張銳
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,依從與貼近這種全新的經(jīng)濟生態(tài),A股市場無論是從新股發(fā)行理念還是實際監(jiān)管行為都應(yīng)當(dāng)做出實質(zhì)性的轉(zhuǎn)換,即以高質(zhì)量的資本市場服務(wù)于實體經(jīng)濟,而其中,重中之重就是大力引導(dǎo)“BATJ”這類優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入A股。
在A股排成長龍的IPO(首次公開募股)陣容中,人們很難見到如百度、阿里巴巴那樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè);在A股眾多的上市企業(yè)群落中,人們很難看到有如騰訊、京東那樣的靚麗身影;在A股浩然龐大的資本市場營地中,人們很難感受到新經(jīng)濟的勃發(fā)量能。以高質(zhì)量的資本強國為圭臬,破除粗放型數(shù)量增長思維,大力度與寬視角導(dǎo)引“BATJ”(百度、阿里、騰訊與京東)到A股市場安營扎寨,在考驗著A股市場包容度與承接力的同時,更牽引著A股華麗轉(zhuǎn)身與閃亮升級的腳步,其最終推進速度需要監(jiān)管層理念及時進化以及制度創(chuàng)新的應(yīng)時跟進。
虛胖的A股
任何一個資本市場只有彰顯出必要的融資功能才有存在的價值,尤其是在間接融資長期占據(jù)主導(dǎo)地位的前提下,管理層試圖通過A股做大金融體系中的直接融資身軀顯得更為急迫而強烈,何況由于股市的幾次劇烈波動導(dǎo)致IPO的暫停而出現(xiàn)了新股發(fā)行“堰塞湖”的不小壓力,因此,A股市場的IPO速度自然就會以迅猛的方式推進。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,10年前,滬深股市共有上市公司1501家,而到去年末則增至3477家,10年增長1.32倍,平均每年增加198家;尤其是最近兩年,IPO更是以每年400多家的速度迅疾遞增,其中去年共審結(jié)的IPO企業(yè)就高達633家。受到影響,過去10年中A股市場融資超過8萬億元,滬深兩市總市值從當(dāng)初的37.94萬億元增至去年年末的56.52萬億元。除了受到A股幾次斷崖式下跌而導(dǎo)致總市值增幅不濟外,10年來,A股市場融資額則年年占據(jù)世界首位,總市值也超過英國與日本而躍居全球第二。
IPO的快速落地既大大緩釋了新股發(fā)行的“堰塞湖”之壓,也讓新股發(fā)行進入常態(tài)化,盡管如此,人們卻并沒有從中發(fā)現(xiàn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的企業(yè)身影。10年前,A股市值前十大公司是:中國石油、工商銀行、建設(shè)銀行、中國石化、中國銀行、中國人壽、中國神華、中國平安、交通銀行和招商銀行;10年后,前十大變?yōu)椋汗ど蹄y行、建設(shè)銀行、中國石油、農(nóng)業(yè)銀行、貴州茅臺、中國銀行、中國平安、中國人壽、招商銀行和中國石化。除了增加農(nóng)行和茅臺以及巨頭們的位次有所更替外,再也看不出其他任何變化。
但對比之下,以美國為代表的全球股市10年前排名市值前十的公司是:??松梨?、通用電氣、微軟、工商銀行、花旗集團、AT&T;、皇家荷蘭殼牌、美國銀行、中國石油和中國移動,基本上是金融股和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)股。但10年后的今天,前十大則變成了蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜、Facebook、伯克希爾·哈撒韋、騰訊、阿里巴巴、強生、??松梨?,其中互聯(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)占據(jù)了7個席位,而傳統(tǒng)行業(yè)巨頭紛紛淪落靠后。再看一度被寄予厚望的國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板,10年中累積了700多家上市公司,但一度市值第一的樂視網(wǎng)如今卻成了虧損和老賴的典型,且目前市值最大的溫氏股份主業(yè)居然是養(yǎng)豬。
形成以上格局的重要原因就是制度與監(jiān)管規(guī)則生成的屏障所致。先是網(wǎng)易、搜狐等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“出走”海外,緊接著就是BATJ紛紛選擇在美國、香港等地上市募資,即便到了去年,也還有包括睿見教育、閱文集團等在內(nèi)的新興行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)放棄在A股融資而落戶海外資本市場。更為重要的是,無論是創(chuàng)業(yè)板還是中小板,目前A股IPO標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計仍然固守著工業(yè)版IPO標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致更多的新經(jīng)濟與新業(yè)態(tài)企業(yè)被拒之門外,A股市場以傳統(tǒng)行業(yè)(金融地產(chǎn)、工業(yè)和原材料等產(chǎn)業(yè))“挑大梁”的單一主體結(jié)構(gòu)很難出現(xiàn)松動,這樣,A股的上市公司的數(shù)量看上去不少,但在沒有新經(jīng)濟企業(yè)參與的前提下,A股實際就是一個沒有鮮活能量的虛胖市場。
不一樣的“優(yōu)等生”
資本市場為實體經(jīng)濟服務(wù)一點也不錯,但究竟為那些實體經(jīng)濟服務(wù)卻是必須仔細認(rèn)真思考的問題。由于上市資源非常有限,或者形象地說是僧多粥少,因此資源的分配就不能搞平均主義,更不能出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象,稀缺的上市資源要素應(yīng)當(dāng)完全地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜,具體到新經(jīng)濟而言,上市資源就是要向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式(“四新”)企業(yè)傾斜。
公開數(shù)據(jù)表明,目前我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達26萬億元,成為僅次于美國的第二大數(shù)字經(jīng)濟體,借助于在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、機器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域走在全球前列的優(yōu)勢,我國孕育出了一批具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)和科技企業(yè),移動支付、共享經(jīng)濟、人工智能等全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)競相涌現(xiàn);不僅如此,在估值均超過10億美元的全球220家“獨角獸”公司的恢弘陣營中,中國就占了59個席位,而且像小米、滴滴打車、大疆無人機、螞蟻金服等正上市待發(fā)。留住這些高新科技的翹楚,既是A股之責(zé),也是投資者之幸,更是中國經(jīng)濟未來之盼。
一般而言,“四新”不是擁有自身獨占的技術(shù)優(yōu)勢,就是擁有特色鮮明的商業(yè)模式,但他們又不同于傳統(tǒng)行業(yè),其資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、市場估值等在短時間就已實現(xiàn)了指數(shù)級增長,而且前期研發(fā)投入大,接下來的繼續(xù)擴身就急需得到金融市場的支持。自然,對于新經(jīng)濟企業(yè)來說,獲得了資本市場融資的及時供給,不僅僅可以加快自身公司治理結(jié)構(gòu)的完善,還能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而對A股市場來說,從供給側(cè)更多地引導(dǎo)新經(jīng)濟企業(yè)的參與,有助于優(yōu)化A股主體結(jié)構(gòu),提升市場質(zhì)量,同時穩(wěn)固市場根基,使得資本市場與實體經(jīng)濟更好地發(fā)生同頻共振;對投資者來說,將這些主業(yè)優(yōu)良、前景廣闊的“BATJ”留在A股,不僅意味著能夠分享到更多的投資機會,也能盡情共享新經(jīng)濟成長的紅利。
綜合來看,除了前述的小米、滴滴打車、大疆無人機、螞蟻金服等具體企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為上市資源重點配置的對象外,新經(jīng)濟企業(yè)進入A股市場主要有三種類型:一是一些秉持國際化發(fā)展戰(zhàn)略的巨頭,需要在保有境外上市主體的情況下,以特定方式參與國內(nèi)資本市場;二是已在海外上市但業(yè)務(wù)主戰(zhàn)場在境內(nèi)市場的新經(jīng)濟企業(yè),直接回歸A股;三是對尚未上市的企業(yè),需要盡快推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在A股上市。
政策風(fēng)向偏轉(zhuǎn)
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,依從與貼近這種全新的經(jīng)濟生態(tài),A股市場無論是從新股發(fā)行理念還是實際監(jiān)管行為都應(yīng)當(dāng)做出實質(zhì)性的轉(zhuǎn)換,即以高質(zhì)量的資本市場服務(wù)于實體經(jīng)濟,而其中,重中之重就是大力引導(dǎo)“BATJ”這類優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入A股?;诖耍C監(jiān)會系統(tǒng)2018年工作會議明確提出“要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為導(dǎo)向,吸收國際資本市場成熟有效有益的制度與方法,改革發(fā)行上市制度,努力增加制度的包容性和適應(yīng)性,加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的支持力度?!?/p>
貫徹證監(jiān)會的基本精神,深交所在隨后發(fā)布的《深圳證券交易所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2018-2020年)》中特別強調(diào)“要突出新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)特征,針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高新技術(shù)企業(yè)的盈利和股權(quán)特點,推動完善IPO發(fā)行上市條件,擴大創(chuàng)業(yè)板包容性。”相對于主板市場而言,創(chuàng)業(yè)板主要匯集的是創(chuàng)新型企業(yè),深交所在正式文件中明確提出“突出新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)”,表明接下來創(chuàng)業(yè)板將先于主板展開實質(zhì)性的改革動作。
官方會議與文件集中表態(tài)的同時,管理層開始了密集的調(diào)研活動。年初,證監(jiān)會主席助理張慎峰帶隊赴北京市中關(guān)村科技園區(qū)調(diào)研座談時直接表示,把好企業(yè)留在國內(nèi)、讓好企業(yè)盡快上市。之后,上交所副理事長張冬科表態(tài),要通過實施“新藍籌行動”,支持新一代的 BAT 企業(yè)成長;同時深交所副總經(jīng)理彭明也透露,針對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型的高新技術(shù)企業(yè)的盈利特點和股權(quán)特點,將推動優(yōu)化IPO發(fā)行上市條件。不僅如此,狗年春節(jié)后,包括交易所在內(nèi)的多個監(jiān)管部門、監(jiān)管人士紛紛赴京滬深等地調(diào)研高新技術(shù)企業(yè),聽取互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域企業(yè)對資本市場更好服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見建議。
管理層頻頻喊話的同時,一些實質(zhì)性的市場行動也在高調(diào)展開。先是360借殼江南嘉捷回歸A股市場告捷,接著就是富士康在A股首次公開募股,且36天完成“閃電”過會,A股IPO的風(fēng)向正在悄然向著適應(yīng)性與包容性地帶發(fā)生傾斜,未來還會有更多的“BATJ”或從海外取道回歸國內(nèi)資本市場,或直接向監(jiān)管層遞交IPO的申請。A股的細胞結(jié)構(gòu)與活躍程度都將出現(xiàn)積極性改觀。
實際上,從去年年末開始,針對IPO“堰塞湖”問題已經(jīng)得到基本緩解的事實,管理層已經(jīng)在有意放慢新股發(fā)行的節(jié)奏,而且IPO審核從嚴(yán)也成為常態(tài),新股發(fā)行申請的審核過會率連創(chuàng)新低,甚至一度出現(xiàn)“六過一”、“零通過”的局面。此外,就在日前,證監(jiān)會專門發(fā)出消息,明確企業(yè)在IPO被否決后,至少運行3年才可籌劃重組上市??吹贸?,IPO正在平緩地進入高質(zhì)量軌道。
制度供給的創(chuàng)新
“BATJ”進入國內(nèi)A股市場,不僅僅帶來的是上市公司主體陣容的刷新,更是對A股監(jiān)管制度與規(guī)則改革的倒逼。而這些規(guī)章的修改又必須經(jīng)過較為冗長的法律審核與認(rèn)可程序,且歷時太長又必然導(dǎo)致企業(yè)耗不起或者不愿意費時等待,在這種情況下,必須通過采取授權(quán)的方式方可在上述問題上高效突破現(xiàn)有法律規(guī)制與部門規(guī)章的約束。
實際上,在已經(jīng)存在內(nèi)容完整的法律條文下,對于部分條款的修改也沒有必要緣木求魚地依時逐一推進,非常規(guī)問題可以采取特殊處理機制,而且有些條款可能先經(jīng)過實踐的檢驗后更能胸有成竹的進入法律框架,今后操作起來也能起到更好的實際效果。目前來看,吸引與方便“BATJ”進入A股市場,需要在以下四個方面做出超常規(guī)的創(chuàng)新舉動:
——盈利門檻。我國的《證券法》對公司上市設(shè)定了明確的盈利門檻,其中在主板上市要求最近3個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣3000萬元,在創(chuàng)業(yè)板上市要求最近兩年連續(xù)盈利,且凈利潤累計不少于1000萬元,同時還要持續(xù)增長;或者最近一年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%。而這些規(guī)定對于不少“四新”企業(yè)來說很難達到。相比而言,納斯達克等海外證券交易所對企業(yè)的經(jīng)營門檻要求則要寬松得多,更看重的是上市企業(yè)的高成長性和市場份額,而不拘囿于一時的虧損。例如,推特在上市當(dāng)年的前一個會計年度還凈虧損7940萬美元,京東、去哪網(wǎng)等中國企業(yè)在美國上市的時候也是凈虧損,但這些企業(yè)都在資本市場的支持下如今實現(xiàn)盈利,而且成為行業(yè)龍頭,國際成功經(jīng)驗值得我國借鑒。
——股權(quán)VIE(可變利益實體)架構(gòu)。對于不少“四新”企業(yè)來說,創(chuàng)業(yè)階段往往需要投入大量資金,同時又難以從銀行等傳統(tǒng)金融機構(gòu)獲取融資,所以不少企業(yè)經(jīng)過了從天使輪到A、B乃至更多輪的融資,最終其股權(quán)結(jié)構(gòu)中往往都有海外風(fēng)險投資機構(gòu)的身影。不僅如此,為了繞過對外資的行業(yè)限制要求,不少企業(yè)選擇采取離岸注冊VIE的形式進行運作,即在開曼群島注冊成立一家“馬甲”公司,該公司通過協(xié)議享有國內(nèi)公司的全部營收,同時通過VIE利用“馬甲”公司向境外投資者融資。這種公司治理架構(gòu)到了公開募股階段則與國內(nèi)相關(guān)上市規(guī)則產(chǎn)生了沖突,上市前需要進行拆除,實質(zhì)就是私有化。另外,海外上市也方便于前期外資風(fēng)投資金退出,而如果在國內(nèi)上市的話,受跨境資金流動管理的限制,前期外資風(fēng)投資金的退出程序則要復(fù)雜得多。據(jù)不完全統(tǒng)計,赴美上市的“中概股”中有60%的企業(yè)采用了VIE結(jié)構(gòu),其中互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)VIE結(jié)構(gòu)占比近100%。因此,能否給外資行業(yè)管制以及VIE構(gòu)架打開“綠燈”就直接影響著“BATJ”們回歸與進入A股的步伐與成效。
——股東人數(shù)超過200人。我國證券法規(guī)定,向特定對象發(fā)行證券累計超過200人的即為公開發(fā)行證券,公開發(fā)行需證監(jiān)會批準(zhǔn)。對于“四新”企業(yè)而言,股東人數(shù)超過200人與“三類股東”問題有關(guān)?!叭惞蓶|”是指契約型私募基金、資產(chǎn)管理計劃和信托計劃。由于“三類股東”問題直接影響企業(yè)能否正常上市,所以“三類股東”就擁有和企業(yè)的談判博弈空間,若“三類股東”出于自身特點及利益考慮,不予配合,企業(yè)上市就更加困難。對此,是提高股東人數(shù)上限,還是對“三類股東”人數(shù)采取另外的計算方式,決策的結(jié)果也將關(guān)系著“BATJ”的融資節(jié)奏以及最終上市進度。
——同股不同權(quán)?!豆痉ā返谝话倭闳龡l規(guī)定,股東出席股東大會會議,所持每一股份有一表決權(quán),該規(guī)定是同股同權(quán)的法律基礎(chǔ)。但BATJ公司中,大量存在同股不同權(quán)的現(xiàn)象。比如百度的李彥宏雖然占股16.1%,但是B類普通股享有1:10的投票權(quán),從而掌控了百度公司60%以上的投票權(quán);劉強東持股京東15.8%,卻擁有80%投票權(quán)。認(rèn)可與包容同股不同權(quán)的企業(yè)內(nèi)部安排會極大地調(diào)動“BATJ”進入A股的積極性。
考驗監(jiān)管成色
必須關(guān)注,針對“BATJ”這類企業(yè)的上市,全球主要國家與地區(qū)的證券交易所都在進行競相改革以及留住這些產(chǎn)業(yè)新貴。也就在日前,港交所正式公布了新興及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公司赴港上市的第二輪市場咨詢方案,對于未有盈利的生物科技公司、同股不同權(quán)架構(gòu)公司的上市公開展開修例討論,相關(guān)上市規(guī)則的修改正大步提速。這種監(jiān)管的競爭性生態(tài)倒逼A股管理層必須盡早行動并提前趕上。
當(dāng)然,企業(yè)最終選擇在何地上市完全由其自主決定,因此各個市場之間的競爭實質(zhì)就是服務(wù)能力與水平的競爭。對于國內(nèi)監(jiān)管層而言,既然想要吸引更多的“BATJ”進入A股市場,自然就離不開服務(wù)理念與服務(wù)行為的完善與創(chuàng)新,除了加快修改相關(guān)規(guī)則外,還應(yīng)該包括在前期為“四新”企業(yè)獲得天使投資、創(chuàng)業(yè)投資提供平臺與資源匹配支持,在入口簡化上市審批流程和提高發(fā)行效率,并在中場支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新融資品種以及在資本市場上的重組并購,同時在市場估值、現(xiàn)金分紅等方面給予“四新”企業(yè)更多的包容度等。
不得不承認(rèn),規(guī)則與慣例的改變對監(jiān)管層的監(jiān)管水平還形成了一定的挑戰(zhàn),尤其是因上市財務(wù)門檻的降低,可能會刺激一些偽成長、偽高新技術(shù)企業(yè)混入資本市場的欲望,這需要監(jiān)管層睜大明辨真?zhèn)蔚幕鹧劢鹁?,同時采取果斷與鐵腕舉措,加大對財務(wù)造假、業(yè)績粉飾以信披失真企業(yè)的懲戒力度,避免一批垃圾公司以新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的名義躋身A股市場。同時,為了防止“一放就亂”,初期可將上市目標(biāo)企業(yè)鎖定在具有一定規(guī)模和影響力的新經(jīng)濟公司身上,盡量避免一開始就讓未盈利也無規(guī)模的小型創(chuàng)業(yè)公司上市。而在行業(yè)選擇上,可重點向互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、智能制造與生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域進行重點傾斜。
“BATJ”進入A股也考驗著市場的承載力,為了給更多的“BATJ”釋放出足夠的入市營地,需要切實有效地推進退市制度。數(shù)據(jù)顯示,自2001年中國證券市場建立退市制度以來,截至目前A股市場共計94家公司退市,平均每年僅有5.5家退市,這倒不是說A股的上市公司個個贏利能力超人,而是存在徹底淘汰“劣幣”的制度條件與鐵的手腕。放大A股市場優(yōu)勝劣汰的功能,首先必須堵住地方政府頻繁對虧損上市公司“輸血”的通道,加快茍延殘喘者的死亡速度;其次是杜絕無償贈與現(xiàn)金、賣地、賣房、賣股權(quán)、賣子公司等名目繁多的保殼術(shù),封閉殼公司的死尸還魂之路。也只有通過雷厲風(fēng)行的退市制度騰挪出寬綽的上市空間,“BATJ”才有縱橫捭闔的廣闊天地。
(作者系中國市場學(xué)會理事、廣東技術(shù)師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授)