摘要:經(jīng)過幾十年的發(fā)展,世界經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了翻天復地的變化,世界各國的交往在區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的共同作用下,變得更加的深入和密切,國際貿(mào)易也成為當今國際合作的主流。但與此同時,國際貿(mào)易環(huán)境問題也成為各國關注的焦點,如何在告訴發(fā)展世界經(jīng)濟的同時,保護好環(huán)境,妥善解決好世界經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題,如何承擔相應的責任,則成為當今世界值得關注的問題之一。而本文就從我國參與國際貿(mào)易為切入點,來探討國際貿(mào)易環(huán)境問題的預防和解決。
關鍵詞:中國;國際貿(mào)易;環(huán)境問題
一、國際貿(mào)易與環(huán)境的相互影響關系
國際貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)有幾百年的歷史了,但是過去很少有人關注二者之間的關系,在過去的世界經(jīng)濟發(fā)展中,關于國際貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境之間的相互作用、相互影響的問題卻很少有人觸及。直到上個世紀70年年代,隨著新一輪的經(jīng)濟危機的爆發(fā),人們開始關注國際貿(mào)易和環(huán)境問題的研究。國際貿(mào)易的發(fā)展,回來利潤的增加和資本的積累,會帶來知識進步和技術創(chuàng)新,反過來對環(huán)境的改造會帶來積極的作用;凡事都有兩面性,同樣,國際貿(mào)易的發(fā)展,尤其是初級產(chǎn)品的貿(mào)易可能會帶來環(huán)境的破壞和污染,比如水土流失、植被破壞、大氣污染、臭氧層破壞等,而相應的一些環(huán)保政策和法律法規(guī)的制定可能會增加國際貿(mào)易的成本,甚至會制約和禁止國際貿(mào)易的發(fā)展。
國際貿(mào)易的發(fā)展對環(huán)境保護會帶來技術上、資本上的優(yōu)勢,但為了能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,本課題我們著重來研究國際貿(mào)易對環(huán)境帶來的破壞問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)
在世界經(jīng)濟貿(mào)易的主體中,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易成為主要的構(gòu)成部門,尤其是在“三來一補”和加工貿(mào)易中,更是如此。根據(jù)大衛(wèi).李嘉圖的比較優(yōu)勢理論和赫克歇爾、俄林的要素稟賦理論,發(fā)達國家在資本和技術等要素方面具有相對優(yōu)勢,而發(fā)展中國家在勞動力和初級原材料方面具有相對優(yōu)勢。在上個世紀后半葉,發(fā)達國家紛紛改變生產(chǎn)策略,把一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移到具有資源優(yōu)勢的發(fā)展中國家進行生產(chǎn),同時,也將一些高污染和對初級原材料依賴比較大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,這樣,在國際貿(mào)易中,發(fā)展中國家為了追求利潤,不惜以破壞環(huán)境為代價,狂熱的追求GDP。尤其是上個世紀GDP產(chǎn)生以后,有人曾經(jīng)評價說GDP是20世紀最偉大的發(fā)明。各國只看到了GDP帶來的經(jīng)濟增長,而忽略了GDP本身的缺陷和其背后嚴重的環(huán)境破壞問題。
2、在運輸和消費環(huán)節(jié)
國際貿(mào)易的開展除了在產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大制造國對環(huán)境的壓力外,在運輸環(huán)節(jié)所帶來的污染和破壞也不容忽視。比如運輸工具的尾氣排放、海洋運輸途中的生活垃圾的隨意丟棄等等,更為隱秘的是生物細菌的傳播。在國內(nèi)貿(mào)易中,一般生物的傳遞僅僅停留在國內(nèi),各種不同生物體之間也形成了科學的生物鏈。但一旦發(fā)生跨國貿(mào)易,生物可能會隨著包裝物、產(chǎn)品甚至工作人員而進入進口國境內(nèi),甚至給進口國帶來非常嚴重的后果。因此有些國家,對外來商品的商檢非常嚴格甚至是苛刻,但這樣無疑會影響國際貿(mào)易的進程和規(guī)模。另外,由于國際貿(mào)易增加了商品的生產(chǎn)和消費,所以無形中回來更多的廢棄物的產(chǎn)生,尤其是一些不可降解的垃圾的產(chǎn)生,更是加重了環(huán)境的負擔。
二、我國國際貿(mào)易對環(huán)境的影響
改革開放后,我國大力發(fā)展對外貿(mào)易,根據(jù)統(tǒng)計顯示,截止到2014年,我國的貨物出口是2000年的9.1倍,已經(jīng)連續(xù)兩年成為全球貨物貿(mào)易量最大的國家。但是,由于我國是屬于發(fā)展中國家,沒有足夠的資本和技術與國際市場上其他國家競爭,在開始主要是從事初級原材料的出口為主,價格低,利潤低,只能大量甚至是過度開采,從而實現(xiàn)以量取勝,幾乎不考慮或者很少考慮環(huán)境的影響和破壞。比如寧夏、內(nèi)蒙古、廣西等都造成了比較嚴重的后果,桂林鐘乳石的出口破壞了當?shù)卣滟F的旅游資源,上百噸發(fā)菜和山野菜的出口,以及甘草的盲目采摘,都加劇了蒙古和周邊省份的土地沙化程度,對于北方沙塵暴的產(chǎn)生和加劇犯下了嚴重的錯誤。上述情況一個是由于盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的后果,另一個原因是由于目光短淺,看不到長期可持續(xù)發(fā)展的未來。而在進口方面,國外進口的洋垃圾曾經(jīng)危害一時。很多西方發(fā)達國家以經(jīng)濟利益為誘餌,向我國華東、華南和華北等地不同程度的輸入了大量的工業(yè)廢棄物,嚴重污染和破壞了我國生態(tài)平衡。直到1993年,才開始引起社會各界的關注和重視,我國也從此開始重點關注國際貿(mào)易和環(huán)境污染問題。在中國出口產(chǎn)品中,占據(jù)比例較大的貨物類別是機電產(chǎn)品及其零件類、紡織原料及紡織制品、賤金屬及其制品,比例分別為41.5%、12.3%、7.9%,這三大類產(chǎn)品便占據(jù)了出口總額的61.7%,并且出口量明顯大于進口量,主要屬于高污染的勞動或者資源密集型產(chǎn)業(yè)。
三、應對措施
1、嚴格制定進出口環(huán)保政策并執(zhí)行
海關查驗是進出口商品無法逾越的環(huán)節(jié),因此,國家如果事先能針對某些產(chǎn)品或者某些行業(yè)事先規(guī)定某些指標,以控制國內(nèi)生產(chǎn)或者進口數(shù)量和標準,再加上海關和商檢局的嚴格查驗,從源頭,從政策的角度和高度來控制污染的發(fā)生和發(fā)展。在我國已經(jīng)制定的《環(huán)境保護法》的基礎上繼續(xù)完善環(huán)境保護相關法律,尤其是針對進出口貿(mào)易方面的環(huán)保法律法規(guī),并嚴格執(zhí)行。
2、國內(nèi)進出口企業(yè)要增強環(huán)保意識
法律是用來處理違約行為的,具有相對的滯后性,而政策是規(guī)定某些具體行為和做法的,雖然具有先導性,但是到底相關機構(gòu)和個人會不會按要求做,履行相應的職責和義務,還是個未知數(shù)。因此,對于環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾問題,應該是自覺的、習慣性的,而不是被動的、強迫的。很多發(fā)達國家都經(jīng)歷過同樣的階段,那就是經(jīng)濟發(fā)達以環(huán)保欠債為前提,在經(jīng)濟發(fā)展之后也付出了沉重的代價。因此有了前車之鑒,我國應該盡力避免或者減少。因此應該在廣泛宣傳的基礎上,還應該具體教育落實,從政府和企業(yè)作為源頭,一直到終端消費者,切實實現(xiàn)“沒有買賣,就沒有殺害”。
除了上述做法外,還要加強國際合作,因為環(huán)保不是某一個國家內(nèi)部的事情,而是全世界各國的共同的責任。
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