公路工程建設(shè)施工管理分析1

劉安華

摘要：公路工程對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要性不言而喻，并且由于相關(guān)道路的質(zhì)量問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)赜绊懛浅４螅┠陙?lái)，由于之前我國(guó)公路工程建設(shè)不具備足夠的經(jīng)驗(yàn)，使得事故頻發(fā)，對(duì)國(guó)家和人民造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，由于之前在施工過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行按部就班的施工，使得公路出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，例如北京的西直門(mén)公路，建成時(shí)間到拆除時(shí)間不到二十年，極大的縮短了使用時(shí)間，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成極大的損失，隨著我國(guó)建設(shè)技能的逐步發(fā)展，使得我國(guó)政府越來(lái)越能意識(shí)到當(dāng)前公路工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的整治，盡最大的努力保障相關(guān)過(guò)程的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；工程質(zhì)量；管理措施

1公路工程施工管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 管理模式不合理

當(dāng)前，公路工程行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式多數(shù)以承包方法為主，施工單位是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目組織的關(guān)鍵，以勞務(wù)輸出模式占據(jù)的比例最大。[1]但是在該運(yùn)作模式下，工程建設(shè)質(zhì)量和效果是不理想的。在當(dāng)前我國(guó)公路工程施工中，除了有些技術(shù)含量高、采用新材料的施工工藝外，許多施工作業(yè)都是由農(nóng)民工或者施工隊(duì)伍完成的。施工單位只是提供純粹的體力勞動(dòng)，由建設(shè)企業(yè)提供公路工程所需要的機(jī)械設(shè)備和施工材料。整體來(lái)說(shuō)，公路施工單位隊(duì)伍中作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是相對(duì)較低的，操作技術(shù)水平有待提升。

1.2 缺少施工安全管理

在公路工程施工管理中缺少施工安全管理是常見(jiàn)問(wèn)題之一。首先，因?yàn)橛行┕饭こ淌┕挝坏囊?guī)模相對(duì)較小，所以不能確保公路工程施工完全按照我國(guó)相關(guān)部門(mén)規(guī)定的《安全管理?xiàng)l例》執(zhí)行，從而無(wú)法滿足公路工程施工的實(shí)際要求，同時(shí)使得公路工程施工質(zhì)量降低。其次，因?yàn)楣饭こ淌┕挝灰晃兜淖非蠼?jīng)濟(jì)利潤(rùn)，使得在施工中，忽視了公路工程施工的安全管理工作，以至于在施工中，設(shè)置安全設(shè)備不能滿足施工要求，使得施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全在施工中得不到有利的保障。同時(shí)，因?yàn)槭┕と藛T的安全意識(shí)相對(duì)薄弱，往往在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)抽煙，這樣就有可能給施工現(xiàn)場(chǎng)造成火災(zāi)，既延遲公路工程的施工工期，又降低施工質(zhì)量，甚至導(dǎo)致人員傷亡情況的發(fā)生。最后，因?yàn)楣饭こ淌┕す芾砹Χ炔粔?，以至于在施工中，忽略了施工機(jī)械設(shè)備的重要性，在施工前并沒(méi)有認(rèn)真檢查施工中所涉及的機(jī)械設(shè)備，使得在施工中，存在較多的安全隱患。

1.3 管理人員的管理水平較低

在公路工程管理中，其管理對(duì)象是施工全過(guò)程，包括多種因素，其管理主體是每個(gè)管理人員和管理部門(mén)。從這方面來(lái)分析，在很大程度上施工管理效果受到管理主體的影響。但是根據(jù)目前公路工程施工管理的現(xiàn)狀來(lái)分析，因?yàn)楣芾碇黧w所造成的問(wèn)題占據(jù)較大的比例。許多公路工程施工單位的管理者在工作意識(shí)和管理水平上有待增強(qiáng)，綜合素質(zhì)較低。并且施工人員對(duì)建筑企業(yè)的依賴程度是相當(dāng)嚴(yán)重的，只要缺乏企業(yè)的整體協(xié)助就會(huì)造成每項(xiàng)施工很難順利開(kāi)展，并且管理人員在項(xiàng)目管理中，經(jīng)常在技術(shù)素養(yǎng)上具有相當(dāng)高的水平，但是在公路工程綜合管理及施工成本等方面很難做好全面的配合。

2公路工程施工管理的必要性

公路工程施工中必須要做好施工管理工作，確保施工人員按照指定的計(jì)劃進(jìn)行施工，從而保證最終的工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。高質(zhì)量的公路工程施工管理工作能夠提高工程管理效率，幫助企業(yè)合理組織施工材料及施工人員，確保公路工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。通過(guò)建立完善的施工管理制度，規(guī)范施工人員的行為，最終確保公路工程施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。公路工程的施工不是單一項(xiàng)目的施工，涉及到系統(tǒng)化的管理，因此高質(zhì)量的施工管理工作必不可少，這樣才能確保公路工程建設(shè)的有序開(kāi)展，在出現(xiàn)問(wèn)題后能及時(shí)解決，最終避免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量及安全問(wèn)題。

3 加強(qiáng)公路工程施工管理的措施

3.1 建立完善的公路工程施工管理體系

目前公路工程施工管理系統(tǒng)還不完善，因此各施工單位需要根據(jù)實(shí)際情況建立相對(duì)完善的管理規(guī)章和制度，確保公路施工的有序開(kāi)展。完善的公路工程施工管理體系需要每一個(gè)施工人員都按照制度的要求來(lái)履行各自的職責(zé)。因此需要建立完善的施工管理責(zé)任制，最終確保所有部門(mén)和人員都能夠按照責(zé)任要求進(jìn)行施工。另外還需相關(guān)部門(mén)采取各種監(jiān)督管理手段來(lái)確保公路工程施工管理工作的正常開(kāi)展。

3.2 加強(qiáng)施工人員的管理工作

公路工程施工是一個(gè)系統(tǒng)工程，在施工過(guò)程中，施工人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)都會(huì)影響到施工質(zhì)量和進(jìn)度。施工單位需要引進(jìn)技術(shù)水平較高的施工技術(shù)人員，運(yùn)用更先進(jìn)的施工專業(yè)技術(shù)，還要定期開(kāi)展教育培訓(xùn)以提高施工人員的業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)不僅是為了提高施工人員的業(yè)務(wù)水平，還是為了培養(yǎng)員工的安全意識(shí)、提高員工的責(zé)任意識(shí)，最終確保公路工程施工的順利進(jìn)行。施工單位可以根據(jù)實(shí)際情況采取一定的激勵(lì)措施，提高員工的積極性，同時(shí)制定評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)施工人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便公平、公正地選擇出優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，最終確保施工質(zhì)量的提高。

3.3 加強(qiáng)成本管理與核算工作

成本管理和核算工作是公路工程施工管理中比較重要的內(nèi)容。以施工預(yù)算方案為指導(dǎo)，做好工程中每一項(xiàng)成本的核算工作，才能確保最終的施工效益。在進(jìn)行施工成本管理與核算時(shí)，管理人員要嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出，避免出現(xiàn)超支。在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些變更，需要對(duì)工程變更進(jìn)行管理。在施工過(guò)程中要指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，投資方和施工方在施工過(guò)程中要加強(qiáng)互動(dòng)，就關(guān)鍵問(wèn)題或其他細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，確定最終方案后進(jìn)行施工，以減少人、材、物的浪費(fèi)。

3.4 加強(qiáng)施工監(jiān)理工作

在公路工程施工中，監(jiān)理的重要性不言而喻。工程監(jiān)理應(yīng)貫穿工程施工的始終。監(jiān)理人員應(yīng)按照施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，對(duì)于施工不合格、操作不規(guī)范的情況要及時(shí)指出并嚴(yán)肅處理，確保公路工程施工的正常進(jìn)行。監(jiān)理人員需秉承公平、公正的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。

3.5 加強(qiáng)施工過(guò)程的管理

（1）完善管理機(jī)制，健全管理責(zé)任制要確保公路施工有條不紊地進(jìn)行，就必須重視施工管理工作，并完善現(xiàn)有的管理機(jī)制，明確各級(jí)管理人員的基本職責(zé)，并保證職責(zé)層層落實(shí)，這樣可以避免權(quán)責(zé)不清、多頭管理、管理混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。（2）加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系是確保施工質(zhì)量的前提。因此，在公路工程施工過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系，并做好對(duì)施工材料、設(shè)備的檢查工作，以確保施工順利進(jìn)行。（3）加強(qiáng)施工設(shè)備管理公路工程施工管理人員和機(jī)械操作人員要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械進(jìn)行管理和維修，確保機(jī)械無(wú)故障，不影響施工。同時(shí)，還要采取施工現(xiàn)場(chǎng)巡查的方式來(lái)排除施工機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患，最終確保施工的順利進(jìn)行。（4）加強(qiáng)施工環(huán)境管理公路工程施工管理人員要高度重視施工環(huán)境管理工作。要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的天氣等情況，特別是災(zāi)害性環(huán)境突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)判，避免對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)施工管理對(duì)于提高公路工程質(zhì)量以及施工效率有重要的作用。施工人員需要按照施工管理人員的要求，注重細(xì)節(jié)，規(guī)范操作。施工管理人員要完善施工管理體系，對(duì)于施工中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，這樣才能確保施工工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 章玉強(qiáng). 公路施工管理存在的問(wèn)題及其措施[J]. 商品與質(zhì)量，2016（47）：338-339.

（作者單位：海城市交通工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站）