信息化建設(shè)與交通運輸管理的思考

張富剛 翟瑞鑫

摘 要： 隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，交通運輸管理問題日益突出，為了我國交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須高度重視管理制度改革，不斷提高信息化建設(shè)。為此，必須加強交通運輸管理信息化建設(shè)，為公眾提供更多信息服務(wù)，以全面提升整個交通運輸行業(yè)的管理水平。

關(guān)鍵詞： 信息化建設(shè)；交通運輸管理；問題

一、加強交通運輸管理信息化建設(shè)的意義

交通運輸是人類所有活動的一條紐帶，對城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起著極為重要的作用。近年來，隨著人口的持續(xù)增長、國民經(jīng)濟的高速發(fā)展以及不斷推進的城市化進程，全國范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)的交通運輸網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴重的交通阻塞現(xiàn)象。

通常來講，解決交通擁擠的辦法是降低道路交通的負荷量，使道路通行能力適應(yīng)交通流的要求。降低交通的負荷量可以通過以下途徑實現(xiàn)：一是交通建設(shè)，提高容量，以達到降低交通負荷的目的。通過道路建設(shè)解決交通問題往往是人們首選的措施，但是，道路交通建設(shè)的投資巨大，建設(shè)周期也很長；二是控制交通需求的管理，通過控制某些交通方式的出行，減少出行量，以達到降低道路交通負荷的目的。三是交通系統(tǒng)管理，通過一系列的交通組織、交通設(shè)施控制交通流量，使交通流量在時間和空間上的分布都趨于均勻，這可有效地避開交通阻塞時刻及阻塞地段，提高網(wǎng)絡(luò)運輸?shù)男省Ｅc建設(shè)道路相比，運用現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能，全面提高運輸效率，緩解道路交通緊張局面，投入少、見效快，更具有現(xiàn)實意義。現(xiàn)代化管理的技術(shù)核心力量是信息化建設(shè)，即投入信息化建設(shè)的交通運輸管理。

二、交通運輸管理信息化建設(shè)存在的問題

1、交通運輸管理方面缺乏信息化意識

目前，很多人員還沒有意識到交通運輸管理信息化的重要性，其主要表現(xiàn)在部分地方的單位和部門有著根深蒂固的傳統(tǒng)思想，他們認為在交通運輸中最重要的就是進行修路和架橋，而在交通運輸業(yè)的發(fā)展方面卻很少有所注意，從而使得交通運輸業(yè)在管理基本設(shè)施方面的力度不斷弱化。尤其是對現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)進行加強，使得其自身能夠不斷進行發(fā)展。同時，很多地方交通運輸部門和單位沒有意識到信息化假設(shè)和發(fā)展的意義，而認為在信息化實現(xiàn)的過程中需要投入大量的資本，還展開一定的教育和培訓，會增加投資成本。還有人會認為其不能對年度的考核產(chǎn)生影響，對交通事業(yè)的宏觀發(fā)展沒有顧及等等。

2、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

交通運輸管理信息化建設(shè)工作中存在較少專職人員，在這一職業(yè)中大部分都屬于兼職性質(zhì)的人員，也就是說為非專業(yè)性的人員，在計算機方面的人員是非常短缺的，特別是那些具有高素質(zhì)、高水準的復合型人才?，F(xiàn)在從事交通運輸管理信息化建設(shè)的專業(yè)人員，通常是指在運輸過程中受到的系統(tǒng)教育、專項培訓有比較少，雖然部分人員曾受到過一定的培訓，但因為時代的快速發(fā)展，也不能適應(yīng)當今的時代要求。在當前交通運輸管理行業(yè)中這個問題是十分常見的。

3、資源共享不到位

對于交通運輸管理各個部門，因為掌握不同的儲存信息資源，所以各個部門信息資源共享難度較大。不能充分開發(fā)和利用公路基本通信基礎(chǔ)設(shè)施，導致浪費網(wǎng)絡(luò)資源的現(xiàn)象非常嚴重。在交通運輸管理的信息網(wǎng)絡(luò)上只能進行基本信息的發(fā)布、信息的簡單查詢、政務(wù)的公開等，而不能及時、動態(tài)、全面有效的數(shù)據(jù)支持，無法提供全方位、一站式、全過程的服務(wù)來為社會大眾提供便利。交通運輸?shù)母鱾€職能部門沒有進行有效的協(xié)商和溝通，也沒有進行統(tǒng)一的政策、統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的標準和統(tǒng)一的規(guī)范。嚴重阻礙了信息資源的有機共享和充分的整合。

4、硬件設(shè)施方面較為落后

在全國范圍內(nèi)，交通運輸在信息化管理建設(shè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，除了能夠?qū)崿F(xiàn)每人一臺電腦以外，掃描儀、打印機、傳真機等相應(yīng)的信息化設(shè)施還沒有進行齊全的配備，對于一些基礎(chǔ)條件差的單位和部門，電腦的配備也沒有實現(xiàn)每人一臺，只能是每個科室一臺，或者更少，在部門之間以及單位自身都很少有完善的局域網(wǎng)絡(luò)。

三、交通運輸管理信息化建設(shè)的措施

1、交通運輸管理信息化建設(shè)的規(guī)劃立足點要高。高起點的規(guī)劃，是實施交通運輸管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。交通運輸管理信息化建設(shè)必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過各個分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，加強數(shù)據(jù)的采集和更新，建立基礎(chǔ)的信息庫等大型基礎(chǔ)信息資源庫，形成信息集中再反饋的互聯(lián)機制。建設(shè)過程中，要充分考慮統(tǒng)籌和便民利民等因素。規(guī)劃既要體現(xiàn)綜合性、權(quán)威性和計劃性，明確交通信息化建設(shè)的方向、目標、基本原則和建設(shè)重點，實施統(tǒng)一的建設(shè)標準與規(guī)范，又要明確各階段的建設(shè)目標，保證信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

2、不斷完善信息化建設(shè)的信息應(yīng)用系統(tǒng)。首先，要以規(guī)范信息化業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進軟硬件的建設(shè)。在機構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作，并不斷提高軟硬件建設(shè)的針對性，加快軟硬件更新升級，以不斷適應(yīng)運輸管理行業(yè)發(fā)展的需要。其次，要提高整個系統(tǒng)的標準化的建設(shè)水平。以完善的標準為基礎(chǔ)，以嚴格的項目管理體制為保證，提高數(shù)據(jù)信息的有效使用率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺的標準化。

3、信息化建設(shè)要注意保障信息、數(shù)據(jù)的安全。在信息化建設(shè)系統(tǒng)時，應(yīng)當同步建立安全保密體系，堅持內(nèi)外網(wǎng)分離，利用數(shù)據(jù)備份與恢復、身份認證、實時檢測與監(jiān)控、訪問控制、病毒防護等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全，并通過定期培訓等方式去強化工作人員的安全防護意識，杜絕安全隱患，保證信息網(wǎng)絡(luò)運行的安全和信息的安全。

4、加強交通運輸管理信息化建設(shè)過程的管理。交通運輸管理的信息化建設(shè)需要各級交通管理部門的積極參與，只有將部門的信息化納入目標的建設(shè)體系，才能調(diào)動各方面的積極性，交通運輸管理的信息化建設(shè)才能順利進行。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及，各級交通管理部門信息資源的采集、加工、管理、信息系統(tǒng)維護都需要專門的人員負責，這就有必要去建立信息的主要管理制度。

5、建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。交通運輸管理的信息化建設(shè)首先人才是關(guān)鍵。在推動交通運輸管理的信息化建設(shè)的同時，要更加地重視這個行業(yè)信息化人員隊伍的素質(zhì)建設(shè)，要廣納賢才，加強信息化人才的引進和培養(yǎng)。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施，努力在交通運輸管理信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的，適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復合型人才隊伍。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流、獎勵等制度，落實各項人才政策，創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上，針對不同層次需求對交通運輸管理行業(yè)工作人員進行信息化知識的培訓，提高其使用和運用信息化技術(shù)的能力。

四、結(jié)束語

綜上所述，我們應(yīng)加強交通運輸管理的信息化建設(shè)，積極進行數(shù)字化交通的建設(shè)，以推動交通運輸業(yè)的快速高效發(fā)展。同時，在交通運輸信息化建設(shè)的過程中，政府部門應(yīng)對信息專業(yè)的復合型人才進行大力培養(yǎng)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量和信息安全管理方面的不斷提高，推動交通運輸管理信息化的不斷發(fā)展，以滿足社會發(fā)展的需要。

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