(yù)測(cè)分析工作，將造價(jià)控制管理提前化，準(zhǔn)確預(yù)估可能出現(xiàn)的問(wèn)題，降低造價(jià)超預(yù)算的發(fā)生幾率;③及時(shí)開展造價(jià)控制評(píng)價(jià)活動(dòng)，將實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比分析，如果發(fā)現(xiàn)與目標(biāo)值偏離，要及時(shí)找出其偏離原因，并對(duì)造價(jià)管理工作作出改進(jìn)和調(diào)整，確保造價(jià)管理的有效性。

3建筑工程中實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的對(duì)策

3.1 在工程決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制對(duì)策

造價(jià)控制是建筑工程在決策投資環(huán)節(jié)對(duì)投資進(jìn)行預(yù)算的主要內(nèi)容，在對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候，需重點(diǎn)從幾方面開始。首先，需搜集匯總各類不同的預(yù)算資料和預(yù)算指標(biāo)。參照工程的具體情況，對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，建立有效具有實(shí)時(shí)性的工程預(yù)算指標(biāo)，為工程建設(shè)能夠有效的進(jìn)行投資預(yù)算打好基礎(chǔ);其次，在制度投資預(yù)算時(shí)，需全面思考工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程中及以后使用過(guò)程中可能形成的風(fēng)險(xiǎn)和可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合這些因素有針對(duì)的制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程的全過(guò)程造價(jià)都會(huì)對(duì)建筑工程的整體效益形成直接性影響。并且，還會(huì)影響工程的施工工期和投資等事項(xiàng)。所以在建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需對(duì)造價(jià)控制實(shí)施一定的管理對(duì)策，首先需保證設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性，把設(shè)計(jì)調(diào)整過(guò)程中所形成的損失降到最低。其次，需把造價(jià)控制的理念充分有效的貫徹到工程的初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中，保證建筑工程能夠高效的進(jìn)行造價(jià)控制。建筑工程在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)概算是其工作當(dāng)中非常重要的一個(gè)事項(xiàng)，通過(guò)對(duì)概算進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，可讓工程的業(yè)主方全面了解和掌握工程的造價(jià)情況。在對(duì)工程各業(yè)主的需求進(jìn)行充分的了解以后，可以有針對(duì)的做好設(shè)計(jì)概算工作，同時(shí)還可有針對(duì)性的提出最為合理的設(shè)計(jì)調(diào)整方案，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷優(yōu)化，為建筑工程管理能夠有效的實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。

3.2全過(guò)程造價(jià)控制的招投標(biāo)階段控制措施

招投標(biāo)階段的造價(jià)控制主要是針對(duì)招投標(biāo)文件開展的一系列分析和審核工作。一般情況下，在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，需要分別開展材料設(shè)備招投標(biāo)工作和施工招投標(biāo)工作，并在相應(yīng)的招標(biāo)文件中，明確業(yè)主要求、招標(biāo)原則和具體實(shí)施流程。這一階段的造價(jià)控制工作應(yīng)確保招投標(biāo)實(shí)施流程的規(guī)范性，從項(xiàng)目報(bào)建到合同訂立，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行。招標(biāo)文件與項(xiàng)目合同同樣具有法律效應(yīng)，業(yè)主應(yīng)盡到責(zé)任與義務(wù)，在編制招標(biāo)文件時(shí)，盡可能進(jìn)行詳細(xì)的闡釋。投標(biāo)企業(yè)則需要對(duì)招標(biāo)文件及合同條款進(jìn)行詳細(xì)審核，及時(shí)提出有問(wèn)題之處，避免在合同訂立后出現(xiàn)不必要的糾紛。

3.3全過(guò)程造價(jià)控制的施工階段控制措施

工程施工階段是建筑工程項(xiàng)目成本支出最為集中的階段，同時(shí)也是管理周期最長(zhǎng)的一個(gè)階段。造價(jià)管理任務(wù)重、工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及到工程施工的各個(gè)方面。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，全面開展造價(jià)管理控制工作：①加強(qiáng)材料和設(shè)備的預(yù)算審核工作，并與材料、設(shè)備的質(zhì)量檢查等工作聯(lián)系起來(lái)，避免因材料設(shè)備方面問(wèn)題導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，進(jìn)而引發(fā)后期糾紛，在平時(shí)應(yīng)做好材料設(shè)備維護(hù)管理工作，并采取限額控制方法，嚴(yán)格控制成本浪費(fèi)現(xiàn)象;②重點(diǎn)加強(qiáng)工程變更控制工作，一旦出現(xiàn)工程變更問(wèn)題，往往會(huì)引發(fā)成本大量損失，在施工全過(guò)程中，必須認(rèn)真履行簽證機(jī)制，將變更管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于合理范圍內(nèi)的變更問(wèn)題，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，并對(duì)工程款清單進(jìn)行審核，為工程結(jié)算做好準(zhǔn)備;③采取跟蹤審計(jì)措施，不僅要詳細(xì)掌握審計(jì)金額數(shù)值，還要通過(guò)跟蹤審計(jì)所反映出來(lái)的問(wèn)題，找出工程管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而不斷對(duì)造價(jià)管理控制措施加以完善。

3.4在工程項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制對(duì)策

針對(duì)工程結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，所需實(shí)施的對(duì)策主要需從以下兩個(gè)方面入手，首先，全面大力實(shí)施工程造價(jià)資料的收集工作，比如類似工程的造價(jià)資料，以及實(shí)際工程中各種成本支出明細(xì)賬目等。在工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的過(guò)程中，需對(duì)造價(jià)資料的收集制度進(jìn)行科學(xué)的制定和有效的落實(shí)，對(duì)建筑工程的造價(jià)資料需進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化的管理。要讓建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的工作人員有效應(yīng)用計(jì)算機(jī)，把與造價(jià)控制有關(guān)的各類信息數(shù)據(jù)輸入進(jìn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，這樣操作可以為建筑企業(yè)以后實(shí)施建筑工程造價(jià)管理提供參考。其次，需對(duì)建筑工程竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核。這一項(xiàng)工作對(duì)于建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制效果具有非常重要的影響，并且還與施工方、建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益有較大的關(guān)系。所以，審核的工作人員一定要認(rèn)真、謹(jǐn)慎的進(jìn)行工作，比如建設(shè)工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)變更、索賠等在工程竣工結(jié)算時(shí)，就需要重點(diǎn)進(jìn)行審核，依據(jù)建筑工程的具體情況，需與各施工單位加強(qiáng)溝通，在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)格的審核來(lái)對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)控制，在此前提下，能夠及時(shí)的察覺工程的預(yù)算價(jià)款和實(shí)際結(jié)算價(jià)款間的偏差，這對(duì)于建筑工程造價(jià)控制對(duì)策的有效制定和發(fā)現(xiàn)工程管理和造價(jià)控制工作中的缺陷非常有利。

結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，在建筑工程的整個(gè)管理過(guò)程中，造價(jià)管理工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值意義與重要性，建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需對(duì)工程造價(jià)控制其重要性提高重視度，并同時(shí)在工程的決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，以及招投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)等過(guò)程中，有效做好工程造價(jià)控制工作。合理科學(xué)地實(shí)施建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制，由此對(duì)工程各環(huán)節(jié)中的各類造價(jià)控制問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決，利用動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制，最大程度降低工程的施工成本，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，以此提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)力和地位。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：浙江建安工程管理有限公司）