四川肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

周愛(ài)民，肖龍，李廷見(jiàn)，張曉暉，王育偉

（四川省綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院畜牧研究所，四川 綿陽(yáng) 621023）

為進(jìn)一步了解四川省肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、肉羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平及存在的主要問(wèn)題，筆者所在的課題組開(kāi)展了四川?。ㄞr(nóng)區(qū)）肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研。本次調(diào)研的區(qū)域主要包括綿陽(yáng)、資陽(yáng)、自貢等10個(gè)地級(jí)市，21個(gè)縣，64個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），基本覆蓋了全省農(nóng)區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的代表性區(qū)域。

1 四川肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉羊存欄與出欄 四川統(tǒng)計(jì)年鑒2015年全省羊年末存欄1782.28萬(wàn)只，出欄肉羊1698萬(wàn)只，生產(chǎn)羊肉26.35萬(wàn)噸，羊肉占全省肉類(lèi)產(chǎn)量的3.73%，是我國(guó)重要的肉羊產(chǎn)區(qū)。我省肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，資陽(yáng)、綿陽(yáng)、南充、內(nèi)江、自貢5市州的羊出欄量合計(jì)占全省山羊出欄總數(shù)的47.28%，逐步形成了川中平原丘陵區(qū)、川南丘陵區(qū)、川東北盆周區(qū)、川西南山區(qū)、川西北高原區(qū)，優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局，為四川肉羊產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.2 肉羊育種與繁殖 全省現(xiàn)有山羊品種33個(gè)，引進(jìn)品種4個(gè)，為實(shí)施肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了優(yōu)良的種源。山羊主要有簡(jiǎn)州大耳羊、南江黃羊、川中黑山羊、川南黑山羊等。四川省十分重視肉羊品種的繁育、改良，從上世紀(jì)30～40年代，就開(kāi)始利用努比亞山羊改良成都龍泉山脈附近的本地山羊，1982年開(kāi)始有目的地引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種，開(kāi)展系統(tǒng)品種選育。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，自1992年以來(lái)，四川成為我國(guó)引進(jìn)國(guó)外種羊品種、數(shù)量最多的省份。同時(shí)，先后開(kāi)展了6個(gè)育種攻關(guān)項(xiàng)目，培育出了簡(jiǎn)州大耳羊、南江黃羊兩個(gè)國(guó)家審定品種，以及目前正在培育中的具有特色的肉用山羊資源有天府肉羊、自貢黑山羊、北川白山羊、南充黑山羊等，并建立了地方品種保護(hù)目錄。每年向全國(guó)提供種羊40萬(wàn)只左右，其中具有地方特色的川中黑山羊（樂(lè)至型和金堂型）和南充黑山羊20多萬(wàn)只，南江黃羊3萬(wàn)多只，簡(jiǎn)州大耳羊、成都麻羊、波爾山羊15萬(wàn)只左右，為我國(guó)特別是西南地區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的種源。

1.3 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與效益 通過(guò)對(duì)全省肉羊產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新主要集中在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)方面，主要有以下幾種模式：代養(yǎng)模式是從生豬養(yǎng)殖延伸出來(lái)的一種比較成熟的模式；寄養(yǎng)模式主要針對(duì)貧困戶，開(kāi)展借羊還羊；聯(lián)養(yǎng)模式即公司+合作社+農(nóng)戶模式。

2 四川肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 存欄急劇下降，規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展不平衡 自從我國(guó)與一些國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)議以來(lái)，進(jìn)口羊肉對(duì)市場(chǎng)形成沖擊，羊肉價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間處于低迷狀態(tài)，大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)入不敷出的局面，導(dǎo)致養(yǎng)殖者養(yǎng)殖肉羊積極性不高，加之封山禁牧、環(huán)保禁養(yǎng)等一系列因素，越來(lái)越多的養(yǎng)羊戶難以為繼而選擇退出，導(dǎo)致肉羊存欄量銳減?，F(xiàn)階段規(guī)?；B(yǎng)殖比重不到50%，中小規(guī)模、低水平的散養(yǎng)方式仍占一定的比重，生產(chǎn)管理粗放、信息不靈、防疫條件差、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、科學(xué)飼養(yǎng)管理和良種化程度不高、經(jīng)濟(jì)效益不明顯等問(wèn)題，制約了肉羊的持續(xù)健康發(fā)展。

2.2 育種工作滯后，系統(tǒng)化研究進(jìn)展不平衡 良種繁育體系不健全，選育效率較低，地方品種的優(yōu)良特性未得到有效挖掘。肉羊品種繁育基礎(chǔ)性工作未能有效開(kāi)展，良種特別是種公羊數(shù)量不足，生產(chǎn)性能還處于較低水平，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。首先，沒(méi)有專用的、適合舍飼的肉羊品種，從根本上限制了全省肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，由于肉羊育種相關(guān)政策的不健全和不配套，地方品種的保護(hù)和選育工作進(jìn)展緩慢，繁殖場(chǎng)規(guī)模下降、檔案不健全，導(dǎo)致現(xiàn)有肉羊品種質(zhì)量下降、本地優(yōu)良品種血統(tǒng)混亂，難以發(fā)揮其最大生產(chǎn)潛力，也給進(jìn)一步的品種選育和雜交帶來(lái)困難。

2.3 營(yíng)養(yǎng)調(diào)控匱乏，科學(xué)化利用程度不平衡 肉羊養(yǎng)殖中飼喂的日糧缺乏科學(xué)配方，在注重羊的采食需要量時(shí)，忽略了能量、蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的均衡供給。精料原料品種單一，普遍未添加其他礦物質(zhì)添加劑和維生素添加劑。粗飼料和青綠飼料不經(jīng)鍘短，直接整株鮮喂，利用率不高，浪費(fèi)較大。缺乏適用于丘陵地區(qū)收割飼料作物的機(jī)械設(shè)備，無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈和種植牧草的大規(guī)模機(jī)械化收割，限制了青貯等飼草加工技術(shù)的應(yīng)用，制約了肉羊養(yǎng)殖的飼草供應(yīng)體系建設(shè)。由于肉羊產(chǎn)品價(jià)格趨低與飼草料價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)成為短期不可調(diào)和的矛盾，養(yǎng)殖成本和養(yǎng)殖效益倒掛，成為各地區(qū)肉羊養(yǎng)殖的共性，大部分肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)的山羊處于饑餓和半饑餓狀態(tài)。

2.4 疫病防控混亂，規(guī)范化免疫治療不平衡 四川濕熱多雨、空氣潮濕，隨著肉羊養(yǎng)殖方式從傳統(tǒng)放牧到大規(guī)模舍飼的轉(zhuǎn)變，許多先前偶發(fā)的疾病，開(kāi)始大規(guī)模爆發(fā)，羊的發(fā)病率普遍上升。以傳染性胸膜肺炎為例，由于養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，地方系統(tǒng)檢測(cè)設(shè)備和獸醫(yī)技術(shù)能力有限，至今仍然無(wú)法對(duì)其感染病源進(jìn)行分離，采取針對(duì)性的治療。除了國(guó)家強(qiáng)制性免疫的疾病外，其他在羊群中常見(jiàn)的傳染性疾病，還有布病、傳染性胸膜肺炎、羔羊痢疾等，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）常常根據(jù)自己的意愿，有選擇性地進(jìn)行防疫，給當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。

2.5 加工帶動(dòng)緩慢，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不平衡 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，下游鏈條主要集中在羊肉的屠宰上，深加工環(huán)節(jié)薄弱，附加值較高的羊皮革加工、羊胎素提取等幾乎空白。肉羊產(chǎn)品流通主要以活羊銷(xiāo)售為主，活羊主要銷(xiāo)售市場(chǎng)為廣東、上海、深圳、湖南、香港以及中東地區(qū)等。四川本地羊肉消費(fèi)主要加工成羊肉湯、羊肉火鍋、蒸羊肉、炒羊肉等，且季節(jié)性消費(fèi)習(xí)慣根深蒂固，難以改變。雖然各地市每年都會(huì)開(kāi)展羊肉美食文化節(jié)，但是帶動(dòng)羊肉消費(fèi)的效果不明顯。全省羊肉加工企業(yè)很少，規(guī)模有限，且產(chǎn)品附加值不高，肉羊品種標(biāo)準(zhǔn)化程度低、商品規(guī)模量小，限制了四川肉羊深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 促進(jìn)四川肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

3.1 加強(qiáng)政策和資金支持，提高肉羊養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平

3.1.1 加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備改造等方面的政策資金支持 建立以政府為主導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)體系，充分發(fā)揮各級(jí)政府部門(mén)和科研單位的作用，采取定點(diǎn)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)良種、飼養(yǎng)管理、疫病防控和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的推廣。應(yīng)在肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)方面提供支持，提高肉羊養(yǎng)殖機(jī)械化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化水平，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策的背景下，政府應(yīng)搭建扶持平臺(tái)幫扶肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，不斷加大對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，如給予這部分企業(yè)在土地、資金、稅收方面的優(yōu)惠政策，促使企業(yè)平穩(wěn)健康地發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極拓寬草畜產(chǎn)業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間資金參與現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

3.1.2 加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度 秸稈養(yǎng)羊過(guò)腹還田目前是一項(xiàng)最為成熟的、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益也最好的秸稈綜合利用措施，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大政策支持和資金補(bǔ)貼力度，為肉羊養(yǎng)殖企業(yè)提供扶持。

3.2 加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，提高肉羊生產(chǎn)良種化水平 按照四川省牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2014～2020年）和《推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展行動(dòng)方案（豬牛羊產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案）》，采取企業(yè)自主、科研支撐、政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)肉羊品種，改良地方品種，加快引進(jìn)種羊的擴(kuò)繁速度，降低種羊成本，提高供種能力。根據(jù)不同肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)的生態(tài)條件和品種資源情況，篩選推廣相對(duì)穩(wěn)定優(yōu)良的配套體系，加速培育適合不同生態(tài)區(qū)域的肉羊新品種和品系，發(fā)展特色肉羊生產(chǎn)基地，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)良種群體規(guī)模。鼓勵(lì)科研單位建立標(biāo)準(zhǔn)化示范研究基地，建立地方優(yōu)良肉羊品種資源檔案，開(kāi)展體重、體尺、繁殖性能及生理生化指標(biāo)測(cè)定工作。積極探索企事業(yè)單位和科研院所相結(jié)合的育種新機(jī)制，扶持肉羊良種企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，利用信息技術(shù)、生物技術(shù)，結(jié)合常規(guī)技術(shù)的應(yīng)用，加快新品種培育，提高肉羊良種化水平。

3.3 加強(qiáng)飼草飼料體系建設(shè)，提高營(yíng)養(yǎng)調(diào)控水平 按照種養(yǎng)結(jié)合、草畜平衡、循環(huán)發(fā)展的要求，積極推行糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料三元高效種植模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草及優(yōu)質(zhì)飼料作物的種植面積，增加飼草料總量，為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立牧草種植基地，種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)作物，加大秸稈的開(kāi)發(fā)利用力度，建立以青貯飼料全年均衡供應(yīng)為基礎(chǔ)的飼草供應(yīng)體系。精料配制應(yīng)采用科學(xué)配方，防止因礦物質(zhì)缺乏導(dǎo)致舍飼羊生長(zhǎng)緩慢、飼料報(bào)酬降低或發(fā)生礦物質(zhì)缺乏癥。推廣不含抗生素、有毒有害物質(zhì)的天然牧草和微生物，以及安全高效的復(fù)合酶制劑、益生素、酸化劑和生長(zhǎng)促進(jìn)劑等新型添加劑，以替代目前生產(chǎn)上大量使用的人工合成添加劑。

3.4 加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，提高羊肉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平 應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)。抓好口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，確保免疫密度達(dá)到100%，群體免疫抗體合格率常年維持在70%以上。加強(qiáng)口蹄疫、小反芻獸疫、布氏桿菌病的疫情監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告、舉報(bào)核查和責(zé)任追究制度。抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，落實(shí)外引動(dòng)物審批、隔離觀察和備案制度，建立健全各級(jí)檢疫檢測(cè)體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.5 加強(qiáng)加工銷(xiāo)售體系建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)業(yè)化水平 進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，按照“科研單位+龍頭企業(yè)+合作社或協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)行，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。制定更加優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，加快培育和引進(jìn)高附加值肉羊加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高的高端產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)化水平。集中力量扶持一批集肉羊繁殖、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售于一體的龍頭企業(yè)，使之做大做強(qiáng)，盡快形成區(qū)域特色鮮明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能帶動(dòng)養(yǎng)羊戶致富的產(chǎn)業(yè)群體。