建設全國科技創(chuàng)新中心，知識產(chǎn)權運營要有所作為

邵順昌

在新思想、新時代、新征程中，知識產(chǎn)權運營要有所作為、有大作為，從而更好地完成服務技術創(chuàng)新組織和推動科技創(chuàng)新中心建設的重大任務。

建設全國科技創(chuàng)新中心是黨中央賦予北京的重大戰(zhàn)略任務，也是北京發(fā)揮自身優(yōu)勢服務國家發(fā)展的重大歷史使命。為落實這一國家戰(zhàn)略，科技部、發(fā)改委和北京市會同有關部門研究制定了《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案》，其中明確提及知識產(chǎn)權的內(nèi)容多達12次，深刻揭示了知識產(chǎn)權對于北京實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要作用，以及對于打造全球原始創(chuàng)新策源地、促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重要意義。

作為我國知識產(chǎn)權運營事業(yè)的首批探索者和實踐者，中關村發(fā)展的親歷者和見證者，我認為，知識產(chǎn)權作為激勵和保障創(chuàng)新的有效支撐，以及集技術、法律、經(jīng)濟為一體的重要信息資源，知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略性運用貫穿于研發(fā)、成果權利化、資本化、商品化和市場化等技術創(chuàng)新的全過程，是技術創(chuàng)新的重要引導與保障，在技術創(chuàng)新組織中發(fā)揮著不可或缺的支撐作用。在新思想、新時代、新征程中，知識產(chǎn)權運營要有所作為、有大作為，從而更好地完成服務技術創(chuàng)新組織和推動科技創(chuàng)新中心建設的重大任務。

圍繞重點產(chǎn)業(yè)，在高價值專利培育運營上下功夫。當前知識產(chǎn)權日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和經(jīng)濟增長新引擎，尤其是基礎的、核心的，技術難度和含金量較高的高價值專利，在企業(yè)參與國際競爭，產(chǎn)業(yè)爭奪主導權和話語權中的作用和地位日漸凸顯。《方案》提出，“北京要加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，突破一批具有全局性、前瞻性、帶動性的關鍵共性技術，打造具有全球影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群?！倍呔猱a(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新型、知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)，要在引領性關鍵技術上發(fā)力，更是離不開高價值專利的基礎保障，否則產(chǎn)業(yè)發(fā)展很可能面臨嚴峻的知識產(chǎn)權風險。如移動通信2G時代，美國高通公司圍繞CDMA技術布局超過4000件高價值專利，并推動CDMA成為國際標準，從而成功扼住整個產(chǎn)業(yè)咽喉，幾乎整個智能手機產(chǎn)業(yè)都要向高通繳納專利費。

北京要形成擁有技術主導權的產(chǎn)業(yè)集群，基礎的、核心的關鍵專利是繞不過去的一道坎兒，高價值專利培育工作就顯得十分迫切和必要，可借鑒國外經(jīng)驗做法，設立專門用于高價值專利創(chuàng)制與收儲的專項基金，圍繞重點領域，以政府引導、市場化運作的方式，通過聯(lián)合研發(fā)、外部購買、獲得許可等手段快速積累高價值專利，特別是涉及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭有重要作用的專利，并在此基礎上開展篩選分類、集中管理等工作，協(xié)同構(gòu)建一批以產(chǎn)業(yè)需求為導向的專利池，形成知識產(chǎn)權風險應對機制和共同防御機制，提高產(chǎn)業(yè)安全防護能力。同時吸引帶動社會資本聚焦高精尖，投入科技創(chuàng)新領域。

堅持市場導向，在推動科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫。科技成果轉(zhuǎn)化一直是我國科技創(chuàng)新體系中的薄弱環(huán)節(jié)，也是北京建設全國科技創(chuàng)新中心要面對的重要課題?！斗桨浮诽岢?，“北京要加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在疾病預防、診斷、精準醫(yī)療等領域形成一批創(chuàng)新成果并轉(zhuǎn)化應用；利用中關村政策優(yōu)勢，推動國防科技成果向民用領域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；圍繞首都創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化共建科技成果轉(zhuǎn)化基地?！敝R產(chǎn)權是科技創(chuàng)新成果最重要的載體和主要表現(xiàn)形式，為成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化搭建了法律橋梁，在創(chuàng)新成果商業(yè)化過程中起著至關重要的作用，因此，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，離不開有效的、市場化的知識產(chǎn)權運營，通過建立以產(chǎn)業(yè)需求為導向的高校院所專利布局模式，開展成果開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)控、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的全流程引導，確保有效的研究方向和高水平的發(fā)明創(chuàng)造，促使有價值的成果及時形成專利，開展專利許可轉(zhuǎn)讓、作價入股和產(chǎn)業(yè)化等商業(yè)運作，助推科技成果孵化與創(chuàng)業(yè)。對有攻防價值的專利，及時將專利與標準結(jié)合，打造細分產(chǎn)業(yè)領域知識產(chǎn)權防御體系。

做好分析評議，在知識產(chǎn)權風險防控上下功夫。專利是同時具備技術、法律和商業(yè)三方面信息的綜合體，具有天然的情報屬性，尤其是基于專利大數(shù)據(jù)的知識產(chǎn)權分析評議工作，是篩選識別高價值成果、有效規(guī)避知識產(chǎn)權風險的重要工具，可以為科技經(jīng)濟活動科學決策提供重要參考。為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權分析評議服務在推動科技進步、支撐政府決策中的重要作用，國家知識產(chǎn)權局近年來在全國范圍內(nèi)大力開展知識產(chǎn)權分析評議服務機構(gòu)培育工作，已形成了一批特色鮮明的服務機構(gòu)，但目前知識產(chǎn)權分析評議工作還尚未引起足夠重視，投資項目專利侵權、引進技術專利瑕疵、低水平重復研發(fā)等問題還屢見不鮮。如貴州微硬盤項目，因地方政府忽視了項目引進中的知識產(chǎn)權分析評議，導致投資數(shù)10億元的項目，因繞不過侵犯日本日立環(huán)球存儲掌握的5000項硬盤技術專利權的問題，最終項目失敗，還產(chǎn)生了8.7億元的不良資產(chǎn)。北京在建設全國科技創(chuàng)新中心過程中，重大科技項目將發(fā)揮重要作用，知識產(chǎn)權分析評議也應成為創(chuàng)新決策中常態(tài)化工作機制和必要環(huán)節(jié)，如圍繞重大項目投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、技術引進、人才引進、科技創(chuàng)新管理、科技產(chǎn)業(yè)化管理等重大經(jīng)濟科技活動，在立項、中期、結(jié)項等環(huán)節(jié)實施知識產(chǎn)權分析評議，通過對與技術相關的知識產(chǎn)權的競爭態(tài)勢進行綜合分析，實現(xiàn)規(guī)避知識產(chǎn)權陷阱、確保項目順利進行、提高決策質(zhì)量水平的目的作用。

聚焦科技企業(yè)，在創(chuàng)新知識產(chǎn)權服務模式上下功夫?？萍计髽I(yè)是北京建設全國科技創(chuàng)新中心的一股重要力量。《方案》提出，“北京要探索科技服務業(yè)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式和新機制，推動科技與產(chǎn)業(yè)、科技與金融、科技與經(jīng)濟深度融合，探索為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權債權相結(jié)合的融資服務方式，大力推動資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品創(chuàng)新；鼓勵國內(nèi)企業(yè)加快海外知識產(chǎn)權布局，搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭高地?！逼髽I(yè)要成為科技創(chuàng)新的主力軍，離不開知識產(chǎn)權運營服務的助力與引導。如知識產(chǎn)權金融服務方面，積極探索突破現(xiàn)有知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務模式瓶頸，促成不附帶其他條件、真正意義、可復制的“純”知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款模式，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、知識產(chǎn)權、成長性三個維度，通過“現(xiàn)金流+技術流+成長線”評審方法，降低對企業(yè)財務指標的要求，開展以知識產(chǎn)權質(zhì)押為唯一擔保的融資服務，同時股權投資跟進，堅持扶上馬送一程。對于企業(yè)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權資產(chǎn)，探索將該資產(chǎn)未來現(xiàn)金流經(jīng)特設載體包裝后，在金融市場上發(fā)行可流通的有價證券，從而幫助企業(yè)從資本市場獲取資金，有效緩解現(xiàn)金流壓力。

在支持助力企業(yè)“走出去”方面，以“共同出資、權利共有、利益共享”的服務模式，資助支持企業(yè)PCT國際專利申請相關費用，通過專利產(chǎn)品海外市場銷售或?qū)＠S可等，實現(xiàn)“雙贏”格局。在知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)服務方面，搭建以專利與金融大數(shù)據(jù)為關鍵要素的智能化分析演算平臺，打通知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在的數(shù)據(jù)孤島，幫助政府部門、科技園區(qū)、資本市場、科技企業(yè)等不同主體，通過實施多類別、結(jié)構(gòu)化、多體系的智能數(shù)據(jù)運算，構(gòu)建可視化分析預測體系和個性化智能分析報告，實現(xiàn)把脈經(jīng)營發(fā)展趨勢，引領科技創(chuàng)新方向的目的。

（作者系北京知識產(chǎn)權運營管理有限公司董事長兼總經(jīng)理）