白鶴梁題刻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的思考

摘要：白鶴梁題刻是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。本文是對白鶴梁題刻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)對涪陵區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的影響及意義進(jìn)行了簡單的分析，提出對策和建議。

關(guān)鍵詞：白鶴梁題刻；申報(bào)世界文化遺產(chǎn)；機(jī)遇挑戰(zhàn)；對策建議

白鶴梁是位于重慶涪陵城北長江中一道天然石梁，因早年常有白鶴群集梁上而得名。梁上題刻始于唐廣德元年即公元763年，梁上有題刻165段，3萬余字，記載了長江1200多年來72個年份的枯水情況，具有極其重要的科學(xué)、歷史和藝術(shù)價值，是全世界唯一的一處以雙鯉石魚為“水標(biāo)”，觀測記錄枯水水文的古代水文站，有“水下碑林”、“世界第一古代水文站”之稱。1988年1月，國務(wù)院將其公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2006年被國家文物局列入“中國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”。

一、白鶴梁題刻申遺的現(xiàn)實(shí)意義

白鶴梁是涪陵最著名，同時也最有分量，得到全世界廣泛認(rèn)同的文物古跡和水文研究瑰寶。白鶴梁不僅可以增進(jìn)對文物的合理利用，同時也是發(fā)展涪陵文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要途徑。我國文化旅游發(fā)展時至今日，盡管旅游得到有效的發(fā)展，但因沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，以及立法條例的有效保護(hù)與保障，無序開發(fā)、亂修亂建，隨意破壞文物現(xiàn)象嚴(yán)重存在。雖然近年來，政府以及相關(guān)職能部門對保護(hù)文物旅游建立了許多規(guī)章制度，但在現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動下，這并不是徹底解決文物保護(hù)與文物旅游開發(fā)這一對矛盾的最佳辦法。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)條件下，申報(bào)世界遺產(chǎn)就成為一個行之有效的手段。

白鶴梁題刻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，是踐行習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶講話精神的客觀要求，是落實(shí)重慶市委書記陳敏爾視察白鶴梁題刻提出的申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的具體指示，是正視文化遺產(chǎn)保護(hù)、弘揚(yáng)民族精神與創(chuàng)新地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

二、白鶴梁題刻申遺的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近年來隨著申報(bào)世界遺產(chǎn)話題在國內(nèi)外的越來越熱，白鶴梁題刻的申報(bào)文化遺產(chǎn)工作也越來越受到社會各界的關(guān)注。這無疑是一件非常好的事情。因?yàn)檫@證明了整個社會和民眾，特別是領(lǐng)導(dǎo)層對白鶴梁題刻獨(dú)特的歷史文化有了更深層次的了解和認(rèn)識，特別是對它的管理水平的如何提高予以了更進(jìn)一步的重視。從整體發(fā)展的眼光看，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)絕對是件好事情。而從旅游區(qū)發(fā)展的角度看，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的過程，本身就是一個讓外界更加深入了解認(rèn)識我區(qū)旅游資源價值，讓景區(qū)提高自身旅游服務(wù)水準(zhǔn)的過程，也是向全世界展示形象和擴(kuò)大知名度即宣傳促銷的過程。這是申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的一個重要的認(rèn)識基礎(chǔ)，也是認(rèn)識上的一個飛躍。

既然談到白鶴梁題刻旅游開發(fā)對涪陵區(qū)旅游事業(yè)的重要意義，就有必要認(rèn)識一下目前涪陵區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況。

近年來涪陵區(qū)不斷加大了對發(fā)展旅游業(yè)的工作力度，努力克服了眾多不利因素的影響，有力地推動了旅游業(yè)較快發(fā)展，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成。到目前為止，涪陵區(qū)武陵山國家森林公園、武陵山大裂谷、816核軍工洞、烏江畫廊等景區(qū)都已初具規(guī)模并開始接待游客。但應(yīng)該清醒看到，涪陵區(qū)旅游業(yè)發(fā)展還存在不少問題，表現(xiàn)在旅游經(jīng)濟(jì)總量不大，旅游開發(fā)建設(shè)資金不足，致使旅游主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)深度不夠，檔次不高；旅游企業(yè)普遍規(guī)模較小，實(shí)力不強(qiáng)，自我發(fā)展和市場應(yīng)變能力弱；缺乏上規(guī)模、上檔次的旅游精品，在同行業(yè)中缺乏競爭優(yōu)勢。

三、白鶴梁題刻申遺的對策和建議

借鑒國內(nèi)外其他申遺工作的過程，我們也必須意識到白鶴梁題刻申遺工作的成功絕不是天上掉下來的餡餅，而需要我們扎實(shí)且行之有效的完成許多前期準(zhǔn)備工作。

申報(bào)世界遺產(chǎn)，必須建立一個極具權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。申報(bào)世界遺產(chǎn)必須成為政府行為，成為全社會的舉措，單靠某一個業(yè)務(wù)主管部門是斷然難以實(shí)現(xiàn)的。作為世界遺產(chǎn)的候選單位，它首先是一處具有一定規(guī)模和范圍的不可輕易移動的遺產(chǎn)，同時還須擁有一個適宜的環(huán)境，牽涉到社會的方方面面。比如環(huán)境整治，如果沒有政府的綜合領(lǐng)導(dǎo)與組織，沒有全社會的積極參與，其結(jié)果是不可想象的。像遼寧、吉林、云南、四川等省就非常重視，這些省的申遺領(lǐng)導(dǎo)小組組長均由省長擔(dān)任。

申報(bào)世界文化遺產(chǎn)必須把握申報(bào)工作基本的具體的要素。要按照既定程序，按時完成預(yù)備清單、正式申報(bào)、整治環(huán)境，迎接和配合國際專家考察，配合做好國際機(jī)構(gòu)所要求的必要的補(bǔ)充工作，參加相關(guān)的國際會議及應(yīng)答必要的質(zhì)詢等工作。申報(bào)工作要切實(shí)符合相關(guān)遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。包括收集文物資料、照片、資料、專著、論述、歷史文獻(xiàn)、測繪、規(guī)劃圖紙等。環(huán)境整治到國際公認(rèn)的優(yōu)良水平。要完備一套能體現(xiàn)被申報(bào)遺產(chǎn)所在地人民和政府保護(hù)熱情的法規(guī)、設(shè)施和措施。特別是制定專項(xiàng)保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃，設(shè)立專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)工作人員，保障必須的經(jīng)費(fèi)，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶（核心區(qū)、緩沖區(qū)、控制區(qū)）等。

接受國際機(jī)構(gòu)專家考察評估是申報(bào)世界遺產(chǎn)的關(guān)鍵所在。評定世界遺產(chǎn)的專家與國際機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)。他們的公正性、科學(xué)性和信譽(yù)遠(yuǎn)比一切其它因素更重要，一般不受政治人物或國家關(guān)系的左右。因此，申遺所在地必須用心做好相關(guān)的協(xié)作、接待等許多細(xì)微的工作。

輿論宣傳是申報(bào)世界遺產(chǎn)的一項(xiàng)必不可少的工作。成功申報(bào)世界遺產(chǎn)，可以將某一區(qū)域的遺產(chǎn)資源升到全世界全人類共同保護(hù)的高度，有助于提高所在地的聲譽(yù)和知名度，樹立國際形象，能帶來國際水準(zhǔn)的管理和監(jiān)督機(jī)制，提高遺產(chǎn)的保護(hù)水平，確保對遺產(chǎn)的永續(xù)利用，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣黜?xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，對于加強(qiáng)國際社會的有效、密切合作有不可低估的作用，包括人才的培訓(xùn)，觀念、理論的探討，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的交流，技術(shù)、設(shè)備的互補(bǔ)，以及國際間相互的支持與合作等。因此，加強(qiáng)國際性的輿論宣傳，讓全世界認(rèn)識遺產(chǎn)地有著十分重要的意義。

綜上所述，白鶴梁題刻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)是涪陵文化旅游可持續(xù)性發(fā)展的必然途徑。要申報(bào)世界遺產(chǎn)，不僅要求各級政府、部門及全社會對遺產(chǎn)本身的價值要有更深的認(rèn)識和重視，還要要求保護(hù)管理水平跟上去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與世界保護(hù)管理水平的早日接軌。只有這樣，才會處理好文化遺產(chǎn)的保護(hù)與文化旅游發(fā)展的關(guān)系，涪陵文化旅游產(chǎn)業(yè)才會真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃德建 《世界第一古代水文站——白鶴梁》 1995年9月

[2] 周永廣 張環(huán)宙 應(yīng)天煜“我國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的條件與對策——西湖案例研究”