概算管理控制工程造價的強化措施研究

葉向榮

摘要：概算管理貫穿于項目工程的各個環(huán)節(jié)之內(nèi)，強化概算管理質(zhì)量能夠確保工程項目順利開展的基礎(chǔ)上，把控經(jīng)濟指標，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益最大化。本文將從科學控制工程設(shè)計方案、動態(tài)管理項目工程概算以及強化施工單位監(jiān)管效率的層面入手，其目的是探究出概算管理控制工程造價的強化措施。

關(guān)鍵詞：項目工程；概算管理；工程造價

概算管理作為一項技術(shù)性、政策性相對較強的工作。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下，工程建設(shè)投資的規(guī)模也不短增加。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步的當下，業(yè)主面臨的投資風險更大，尤其是針對建筑工程項目來說，若出現(xiàn)了投資決算風險，那么會對投資者帶來極大的經(jīng)濟損失。合理科學的開展概算編制能夠有效的針對施工單位開展良好的監(jiān)督，規(guī)避投資者潛在的風險，嚴格把控施工的質(zhì)量和經(jīng)濟指標。本文將針對概算管理控制工程造價的強化措施進行詳細研究。

1、科學控制工程設(shè)計方案

縱觀當前我國學術(shù)界針對 概算管理控制工程造價管理工作來看，在工程造價影響因素的調(diào)研當中，工程設(shè)計對工程造價影響比率高達75%【1】。所以在控制工程造價的過程中，應該切實的把握工程設(shè)計環(huán)節(jié)的優(yōu)化性，在把控工程設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，注重工程的整體經(jīng)濟效益，把握工程設(shè)計工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)并制定出嚴謹?shù)母潘愎芾聿呗浴?/p>

1.1、工程項目招投標優(yōu)化設(shè)計

為了確保設(shè)計市場的公平性、保障工程設(shè)計工作自身的科學性和質(zhì)量，在工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)，可以通過工程項目招投標的手段來保障工程項目設(shè)計的優(yōu)化型。利用市場公平競爭的手段，來合理選擇項目設(shè)計單位，構(gòu)建成一個設(shè)計方案競爭氛圍。通過專家小組的形式，采用科學的態(tài)度去評定設(shè)計單位的質(zhì)量和經(jīng)濟性，從結(jié)構(gòu)、功能、美觀性、經(jīng)濟性等各個層面進行綜合評選【2】。切實的結(jié)合企業(yè)自身實際情況，選擇出合理的設(shè)計方案。切實通過工程項目設(shè)計招標的手段，選擇出最為合理的工程項目設(shè)計方案，從設(shè)計層面來保障工程項目造價科學性。

1.2、嚴格把控設(shè)計概算審查效率

審查設(shè)計概算不僅可以保障工程項目資金的合理分配，而且可以針對每一個環(huán)節(jié)的概算資金合理把握，強化投資計劃管理規(guī)劃效率。工程項目設(shè)計概算無論或高或低都會對工程造價控制帶來極大的影響，甚至造成投資計劃缺乏真實性的現(xiàn)象發(fā)生，導致工程項目投資的資金無法合理的開展分配。此外，審查設(shè)計概算能夠確保工程項目各個環(huán)節(jié)資金投入的準確性，避免了任意擴大投資規(guī)模、錯項、漏項、資金缺口等情況。

針對設(shè)計概算審查內(nèi)容來說，針對設(shè)計概算審查的內(nèi)容主要有以下幾點內(nèi)容。（1）審查編制依據(jù)。在開展審查的過程中，應該注重對合法性、實效性的審查編制內(nèi)容進行把控。（2）審查編制深度。在編制深度審查的過程中，審查的內(nèi)容應該與主管部門批準的項目范圍保持一致，并且合理的開展費用列項計算【3】。（3）審查編制質(zhì)量。針對該環(huán)節(jié)便是針對工程項目設(shè)計量、價格、設(shè)備、費用、技術(shù)經(jīng)濟指標、投資經(jīng)濟等內(nèi)容進行嚴格把控審核。

針對設(shè)計概算審查方法來說有以下方法。（1）分析對比法進行的概算審查。通過建設(shè)規(guī)模、標準與立項批文對比等手段，針對工程數(shù)量與設(shè)計圖紙對比。在對比的過程中，很容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算存在的偏差，也可以與同類型已建項目進行對比，通過對比來確定標準，以便于更加方便的開展管控。尤其是針對擴建項目來說，先期建設(shè)項目概算、決算數(shù)據(jù)有較大的參考價值。（2）查詢核實法進行的概算審查。查詢核實法對關(guān)鍵設(shè)備裝置、引進圖紙不全、難以核實的項目投資相對較大。通過有關(guān)人員詢問和質(zhì)疑等多種手段開展查詢核實，每一個項目都嚴格核實。

2、動態(tài)管理項目工程概算

在實際開展建筑施工的過程中，現(xiàn)行的大中型工程在實際開展立項的過程中，往往都是使用初步設(shè)計結(jié)算的概算內(nèi)容【4】。但是由于工程政策、市場等多種因素的變化，往往會導致工程項目原本的概算內(nèi)容出現(xiàn)偏差，若依舊以傳統(tǒng)的概算投資預算作為基準，那么必然會導致工程出現(xiàn)較大的資金缺口，甚至會導致資金出現(xiàn)成倍增長的現(xiàn)象，所以應該積極通過動態(tài)化的手段開展工程造價管理。當前很多大型企業(yè)往往會結(jié)合基本建設(shè)項目的實際需求，在設(shè)計概算的基礎(chǔ)之上，結(jié)合項目招標的實際成果、管理成果、工程建設(shè)的實際情況，科學的編制動態(tài)化概算內(nèi)容。科學合理的編制主要類型建設(shè)項目重點模塊以及造價定額指標以及費用標準，動態(tài)化的把控定額指標完成情況。

管理概算內(nèi)容應該將靜態(tài)控制、動態(tài)控制內(nèi)容進行緊密的結(jié)合。在實際概算項目劃分的基礎(chǔ)之上，嚴格按照管理概算項目的實際情況，設(shè)計概算、合同、項目費用一致口徑模式?？梢越Y(jié)合標段劃分的范圍對設(shè)計概算項目開展合理的拆分。針對管理概算工作來說，其內(nèi)容包含了說明、概算表格、附件等內(nèi)容，明確的闡述了工程項目的實際狀況、招投標的完成情況等。此外還可以通過對設(shè)計概算的對比分析、同類同期項造價先進化指標對比分析、項目實施風險、造價對比等形式。切實強化工程項目動態(tài)化管理工作的實際效率，確保工程項目每個環(huán)節(jié)工程量可以實時把握，展現(xiàn)出工程造價工作的實時性與高效性。

3、強化施工單位監(jiān)管效率

在我國建設(shè)工作不斷發(fā)展的當下，使用單位的監(jiān)督管理已經(jīng)成為決定工程所需非用、質(zhì)量、進度等各個層面的關(guān)鍵點。在實際開展概算管理控制工程造價的過程中，應該嚴格把控施工單監(jiān)督管理的實際效率，確保 概算管理控制工程造價的實際質(zhì)量。

3.1、優(yōu)化隊伍和施工方案

針對項目工程建設(shè)工作來看，在實際開展施工階段，必需應該嚴格的我國相關(guān)標準，開展合理的招投標制度，最大程度上優(yōu)化施工設(shè)計隊伍和施工方案。結(jié)合建筑企業(yè)的實際需求，針對施工單位的編制內(nèi)容進行合理的把控，并且針對網(wǎng)絡(luò)圖開展嚴格審查。切實從技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟層面上把控施工方案的科學性【5】。此外，還應該針對施工設(shè)計各個環(huán)節(jié)的造價工作進行控制，嚴格的結(jié)合施工實際情況，針對不同階段的施工資金限額進行把控，保障每個施工環(huán)節(jié)的效率。

3.2、把握工程結(jié)算質(zhì)量

工程結(jié)算工作直接決定著工程項目的實際成本，更是最終確定工程造價結(jié)果的環(huán)節(jié)。但是縱觀當前施工單位在實際提交工程結(jié)算清單的過程中，往往容易出現(xiàn)多報工程量、高度冒算、高套定額等現(xiàn)象。結(jié)合資源來看，當前一些施工單位在提交工程算結(jié)果時，往往會通過有資質(zhì)的工程咨詢單位來進行工程結(jié)算審核，能夠?qū)⒐こ毯怂懔繙p少到10%左右。所以，在概算管理的過程中，必須要秉承實事求是的態(tài)度嚴格審核工程量，從上報的結(jié)算成功中來有效控制造價。

結(jié)束語

總而言之，工程造價直接影響著項目工程實施質(zhì)量以及項目工程自身的進度，工程施工對于工程項目實施來說的意義非凡。所以在開展概算管理工作的過程中，應該切實保障工程造價管理工作的可靠性與嚴格性，通過提升工程造價工程質(zhì)量的手段，確保概算管理工程造價工作的科學性與嚴謹性。積極探尋出科學合理的工程造價模式，結(jié)合工程項目的實際需求，在科學控制工程設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，強化施工單位監(jiān)管效率，保障概算管理控制的實際效率，實現(xiàn)投資效益最大化，確保項目工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]張爭艷. 關(guān)于工程造價概預算審核問題分析及解決措施研究[J]. 建材發(fā)展導向（下），2017（7）.

[2]劉雪穎. 建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策研究[J]. 房地產(chǎn)導刊，2017（9）.

[3]初戰(zhàn)軍. 工程概預算編制對工程造價的影響研究[J]. 企業(yè)改革與管理，2018，No.332（15）：146+155.

[4]越光平. 大唐同心賴家洼風電場工程造價控制研究[D].

[5]張帥. 市政工程概預算編制過程中存在的問題對造價控制影響的探討[J]. 居舍，2018（03）：204.

（作者單位：浙江省麗水市蓮都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司）