摘要:隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)國(guó)力的不斷提升,對(duì)于建筑工程的要求也隨之提升。建筑工程管理中的招投標(biāo)作為建筑過(guò)程中尤為重要的一環(huán),需要不斷規(guī)范招投標(biāo)以及整個(gè)建筑工管理行業(yè)。我國(guó)正在不斷完善建筑工程管理中招投標(biāo)過(guò)程的相關(guān)法律法規(guī),做到過(guò)程有法可循有法可依。本文針對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)在招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,力求通過(guò)這些現(xiàn)象分析,探究我國(guó)建筑工程管理中招投標(biāo)行業(yè)的管理方法,是我國(guó)招投標(biāo)進(jìn)一步走向正規(guī),為促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出一份力。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程管理;招投標(biāo)
引言:
由于近年來(lái)我國(guó)國(guó)力的不斷提升,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,對(duì)于建筑工程的要求也隨之提升。建筑工程管理中的招投標(biāo)作為建筑過(guò)程中尤為重要的一環(huán),需要不斷規(guī)范招投標(biāo)以及整個(gè)建筑工管理行業(yè)。我國(guó)正在不斷完善建筑工程管理中招投標(biāo)過(guò)程的相關(guān)法律法規(guī),做到過(guò)程有法可循有法可依。探究我國(guó)建筑工程管理中招投標(biāo)行業(yè)的管理方法,是我國(guó)招投標(biāo)進(jìn)一步走向正規(guī),為促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出一份力。目前我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境并未完善,建筑工程管理過(guò)程中招投標(biāo)這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制存在各種各樣的問(wèn)題。
1.建筑工程管理中的招投標(biāo)概述
工程招投標(biāo)廣泛的存在于各行各業(yè)中,主要是指在某個(gè)固定的工程活動(dòng)中,由甲方提供關(guān)于工程活動(dòng)的相關(guān)信息或者相關(guān)要求。根據(jù)這些要求,一批招投標(biāo)單位根據(jù)自己的實(shí)際情況做出相應(yīng)的投標(biāo)計(jì)劃。在我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,甲方選擇符合工程活動(dòng)要求的投標(biāo)單位進(jìn)行進(jìn)一步的工程合作。
建筑行業(yè)的招投標(biāo)則有更細(xì)化的要求,建筑行業(yè)中的甲方根據(jù)投標(biāo)單位的投標(biāo)計(jì)劃,也就是標(biāo)書(shū),詳細(xì)系統(tǒng)的比較、評(píng)價(jià)和分析。要求甲方要綜合技術(shù)層面、建筑物效果、工期以及經(jīng)濟(jì)效益等多方面的基礎(chǔ)上,選擇中標(biāo)人,達(dá)到使建筑工程實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2.我國(guó)建筑工程管理中招投標(biāo)現(xiàn)狀
2.1招投標(biāo)前期缺乏相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)
我國(guó)根據(jù)當(dāng)前工程招投標(biāo)的市場(chǎng)現(xiàn)象制定《招標(biāo)投標(biāo)法》,充分說(shuō)明目前招投標(biāo)在建筑工程管理中存在著許多亂象。有的建筑招標(biāo)單位在招投標(biāo)過(guò)程中,為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)提供滋生的溫床。有的招標(biāo)單位向有關(guān)系的投標(biāo)單位提供相關(guān)數(shù)據(jù),投標(biāo)單位向招標(biāo)的相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)上的賄賂,已達(dá)到中標(biāo)的目的。更有甚者,直接在招投標(biāo)前期就已經(jīng)確定好中標(biāo)單位或者方案,使國(guó)家法律規(guī)定的招投標(biāo)過(guò)程確實(shí)成為空有過(guò)程。由于招標(biāo)企業(yè)的無(wú)視法律法規(guī)暗箱操作,導(dǎo)致建筑工程管理無(wú)法進(jìn)行,影響最終建筑物的建筑工程質(zhì)量,影響整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展。
2.2招投標(biāo)中期評(píng)標(biāo)過(guò)程不規(guī)范
招投標(biāo)中期的重點(diǎn)工作就是評(píng)標(biāo)過(guò)程。評(píng)標(biāo)過(guò)程中要求招標(biāo)單位秉承公平有理、公正有序和公開(kāi)有法的原則,對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的審核。但由于招標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)過(guò)程不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致評(píng)標(biāo)方法單一化,只以已經(jīng)效益為前提;導(dǎo)致評(píng)標(biāo)方法模糊化,不能充分透明的公布招標(biāo)計(jì)劃;導(dǎo)致評(píng)標(biāo)過(guò)程復(fù)雜化,無(wú)形的浪費(fèi)了許多人力物力。招標(biāo)過(guò)程不規(guī)范使得投標(biāo)單位對(duì)招投標(biāo)過(guò)程喪失信心,紛紛轉(zhuǎn)向靠人情關(guān)系投標(biāo),導(dǎo)致整個(gè)建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸降低,嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.3招投標(biāo)后期監(jiān)管不力
招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行結(jié)束,投標(biāo)企業(yè)與招標(biāo)單位簽訂合同,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工程實(shí)施。目前有些投標(biāo)企業(yè)不按照招標(biāo)要求與招標(biāo)單位簽訂合同,無(wú)故添加附加條件,甚至簽訂陰陽(yáng)合同,導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程形同虛設(shè),嚴(yán)重影響工程質(zhì)量以及建筑物最終效果。還存在部分招標(biāo)單位全部將工程交給投標(biāo)企業(yè),工程實(shí)施階段監(jiān)管不力,不是工程質(zhì)量。或存在盲目追求工程速度和經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重壓縮施工單位施工時(shí)間和施工經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致招投標(biāo)計(jì)劃無(wú)法實(shí)行。
要求甲方要綜合技術(shù)層面、建筑物效果、工期以及經(jīng)濟(jì)效益等多方面的基礎(chǔ)上,選擇中標(biāo)人,達(dá)到使建筑工程實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2.4招投標(biāo)企業(yè)良莠不齊
目前,建筑行業(yè)中招投標(biāo)屬于新事物,我國(guó)建筑工程管理中的招投標(biāo)還處于探索發(fā)展的階段,需要在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)已達(dá)到符合我國(guó)國(guó)情,并能良好的解決招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
由于評(píng)標(biāo)過(guò)程要求招標(biāo)單位的專業(yè)性,以及對(duì)于投標(biāo)規(guī)劃相關(guān)要求的理解,很多招標(biāo)企業(yè)將評(píng)標(biāo)交給專門的招投標(biāo)單位。這些專門的招投標(biāo)單位以及招投標(biāo)人員基本都是由原有工程施工部門和建筑工程造價(jià)部門改行進(jìn)入招投標(biāo)單位的,專業(yè)知識(shí)成為這些人員專業(yè)性的巨大影響。由于這些專門的招投標(biāo)單位在業(yè)務(wù)水平上存在很大差距,就使得招投標(biāo)過(guò)程存在很大差異。在實(shí)際操作中,存在招標(biāo)計(jì)劃生搬模板,不能很好的符合實(shí)際情況,造成無(wú)法工程施工。
3.結(jié)論
目前我國(guó)建筑工程管理中招投標(biāo)存在以下情況:一、招投標(biāo)前期缺乏相關(guān)法律法規(guī)知識(shí);二、招投標(biāo)中期評(píng)標(biāo)過(guò)程不規(guī)范;三、招投標(biāo)后期監(jiān)管不力;四、招投標(biāo)企業(yè)良莠不齊。目前我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境并未完善,建筑工程管理過(guò)程中招投標(biāo)這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制存在各種各樣的問(wèn)題。
本文通過(guò)分析我國(guó)建筑工程管理中招投標(biāo)存在問(wèn)題,進(jìn)一步完善改進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)以及監(jiān)督政策,達(dá)到建筑行業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展。在建筑工程管理中,招投標(biāo)屬于新事物,我國(guó)建筑工程管理中的招投標(biāo)還處于探索發(fā)展的階段,需要在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)已達(dá)到符合我國(guó)國(guó)情,并能良好的解決招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題。建筑行業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱型行業(yè),建設(shè)行業(yè)的良好發(fā)展能夠促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)所有行業(yè)的經(jīng)濟(jì)騰飛。本文針對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)在招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,力求通過(guò)這些現(xiàn)象分析,探究我國(guó)建筑工程管理中招投標(biāo)行業(yè)的管理方法,是我國(guó)招投標(biāo)進(jìn)一步走向正規(guī),為促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出一份力。
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作者簡(jiǎn)介:
王柏松,男,1977年3月生,黑龍江哈爾濱人,本科,研究方向:建筑與土木工程 工程管理。