城鎮(zhèn)化視角下農(nóng)村土地金融的影響機(jī)理分析

【摘要】大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)化的意義不單單是讓農(nóng)村發(fā)展并且改善城鄉(xiāng)差距的重要方式，更加是實現(xiàn)中國夢不可或缺的一部分。我國金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的業(yè)務(wù)由于種種因素的困擾不能順利大量地開展，這會造成農(nóng)村金融市場發(fā)展不健全，從而影響農(nóng)民收入增長的速度。

為了解決這個問題，本文首先梳理了城鎮(zhèn)化以及土地金融的有關(guān)文獻(xiàn)資料，理論闡述了我國農(nóng)村土地金融在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的現(xiàn)實情況。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 土地金融 影響機(jī)理

一、引言

新頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，可以看作是我國進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展的總體綱領(lǐng)。其中特別提到了要加強(qiáng)土地管理制度改革，土地金融就與之息息相關(guān)。

本文就是在這種背景下，梳理了農(nóng)村土地金融和城鎮(zhèn)化的相關(guān)概念和文獻(xiàn)，而后從理論方面分析農(nóng)村土地金融對城鎮(zhèn)化的影響機(jī)理，希望可以為今后農(nóng)村土地金融的建設(shè)提出建設(shè)性方案。

二、相關(guān)理論基礎(chǔ)

（一）土地金融的相關(guān)理論

土地金融是一種資金流動的金融類型，它的最重要的特點是以土地為核心，可以運用不同的信用工具，將土地方面的資金靈活充分的運用的一種金融行為。

1.土地產(chǎn)權(quán)理論。土地產(chǎn)權(quán)究其本質(zhì)是一系列權(quán)利集群，由許多不同的權(quán)利構(gòu)成。各個權(quán)利之間的區(qū)別還是存在的，這些權(quán)利如果不能被清楚地加以區(qū)別，就沒有辦法保證權(quán)利的享有。

2.土地規(guī)模報酬理論。土地規(guī)模報酬理論指的就是在一定的社會環(huán)境下，在同一塊土地上，當(dāng)其他資源保持不變的情況下，一直投入某一種特定資源，會導(dǎo)致該資源的邊際回報越來越少。

3.地價理論。地價從字面意思來看就是交易土地時所付出的價格。這個價格包含了許多考量因素，可以看做是標(biāo)的土地在未來時段內(nèi)的收益預(yù)測的一種表現(xiàn)。

（二）城鎮(zhèn)化相關(guān)理論

城鎮(zhèn)化是一個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)與其他方面的發(fā)展到一定程度以后將要走向的方向，是考察一個國家或者區(qū)域現(xiàn)代化程度的最核心的指標(biāo)之一。

1.結(jié)構(gòu)理論。結(jié)構(gòu)理論主要包含如下四種：劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、“劉易斯-拉尼斯-費景漢”模型、喬根森的二元經(jīng)濟(jì)模型、托達(dá)羅的勞動力遷移和產(chǎn)生發(fā)展模型。

2.人口遷移理論。第一、推力——拉力理論。該理論的主要內(nèi)容是，人口之所以會發(fā)生轉(zhuǎn)移，是由原來居住地的推力和目標(biāo)居住地的拉力所產(chǎn)生的合力形成的。第二、配第一克拉克定理。這個理論主要解釋的是在社會發(fā)展的過程中三個產(chǎn)業(yè)所占勞動人口的比例是如何變動的。

三、基于生產(chǎn)要素集聚的農(nóng)村土地金融對城鎮(zhèn)化的影響機(jī)理分析

我國農(nóng)村土地金融發(fā)展對于城鎮(zhèn)化來說確實是有影響機(jī)制存在的，這種影響機(jī)理主要表現(xiàn)為：農(nóng)村土地金融發(fā)展可以增長儲蓄率水平，從而使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資本更加雄厚，進(jìn)而可以促進(jìn)投資，而這可以將社會閑散的生產(chǎn)要素進(jìn)行科學(xué)整合，發(fā)揮其最大效用，不斷不僅城鎮(zhèn)化發(fā)展。以下分析將對圖中的關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行闡釋。

（一）農(nóng)村土地金融發(fā)展為城鎮(zhèn)化打下了牢固的資本基礎(chǔ)

通過農(nóng)村土地金融體系，可以將閑散的資金聚集起來，并將這些資金提供給有需要的個人或組織。從而更加合理地分配社會資源，并且可以推動金融組織的變革。金融組織為了土地金融的發(fā)展進(jìn)行了變革以后，吸引農(nóng)民進(jìn)行投資，提高儲蓄率。但是儲蓄積累轉(zhuǎn)化為投資也不能發(fā)揮最大功效，當(dāng)大量儲蓄都變成投資時，就會提高土地金融的效率。這樣在資本市場內(nèi)就會形成良性循環(huán)，使得金融不斷地發(fā)展壯大。

（二）完善的資本市場有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，促進(jìn)城鎮(zhèn)化集聚經(jīng)濟(jì)

提高農(nóng)村土地金融市場結(jié)構(gòu)效率有助于資本的形成，進(jìn)而能直接使人口、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素得以在空間上有效率的集聚。我國目前工業(yè)化的程度還很低，所以城鎮(zhèn)化的發(fā)展也受到了一定的制約。另一方面，目前我國大部分城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長來自于中小企業(yè)，它們要想發(fā)展就需要資金，而且城鎮(zhèn)的發(fā)展也需要新建許多公共設(shè)施，這兩個因素加在一起是會對地方財政造成極大壓力的，而農(nóng)地金融的發(fā)展可以緩解這兩個因素帶來的壓力。

生產(chǎn)要素聚集的另一方面體現(xiàn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使之更加合理。通過土地金融的方式，那些在一個領(lǐng)域多出來的資金就會通過這種中介流向缺少資金的產(chǎn)業(yè)。而且在雙方通過金融中介進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的時候，也能加強(qiáng)互相之間的了解，使得市場和產(chǎn)業(yè)更加透明化。

（三）生產(chǎn)要素的集聚最終促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展

當(dāng)生產(chǎn)要素開始聚集，并形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以后，就會促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從而帶動整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改進(jìn)，提高城鎮(zhèn)人口福利。在大力發(fā)展農(nóng)村土地金融后，農(nóng)村居民開始增強(qiáng)金融和理財意識，積極配合農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而改善自己的生活狀況，使得農(nóng)村不僅在收入數(shù)量上城鎮(zhèn)化，在消費習(xí)慣和觀念方面也更加向城鎮(zhèn)靠攏。

四、結(jié)束語

本文首先回顧了我國農(nóng)村土地金融在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所取得的成績，并初步提出了對影響農(nóng)村土地金融和城鎮(zhèn)化的因素。其次，對土地金融系統(tǒng)對城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的進(jìn)行了機(jī)理分析，從而為未來進(jìn)行實證分析提供理論依據(jù)。

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作者簡介：顧華玉（1989-），女，漢族，江蘇鹽城人，任職于江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：金融學(xué)。