重讀丁寶楨

吳永強

近日，疑似晚清名臣丁寶楨墓在濟南某建筑工地被發(fā)現(xiàn)。

丁寶楨（1820年-1886年），字稚璜，貴州平遠（今貴州省畢節(jié)市織金縣）牛場鎮(zhèn)人，晚清名臣。歷任翰林院庶吉士、編修，岳州知府、長沙知府、山東巡撫、四川總督等職。為官生涯中，他勇于擔當、清廉剛正，一生致力于報國愛民，是洋務運動重要代表人物。

位于珍珠泉畔的原山東巡撫大院，歷經(jīng)數(shù)百年變遷，一代代執(zhí)政者在此留下深刻足跡。清朝200余年歷史中，最著名的山東巡撫是丁寶楨。他蜚聲全國的政績發(fā)端于濟南，他本人最終又魂歸濟南。身處大變局的時代，以一己之力試圖匡扶社稷，外御強敵，自我變革，嚴于律己，造福一方，從丁寶楨身上，我們看到了那個時代的諸多痕跡，看到了以他為代表的有志之士為拯救家國做出的努力，也看到了一系列亙古不變的做人、為官準則。

丁寶楨為山東，為四川，為中國留下了寶貴遺產(chǎn)。

初到山東

1863年，43歲的貴州人丁寶楨由湖南北上，至濟南，開啟了他在山東13年的為官生涯。此時的他，已過不惑之年，積累了豐富的為官經(jīng)驗、治軍經(jīng)驗，山東為他進入中國政治核心提供了舞臺。

這前后，大清王朝正處于風雨飄搖之中。太平天國、捻軍，以及各地大大小小的起義，再加上兩年前英法聯(lián)軍攻破北京，內(nèi)憂外患，國將不國。

10年前，33歲的丁寶楨中進士二甲第十一名，并選為翰林庶吉士。第二年因母親去世，回家服喪。這年，遵義爆發(fā)了楊隆喜起義，災禍殃及平遠。丁寶楨自己出錢招募了800壯丁保衛(wèi)鄉(xiāng)里，平遠得以保全平安。

1855年，貴州又爆發(fā)了張秀眉領導的苗民起義，這次起義更猛烈，次年大半個貴州陷入禍亂之中。丁寶楨丁憂期滿，準備回京，貴州巡撫蔣霨遠奏請朝廷留他任隨軍參贊，朝廷特旨授寶楨翰林院編修留軍。

這期間，同樣因丁憂而改變?nèi)松\的曾國藩，正率領湘軍與太平軍浴血奮戰(zhàn)，并屢戰(zhàn)屢敗。

丁寶楨之前已變賣全部家產(chǎn)，毀家紓難。這次又在家鄉(xiāng)招募鄉(xiāng)勇四千人赴銅仁、黔南等地作戰(zhàn)，由此開始了軍功卓著的升遷之路。咸豐十年，升任湖南岳州知府。當時，湖北南岸十二州縣盡陷于太平軍，一江之隔的岳州城也已先后失陷四次。丁寶楨到任時，城內(nèi)居民四散，府庫空虛。于是他首先稽查戶口，年四十以下十五以上者編列成營，以兵法約束，得兵勇八十余營，分駐鳳凰山及府城各要隘。并于城內(nèi)文廟掘地，得吳三桂所鑄大炮數(shù)百尊，皆可用。又組織洞庭湖漁民五六千戶，均以營制部署，配以火槍、銅鑼、旗幟，駐防城陵磯等地，日夜巡守。一番舉措之后，軍民一心，都有了固守城池之志。太平軍見此地防御甚嚴，不得已回師江西，岳州全境得獲保全。

又過了兩年，調(diào)任長沙知府。在岳州和長沙任上，勵精圖治，官聲清廉，吏部考核均為“卓異”。

丁寶楨到山東時，太平天國起義已由盛轉(zhuǎn)衰，但各地烽煙四起，河北山東兩地就有宋景詩領導的黑旗軍農(nóng)民起義。當然，黑旗軍并非破壞力最強的，捻軍才是勢力最大的起義部隊，所以丁寶楨對黑旗軍采取招撫戰(zhàn)術。但朝廷并不認同他的做法，斥其擅議招撫，給予降級留任處分。當然，這只是小插曲，并未影響他的升遷勢頭。

丁寶楨初來乍到，就將了科爾沁親王僧格林沁一軍。此時的山東，大部分已被各路起義軍瓜分，如劉德培在淄川起兵，自稱漢王。清朝在北方唯一可靠的強勁力量是僧格林沁的蒙古騎兵。僧格林沁是嘉慶的外孫，受封親王，節(jié)制蘇魯豫皖四省軍事，位高權重，不可一世。地方大員晉見，司道以下官員概不設座。

此時，僧格林沁正在淄川。按例，丁寶楨前往請訓。得知了僧王的“規(guī)矩”后，便對門吏言道：“同役國事，坐則見，否則罷?！弊笥叶即蟪砸惑@。僧王接報，對丁寶楨的耿介大加佩服，于是“改容加禮”，設置座位。此事很快傳遍山東，巡撫閻敬銘聞之，不禁對這位新到任的按察使刮目相看，親自到郊外迎接。此后“事無大小，皆咨寶楨而后行”。

丁寶楨與閻敬銘的友誼維持了很多年，直到逝世，墓志銘也是由閻敬銘書寫。

1864年，丁寶楨升任山東布政使。第二年，僧格林沁戰(zhàn)死于曹州，丁寶楨被彈劾協(xié)戰(zhàn)不力，恩降四品頂戴留任。1866年，給事中孫楫、御史朱鎮(zhèn)又搜集羅織了其他的罪名來彈劾他，此事轉(zhuǎn)呈到曾國藩手中，曾國藩向皇帝稟告說丁寶楨無罪。山東巡撫閻敬銘向來欣賞丁寶楨的才能，請求退休，舉薦丁寶楨來代替自己。

丁寶楨開始擔任山東巡撫，成為一省統(tǒng)領。這一年，與李鴻章合圍剿滅了山東捻軍。翌年，河北捻軍直逼北京城，帝都告急。丁寶楨立即快馬奔馳，率領一千騎兵，三千精銳步兵，帶著五天糧食，日夜兼程，援助北方，捻軍于是向南潰逃。這場戰(zhàn)役，朝廷派遣禁軍到京城外防備捻軍，統(tǒng)領士兵的各位將領都受到責備，只有丁寶楨這一支軍隊突然出現(xiàn)在敵人之前，轉(zhuǎn)戰(zhàn)各州間，收復饒陽，功勞最大。

朝廷多次降下圣旨褒揚嘉獎，加太子少保銜。

“安德海事件”背后的政治博弈

捻軍初滅，清朝開啟“同治中興”。

智殺安德海，是丁寶楨影響最大的一件事。

安德海是晚清著名的太監(jiān)，八九歲時凈身，進宮后在咸豐帝身邊為御前太監(jiān)。由于安德海聰明伶俐，很快就得到了咸豐帝和葉赫那拉杏貞的好感。

1861年，咸豐帝死于承德避暑山莊，遺命以皇長子載淳繼承皇位，并派肅順等八位顧命大臣輔弼幼主，主持政務。可是幼主的生母慈禧暗中準備和咸豐帝的弟弟恭親王奕訢，發(fā)動政變，奪取政權。

安德海，成為政變發(fā)動者之間互相聯(lián)系的牽線人。他兩次潛入北京，與奕訢溝通，后又安排奕訢與兩宮太后相見。最終，政變順利發(fā)動，慈禧登上中國政治舞臺。

由于安德海在政變中立下汗馬功勞，被晉升為總管大太監(jiān)，成了朝中的顯赫人物。

這一年，安德海只有17歲。

由于他辦事機敏，善于察言觀色，深得慈禧太后歡心。之后，安德海恃寵而驕，雖然只是六品的藍翎太監(jiān)，卻連小皇帝載淳、恭親王奕訢等朝中大臣亦不放在眼里。他還經(jīng)常搬弄是非，挑撥同治和慈禧太后的母子關系，使得小皇帝常被慈禧太后訓斥。他目無皇帝，越權胡為，已經(jīng)到了令同治皇帝忍無可忍的地步。

直到25歲殞命山東，這期間，有兩件事值得一提。

獲得權力后的慈禧，下一步就是解除奕訢的權力。同治四年三月，在安德海的密謀下，慈禧借用一個御史彈劾奕訢的機會，發(fā)動突然襲擊，革去奕訢的議政王和一切差使，不準干預公事。一個月后，又以奕訢“深自引咎，頗知愧悔”為由，讓他“仍在軍機大臣上行走，無庸復議政名目”。慈禧在這一反一復之間，既輕而易舉地革去了議政王的名位和權力，又繼續(xù)使用了奕訢，掃除了對自己的威脅。

同治七年冬天，安德海在北京最大的酒樓前門外天福堂大酒樓張燈結彩，大擺酒宴，娶年方19歲的美人、藝名“九歲紅”的馬賽花為妻。慈禧太后為了表示寵愛，特地賞賜了白銀一千兩，綢緞一百匹。

太監(jiān)娶妻的新聞，在北京的大街小巷也迅速傳播開來。

第二年，久在宮闈的安德海想出宮游玩并借機斂財，遂借口預備同治帝大婚典禮，到江南置辦龍袍、預備宮中婚禮所用之物，獲得慈禧太后許可。有了太后的支持，安德海置清朝不許太監(jiān)擅出宮禁的祖制于不顧，帶領著一班隨從，前呼后擁出京了。

《欽定宮中現(xiàn)行則例》規(guī)定：太監(jiān)級不過四品，非奉差遣，不許擅自出皇城，違者殺無赦。安德海只是六品藍翎太監(jiān)，仗著慈禧太后的寵愛，在未知會任何官方衙門的情況下，便違反祖制、擅出宮禁。

安德海的兩艘太平船沿京杭大運河揚帆南下，一路上以欽差大臣身份出現(xiàn)。沿途一些趨炎附勢的地方官爭先恐后前去逢迎巴結，討好安德海一伙。安德海趁機大敲竹杠，中飽私囊。

他雖號稱欽差，卻并未攜帶任何公文，只有“太后口諭”，一路又過于威風張揚，在途經(jīng)山東德州境內(nèi)時，德州知州趙新聞訊對此頗感費解：既是欽差過境卻為何未接到“明降諭旨”并部文傳知？仆役下船購買物品也未出示“傳牌勘合”（清朝奉命出京兵員由兵部簽發(fā)身份證件，途經(jīng)各地，不需花錢買東西，可憑證取得地方官府供應的物資）。趙新立即將此事上報巡撫丁寶楨。

丁寶楨早就對安德海的仗勢驕橫非常憤慨，接報后立擬密折，痛陳安德海種種“震駭?shù)胤健钡牟环ㄐ袕?，并申訴了自己職守地方，“不得不截拿審辦，以昭慎重”的充分理由：一、清朝二百余年不準宦官與外人交接，“亦未有差派太監(jiān)赴各省之事況”；二、龍袍系御用之衣，自有織造謹制，不用太監(jiān)遠涉糜費，且皇太后、皇上崇尚節(jié)儉，斷不須太監(jiān)出外采辦，即使實有其事，亦必有明降諭旨并部文傳知；三、太監(jiān)往返照例應有傳牌勘合，絕不能聽其任意游興，漫無稽考；四、龍鳳旗幟系御用禁物，如果系內(nèi)廷供使的太監(jiān)，自知禮法，何敢違制妄用；五、出差攜帶女優(yōu)，尤屬不成體制。

農(nóng)歷八月初二，安德海在泰安縣被知縣何毓福抓獲，與其隨從陳玉祥等三人隨即被先行押往濟南。八月初六，丁寶楨接到由軍機處寄發(fā)的密諭，內(nèi)稱：“該太監(jiān)擅離遠出，并有種種不法情事，若不從嚴懲辦，何以肅宮禁而儆效尤。著丁寶楨迅速派委干員于所屬地方將六品藍翎安姓太監(jiān)嚴密查拿，令隨從人等指證確實，毋庸審訊即行就地正法，不準任其狡飾。如該太監(jiān)聞風折回直境，即著曾國藩飭屬一體嚴拿正法。倘有疏縱，惟該督撫是問，其隨從人等有跡近匪類者，并著嚴拿分別懲辦，毋庸再行請旨?！卑嗽鲁跗咴绯?，丁寶楨親自查驗確實后，將安德海就地正法于濟南。

一百多年來，坊間一直對丁寶楨殺安德海一事大書特書，慈禧太后在這一事件中處于“反面”角色。然而，很多細節(jié)卻經(jīng)不住考究。為什么太監(jiān)安德海外出這么大的事，竟然沒有任何憑證？為什么安德海死后，慈禧沒有“秋后算賬”？

在丁寶楨五世孫丁健看來，真正想殺安德海的，恰恰正是慈禧。這位辛酉政變的大功臣，驕橫跋扈又善于鉆營的太監(jiān)，成為慈禧政治棋局上的一枚棋子。同時，所謂“前門接旨，后面斬首”也不過是坊間對這件事的演繹。

時任直隸總督曾國藩，眼看著安德海從自己管轄的地域過境，卻沒采取行動。得知安德海死后，他興奮道：“我目疾數(shù)月，聽到此事，云翳頓開，丁稚璜真是豪杰之士！”湖廣總督李鴻章說：“丁稚璜為他人所不能為，此舉名垂青史矣！”

多年后，擔任四川總督期間，慈禧特為丁寶楨寫下四個大字：“國之寶楨?！?/p>

這四個字，言簡意賅，概括了丁寶楨在慈禧心中的地位，也是他在當時中國的地位。

海軍職業(yè)化

談起丁寶楨的貢獻，丁健想到了6個字：“持公平于天下?！?/p>

初到山東時，正處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，歷經(jīng)閻敬銘、丁寶楨兩任巡撫，戰(zhàn)亂平息，歸于和平。之后，在丁寶楨的努力下，山東正式邁入洋務運動的行列。

內(nèi)亂已平，外敵依然環(huán)伺。

1874年，日本出兵侵略臺灣。丁寶楨上書朝廷，請纓赴臺抗擊日寇。無法成行，他隨即在煙臺、威海、登州等地構筑炮臺、招募民兵、并加固了兩千里長的海防線。

1876年四月初三，丁寶楨由濟南出發(fā)，十五日抵達煙臺，親自校閱登榮水師，查看正在建設的通伸岡炮臺。閻敬銘在《丁文誠公墓志銘》中寫道：“暇嘗東登蓬萊，嘆息而返。”為什么嘆息？丁健在一篇《丁寶楨在山東時的海防戰(zhàn)略》的文章中分析道：“此時這位山東巡 撫屬下究竟有多少兵可用？ 一是記名提督王正起統(tǒng)領的振軍，原有馬步隊六千余人； 二是提督銜盡先補用總兵李培榮統(tǒng)領的培軍，原有二千余人； 三是提督用中軍參將莫組紳統(tǒng)領的紳軍，原有一千六百余人，含撫 標兩營； 無軍情時為節(jié)省兵餉，這個數(shù)目要打六折，三軍總共大約六千五百余人。這其中包含登榮水師，即 登州、榮成各一營，加上煙臺海防營洋槍隊，約千余人?！?/p>

國家千瘡百孔，就這點兒軍隊，落后的裝備，僅山東就有三千八百多里海岸線，列強環(huán)伺，如何守得?。?/p>

當時正在建設的通伸岡炮臺，需銀8萬兩，是國家海防的重點工程，按例要等北洋大臣李鴻章接到部撥之款，提供給山東后才能開工。針對戶部撥款遷延，經(jīng)李鴻章與丁寶楨共同努力并奏準，以山東各藩庫及東海關墊付了啟動資金，才得以按期開工。

在給朝廷的奏折中，丁寶楨認為：“若與外洋用兵，則主客之形勞逸之勢，彼不如我?！弊プ∵@個主要矛盾，一旦接戰(zhàn)，“彼欲急戰(zhàn)，而我故延緩之；彼欲不戰(zhàn)，而我故牽制之。務使之進不得戰(zhàn)，退不得息，久之糧盡煤絕，勢必自潰。迨其自潰，我乃乘其勢而擊截之，或尾迫之，當可取勝。此所謂以守為戰(zhàn)也?！?/p>

1871年，丁寶楨奏準整頓山東水師。之后，他籌銀十萬兩，派員赴廣東購造了14條拖繒船，船體加厚并包裹鐵皮。每船配屬多種火炮二十一尊。原則是以外洋精制為佳，不惜重價，以立水師之根本。

裁兵并餉，將原水師由三營合并為兩營，每營分派7條新購建的師船，分別駐扎在登州和榮成的?？谔?，稱之謂“登榮水師”。

向職業(yè)化、專業(yè)化、正規(guī)化的技術兵種轉(zhuǎn)型，是這次整頓水師的特色。

船行于海上，首先要有好的舵工，俗又稱之謂駕長。以前餉銀低微，不足養(yǎng)家糊口，每屆巡洋出海，舵工多是臨時雇募近海的漁戶，平時兵勇則陸居，與船分離。因此，稍遇風浪即渙散，再一遇敵就棄船逃走，水師廢弛的原因就在于此。

鑒于此，丁寶楨奏準把基層官兵的餉銀提升到原額的三倍，使其養(yǎng)家有資，無須別謀生計。并規(guī)定，上自營官下至兵丁，必須以船為家，不準上岸居住。這樣，操練日久，則戰(zhàn)友情生，遇敵既可聯(lián)手協(xié)作，又能各自為戰(zhàn)。

丁寶楨增設了有技術含量的士官兵額，如舵長和桅長正副各一名，與近代海艦中的航海長和觀通長似乎有些接軌。引進德國克虜伯槍炮，并延請德國人瑞乃爾作為教練，當時可謂船堅炮利。

此時，發(fā)生于兩年前的“滇案”，開始波及山東。1874年，英國派出以柏郎為首的探路隊，探查緬滇陸路交通。1875年1月，他們在未得到中方許可的情況下，向云南邊境進發(fā)。2月21日，在云南騰越地區(qū)的蠻允附近與當?shù)氐纳贁?shù)民族發(fā)生沖突，翻譯馬嘉理與數(shù)名隨行人員被打死。次日，探路隊又在班西山被阻，這兩起案件合稱“滇案”。

其時，左宗棠正在西征，收復新疆。俄國人、英國人在西北、西南等邊境伺機侵吞中國國土。1876年7月，李鴻章與英國人在山東煙臺簽訂中英《煙臺條約》。中國將所謂“兇犯”正法，向英國賠款、道歉；允許英國人開辟印藏交通；開放宜昌、蕪湖、溫州、北海為通商口岸。

正是這時候，李鴻章看到了山東沿海的優(yōu)越地理條件，在回復丁寶楨的信中寫道：“登榮水師船只雖小，操練整齊，頗為各國所稱許。德人瑞乃爾盡心教習，弟已面為拊循。”或許從這時起，登榮水師，這個剛具雛形的海防戰(zhàn)力，已落入李鴻章規(guī)劃與籌建北洋水師的計劃之中。

而丁寶楨，被稱為中國近代海軍職業(yè)化的先驅(qū)。

后來，登榮水師精選出的兩百多名官兵，組成了接艦隊伍遠赴英國，將“超勇”“揚威”兩艘新式巡洋艦接回中國。兩艦萬里歸國，標志著中國近代海軍開始揚帆起航。

開啟近代化

丁寶楨在山東十三載，修水利以疏黃河，筑炮臺以固海防；又在濟南設山東機器局，開山東近代工業(yè)之先河；更創(chuàng)辦尚志書院，為國家培養(yǎng)人才；創(chuàng)辦山東書局，開出版業(yè)之先河。

1874年，丁寶楨奏請在濟南開辦制造機器局，得到朝廷首肯。第二年，他再上折子，詳細匯報制造機器局的建設情況：今在山東省城創(chuàng)立機器制造局，不用外洋工匠一人，局基設在濼口，自春及秋，將機器廠、生鐵廠、熟鐵廠、木樣廠、繪圖房，及物料庫、工料庫大小十余座，一律告成。其火藥各廠，如提硝房、蒸硫房、煏炭房、碾炭房、碾硫房、碾硝房、合藥房、碾藥房、碎藥房、壓藥房、成粒房、篩藥房、光藥房、烘藥房、裝箱房，亦次第告竣。

雖然那時的軍工廠全是作坊式的操作間，但一年時間就有如此成效，著實體現(xiàn)丁寶楨苦干實干精神。

折子的前半段是匯報，后半段則是長遠打算：“所買外洋機器，次第運取。俟機件煤炭各種備全，廠局告成，不逾一年，即可開工。將來如格林炮、克虜伯炮、林明登槍、馬梯尼槍，均可自造，不至受制于人，并可接濟各省，由水路轉(zhuǎn)運。即使洋商閉關，不虞坐困也。”

這眼光絕非拘泥于一省防務，而是放眼全國。

1877年，山東機器局全面投產(chǎn)，開創(chuàng)了山東近代工業(yè)的先河。它也是中國近代工業(yè)史上第一家引進國外機器設備，并全由自己的技術力量獨立建設的企業(yè)。

山東機器局正式投產(chǎn)時，僅生產(chǎn)火藥一項。1876年，丁寶楨為了實現(xiàn)他同時造槍子、彈藥的計劃，曾委托技術人員曾昭吉小規(guī)模地仿造馬氏呢后膛槍120支，丁氏對此十分得意，認為曾昭吉仿制的后膛槍每支所費銀僅10兩，比從國外買來的每支可省銀14兩，而且與外國制造的相比，“其靈巧捷便，毫無異致。……其及遠與馬氏呢等，而出聲之響，入靶之勁似有過之?！?/p>

1884年中法戰(zhàn)爭爆發(fā)，軍火需求大增，清政府又加強了海防建設，在這種情況下，山東機器局的生產(chǎn)達到了空前的規(guī)模。所生產(chǎn)的軍火，全部由清政府調(diào)撥給各地駐軍抵御外敵。

丁寶楨在山東，一為抵御外辱，一為啟迪民智。

趵突泉畔，尚志書院至今猶存。

1869年，丁寶楨建立“尚志書院”。《孟子·盡心上》：“何為尚志”？“仁義而已矣?！薄肚f子·刻意》也有“賢人尚志”的說法。他在這里招收各府、州、縣推薦的所謂“敦品窮經(jīng)之士”，研究儒學、天文、地輿、算術。1883年，山東巡撫任道镕仿浙江詁經(jīng)精舍，修改書院章程，以經(jīng)古課士，提倡樸學。清末新政，書院改為校士館，后又改為山東優(yōu)級師范選科學堂等。

丁寶楨去世后，清政府允許山東為丁寶楨建祠紀念，丁公祠就建在尚志書院的東北角。如今，同在趵突泉公園之中，李清照紀念堂的“清照舊居”南面二十來米的一個院子，就是尚志書院。

黃河與都江堰

1876年12月，丁寶楨赴北京。慈禧太后和光緒帝接見了他，授頭品頂戴、太子少保，兼兵部尚書、都察院右都御史銜。

離開北京之時，他已不再是山東巡撫，而是四川總督。

在北京的時候，他還獲得了一個特權——在紫禁城騎馬。紫禁城作為宮禁重地，不能隨便坐轎，更不可能讓人騎馬到處溜達，除非皇上恩準。如果有誰被賞賜在紫禁城內(nèi)騎馬，這是很高的政治待遇。當然了，如果此人年事已高上不了馬，經(jīng)恩準也可坐轎。

準確說來，此處的“四川總督”前還得加倆字——代理，丁寶楨的新職務是代理四川總督。當時四川吏治腐敗，財政赤字巨大，慈禧對丁寶楨寄以厚望。

山東的軍工廠還在加緊建設中，此時離開確實讓人惋惜。但他不得不踏上行程，以新的使命趕往西南。

丁寶楨在四川為官十年，同樣留下了良好的口碑。

在四川，他干了三件大事：一是改進都江堰水利設施；二是創(chuàng)辦四川機器局；三是改良鹽法。他的雕像至今仍然矗立在都江堰邊上。

丁寶楨任職四川期間，仍然和山東保持了密切關系。他曾讓四川省給山東機器局解決一部分經(jīng)費，而山東機器局供給四川省一部分軍火，四川省應用軍火取之內(nèi)地，較之購自洋商節(jié)省實多。

水利，在丁寶楨的為官生涯中頗為重要。

濟南崇孝苑碑林里的一塊石碑上，記載著1871年黃河在山東鄆城決堤，丁寶楨帶病治理黃河水患的事跡。菏澤黃河邊的障東堤石碑上，則記載了1873年黃河決口，正告假在貴州的丁寶楨趕回山東督治水患的情況。

兩塊石碑，足以說明丁寶楨在治黃這件事上的成績。

到了四川之后，他開始治理都江堰，卻沒想到引來一場災禍。

1877年，丁寶楨組織了大修都江堰的工程。大修前，他與灌縣知縣陸葆德往返勘工12次，覺得都江堰用竹籠堤“歲修累甚”，擬修建成永久性的防洪堤。

丁寶楨將都江堰分水魚嘴、內(nèi)江仰天窩魚嘴、蒲柏河魚嘴和人字堤全部改用條石修砌。條石之間用鐵錠互相閂住，并用桐油、石灰、糯米汁嵌縫。同時，還石砌堤岸12000余丈，修建白馬槽、平水槽等導水、瀉水工程，疏淘內(nèi)、外江干流及江安河入口段等被淤塞河道，挖河方40多萬方，用竹籠19000余條，花費銀129440余兩。

沒想到，次年都江堰遭遇一場特大洪災，水利工程發(fā)揮不了作用，內(nèi)江水流由決口直注外江，整個都江堰灌區(qū)下游缺水，一場“索水風潮”由此爆發(fā)。農(nóng)民成群結隊到總督府門前，要求丁寶楨給個說法。時值洋務運動與守舊勢力爭斗，洋務派丁寶楨出了事，守舊派紛紛上奏調(diào)查他。光緒皇帝下令處理此事，當年十二月，軍機大臣恩承、童華受命抵川調(diào)查。

調(diào)查中，兩位大臣百般刁難，但丁寶楨的工程經(jīng)受住了考驗，工程符合技術規(guī)范，也沒有查出貪腐問題，乃因災害太大，人力所不能避免。最后，朝廷仍以“堰功敗于垂成，復蹈明之復轍”為由，將丁寶楨由一品頂戴降為三品頂戴，仍保留總督之職。丁士彬、陸葆德也被革職留用。

此后，丁寶楨、丁士彬、陸葆德自備經(jīng)費，再次興工修治，主要加固補建魚嘴，恢復堤堰竹籠結構，擴寬和疏浚河道，并限定渠首歲修經(jīng)費總數(shù)，免除了各用水州縣的攤派。丁寶楨去世后，為了紀念他，灌縣人就把魚嘴稱為“丁公魚嘴”。

貧窮的改革家

缺錢，貫穿丁寶楨一生。

有一次，李鴻章向恭親王奕訢送禮，奕訢不收。李鴻章提了一個人的名字，這個人是清朝公認的廉吏，奕訢一聽他都收禮了，自己還裝什么廉潔，就把銀票收下了。

李鴻章提的，就是丁寶楨。

在山東時，支出與收入不對等，丁寶楨借了很多的錢。即將卸任山東巡撫，他去北京，順便輾轉(zhuǎn)天津見李鴻章。李鴻章說，你馬上就走了，得把錢還了。就給了他一萬兩銀票。到了京城，上下都需要打點，還要資助貴州老家進京的學子，一萬兩銀子很快花光了。李鴻章又給了他一萬兩，并說，這是私款，以后不要再提。實際上，正趕上丁戊奇荒，丁寶楨派幾個兒子，把剩下的銀子換成錢米，赴山西、直隸等地，分給了災民。

而在四川，則是另一種情形。

清朝九大總督，四川總督算得上是一個肥缺。

四川自古就有“天府之國”的美譽，土地肥沃豐饒，經(jīng)濟繁榮，盛產(chǎn)食鹽、茶葉等國家專賣資源。電視劇《雍正王朝》中，大阿哥說過這樣一段話：“你們是不是太過分了？就這個四川鹽茶道，每年也能弄10萬兩銀子。”

一個四川鹽茶道每年都能收入10萬兩銀子，遑論四川總督？

然而，丁寶楨守著四川總督的肥缺，卻窮得經(jīng)常到當鋪借錢過日子。

四川總督一年的進賬是這樣的：俸祿120兩，祿米180斛；養(yǎng)廉銀11000兩；夔州關的公費12000兩；川鹽局的公費30000兩。

三項加起來，每年大約有5萬多兩銀子。這些都是正常收入。如果四川總督稍微貪心一點，有的是門路撈錢。只要不過分，每年收入10來萬兩銀子，不是什么難事。

然而，丁寶楨的性格很古怪。他擔任四川總督期間，從不吃拿卡要，甚至連夔州關、川鹽局的42000兩銀子公費都分文不取。

他做官頗有修養(yǎng)，他遠離腐蝕，潔身自好，除上衙門外，他還以讀書寫字作文賦詩為好，濟南千佛山上，就有其手書的《詩經(jīng)·大雅·懿戒》石碑。

后人評價，丁寶楨身上，有寶貴的革新精神與傲勁。他曾十次被彈劾，數(shù)次降職，但不為所動，依舊我行我素，不被官場惡俗浸染，大到僧格林沁，小到安德海，均不放在眼里。他改革鹽政、裁撤夫馬，增加了賦稅，紓解了民困，是清末著名的改革家。

他真實做到了為官一任，造福一方。他是一股清流，流淌在清末渾濁的河流中。他是一個耕耘者，死在貧瘠的土地上。

1886年，丁寶楨逝世于四川總督任所。由于平時的俸金多數(shù)用于濟困助學，作為一個封疆大吏，他在病危時竟然債臺高筑，光緒為之動容，稱“遽聞溘逝，悼惜殊深”。禮部尚書李瑞芬更是感于其功德膽識情操，把他與曾國藩、左宗棠等同推為晚清名臣之一。