淺談電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的應用

陳煜

1 引言

現(xiàn)階段，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，招投標制度實現(xiàn)全面推廣應用，建筑行業(yè)日益規(guī)范。招投標是建筑工程項目實施的一個重要環(huán)節(jié)，做好招投標工作，從微觀上看有利于合理選擇施工單位，保證工程質(zhì)量滿足要求，從宏觀上看則有利于促進整個建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。電子招投標系統(tǒng)是招投標工作發(fā)展的一個重要產(chǎn)物，是提高招投標效率、實效性的重要方法，加強其在建筑行業(yè)的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

2 電子招投標系統(tǒng)概述

電子招投標系統(tǒng)是一種集成度很高的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要包含網(wǎng)上業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全系統(tǒng)兩部分。在建設工程招投標工作階段的招標、投標、評標、合同等工作中可以進行全過程數(shù)字化與網(wǎng)絡化的管理，在建筑工程招投標階段，投標方運用電子招投標系統(tǒng)進行投標文件的投遞，能夠很好的保證投標文件的安全投遞和投標時間的及時性和有效性。另外，通過運用電子招投標系統(tǒng)，能實現(xiàn)不同地域評標專家同時對電子標書進行評審和交流溝通。在電子招投標系統(tǒng)中還存在著眾多的招投標歷史資料和數(shù)據(jù)，為招投標單位開展招投標工作提供了豐富的歷史數(shù)據(jù)的參考，能有效的實現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢、分析、共享等功能。電子招投標系統(tǒng)最為顯著的優(yōu)勢就是信息的高度集成性、具有強大的信息查詢和分析功能、能夠及時的對各種數(shù)據(jù)信息進行溝通，具有更高的安全性與可靠性。截止目前，根據(jù)功能的差異性可以將電子招投標系統(tǒng)劃分為三種，即交易平臺、公共服務平臺和行政監(jiān)督平臺。圖1、圖2和圖三分別為招投標業(yè)務的總體、內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)里程圖。

3 電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的作用

3.1 促進建筑工程招投標活動更加公平公正

圖1 招投標業(yè)務總體流程圖

圖2 內(nèi)網(wǎng)招標流程圖

將電子招投標系統(tǒng)應用于建筑工程招標投標中一個最為顯著的作用就是，能夠大大提升招標的公開性和透明度，促使招標活動更加的公正與公開。這是由互聯(lián)網(wǎng)的特點所決定的，由于互聯(lián)網(wǎng)具有較高的開放性、交互性和普及性，依托互聯(lián)網(wǎng)的電子招投標系統(tǒng)，能充分體現(xiàn)其公開程度，以便讓招投標活動接受廣大人民群眾的監(jiān)督，保證招投標活動的“三公性”，從而使市場交易活動更加合理，不斷提升在市場中的競爭力，避免發(fā)生不正當競爭的行為。

圖3 外網(wǎng)招標流程圖

3.2 促進建筑工程招投標活動更加規(guī)范性

電子招投標系統(tǒng)應用于建筑工程招標投標中的一個重要作用是，更加規(guī)范建筑工程招投標相關主體的行為：①電子招投標系統(tǒng)的應用，使相關主體在編制招投標文件時，根據(jù)范本進行，能夠有效的提升招投標文件編制的規(guī)范性；②招投標活動的全過程都通過電子招投標系統(tǒng)中事先預定好的處理程序來進行，可以充分提升招投標活動流程的規(guī)范性；③提升評標行為的規(guī)范性，運用電子招投標系統(tǒng)進行評標，也可以提升評標行為的效率和準確性。

3.3 有效降低建筑工程招投標活動的成本

運用電子招投標系統(tǒng)開展建筑工程的招標投標活動時，運用電子招標文件，能夠大大的降低編制招標文件、備案和發(fā)布資料所需要的成本。通過運用電子招投標系統(tǒng)進行交流和溝通，能夠明顯的節(jié)省時間、交通費用以及人力資源。招標單位將電子招標文件發(fā)布在相關平臺上，投標單位能夠及時的通過電子招標平臺看到招標單位所發(fā)布的信息，可以快速的篩選出擬投標項目并編制其電子投標文件，然后通過電子招投標平臺對其進行遞交，從而顯著的提高效率和降低交易成本。

4 電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的基本要求

電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中有很大的優(yōu)越性，為充分發(fā)揮電子招投標系統(tǒng)的作用，需滿足以下要求：

（1）搭建一個統(tǒng)一的電子招投標服務平臺。電子招投標系統(tǒng)平穩(wěn)運行的基礎和保障是，具備一個完善的電子招投標服務平臺，因此，應該明確電子招投標服務平臺的各方面功能，通過運用電子招投標服務平臺對電子招投標系統(tǒng)進行全面有效的管理，從而保證電子招投標系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

（2）遵循相關法律法規(guī)和規(guī)章制度。為保證招投標活動更加公平公正，必須遵循相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，在建筑工程招標投標活動中應用電子招投標系統(tǒng)更是如此。

（3）保證電子招投標系統(tǒng)的可行性。在電子招投標系統(tǒng)應用于建筑工程招標投標活動之前，應該對其進行檢測，包括試運行和調(diào)試，各方面運行完好，才投入使用，充分保證電子招投標系統(tǒng)的可行性。

（4）運用先進技術。使用電子簽名認證，實現(xiàn)將認證服務運用到電子招投標系統(tǒng)中去，保證招投標工作的安全性和可靠性。

5 電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的應用分析

5.1 構(gòu)建電子招投標管理平臺

為了實現(xiàn)建筑工程招投標工作的電子化和規(guī)范化，保證建筑工程招投標工作的順利進行，應該構(gòu)建電子招投標管理平臺，對招投標單位、監(jiān)督管理部門以及社會公眾提供更加準確的信息。具體來講，電力招投標管理平臺應該呈現(xiàn)出相關內(nèi)容，促使行政監(jiān)督和社會建筑更加順利的展開，對各種招投標相關信息進行及時的更新，促使招投標企業(yè)和招投標項目的信息更加完善。在進行具體實踐應用時，要充分發(fā)揮電子招投標管理平臺的作用，對各種共享信息資源進行更加高效的查詢和分析。此外，電子招投標管理平臺還需要進行身份認證和信息發(fā)布等工作，以保證電子招投標工作的順利開展。

5.2 電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的具體應用

隨著國家制度環(huán)境日趨完善和信息化進程不斷加快，我們正迎來建設電子招投標交易系統(tǒng)的高潮。對此，應該結(jié)合國家相關標準和規(guī)范，對電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的具體應用環(huán)節(jié)進行有效處理：①應該為電子招投標系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)提供更加準確數(shù)據(jù)信息，促使其更加安全和高效的運行；②在構(gòu)建電子招投標系統(tǒng)時，應該積極的運用先進的電子信息技術，實現(xiàn)招標人對招標項目的采購范圍和工作環(huán)節(jié)進行合理有效的控制；③應該對招標信息進行及時的更新，并采取高效的防范措施，確保招標、投標和評標工作更加安全可靠。

5.3 電子招投標系統(tǒng)的完善與推進

現(xiàn)階段，電子招投標系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，依然受到多種因素的影響，例如，科學技術、經(jīng)濟發(fā)展以及招投標隊伍等。因此，為了保證電子招投標系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，必須確保電子招投標系統(tǒng)的不斷完善與推進。運用電子招投標系統(tǒng)，不僅應該滿足建筑工程招投標工作的要求，還應該具備廣闊的發(fā)展空間，具有強大的可拓展性，促使電子招投標系統(tǒng)工程有效發(fā)揮作用。具體來講，應該根據(jù)現(xiàn)階段的信息技術，對招投標活動進行有效的管理，鼓勵招投標單位運用電子招投標系統(tǒng)進行招投標活動，讓紙質(zhì)招投標和電子招投標的有效聯(lián)系結(jié)合，促進電子招投標系統(tǒng)更加長遠的發(fā)展。

6 結(jié)束語

綜上所述，電子招投標系統(tǒng)對于建筑工程招標投標工作中的應用非常重要，不僅促進建筑工程招投標活動更加公平公正，提升建筑工程招投標活動的規(guī)范性，還能降低建筑工程招投標活動的成本?；诖?，應該在保證電子招投標系統(tǒng)應用于建筑工程招標投標中的基本要求得以實現(xiàn)的基礎上，不斷完善和發(fā)展電子招投標系統(tǒng)，促進建筑工程招標投標活動更加公平高效的開展。

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