房屋建筑工程施工中安全監(jiān)督管理的探究

萬(wàn)彩霞

摘要：隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加速推進(jìn)，城市建設(shè)大型工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，質(zhì)量安全要求也越來(lái)越嚴(yán)格，這也給監(jiān)管部門(mén)的工作增加了不少困難。所以房屋安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在質(zhì)量安全監(jiān)管工作中依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、程序體系監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管，由微觀監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^監(jiān)管，從而有效加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管本領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工管理；安全監(jiān)督

一、房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的作用闡述

由于房屋建筑工程的建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)，涉及工藝多，各工種交叉交替作業(yè)質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)存在，建筑從業(yè)人員整體技能素質(zhì)較低，人員流動(dòng)性頻繁，現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)不到位很容易出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題將會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損害和威脅。

在房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理是防范和制止質(zhì)量安全問(wèn)題的重要手段，是優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，提升屋建筑質(zhì)量安全品質(zhì)的有效途徑。過(guò)對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督要在依法監(jiān)管上用足力量，規(guī)范各方參建單位履行主體行為上履職盡責(zé)；要運(yùn)用成熟的監(jiān)督體系嚴(yán)格質(zhì)量安全過(guò)程控制和措施落實(shí)，要用科學(xué)的監(jiān)督手段及時(shí)消除查找出已經(jīng)出現(xiàn)或潛在質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并及時(shí)給予制止和糾正，進(jìn)而保證房屋建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全有效管控，為人們的生命財(cái)產(chǎn)提供有效保障[1]。

二、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

2.1房屋建筑工程施工質(zhì)量管理制度不完善

在房屋建筑工程施工管理過(guò)程中，管理人員采用的管理制度并不全面，這種情況直接影響了房屋建筑工程施工的管理質(zhì)量。目前，我國(guó)在房屋建筑工程施工中應(yīng)用的技術(shù)越來(lái)越多，復(fù)雜性也逐漸提升。面對(duì)這種情況，如果不采用完善的管理制度，則無(wú)法對(duì)房屋建筑工程施工展開(kāi)全面有效的管理。傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)房屋建筑工程施工的管理，雖然在實(shí)際施工過(guò)程中，管理人員已經(jīng)完善了相關(guān)管理制度，但是仍然存在管理不科學(xué)以及管理制度不全面等情況，沒(méi)有采用針對(duì)性的管理制度，會(huì)降低房屋建筑工程施工管理制度的應(yīng)用效果，影響房屋建筑工程施工整體的施工質(zhì)量。

2.2監(jiān)督管理力度不夠

在實(shí)際房屋建筑工程施工管理中，管理人員往往忽視監(jiān)督的重要性，導(dǎo)致監(jiān)督管理的作用無(wú)法充分發(fā)揮。在施工監(jiān)督管理中，主要的監(jiān)督職責(zé)由乙方負(fù)責(zé)，甲方在實(shí)際施工監(jiān)督中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。另外，房屋建筑工程施工中的監(jiān)督機(jī)構(gòu)多數(shù)由國(guó)家建立，監(jiān)督中多數(shù)施工單位監(jiān)督管理過(guò)于形式化，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的價(jià)值也無(wú)法充分發(fā)揮，最終的監(jiān)督管理質(zhì)量無(wú)法提升。

2.3施工隊(duì)伍整體的素質(zhì)不高

目前的房屋建筑施工安全監(jiān)督管理中，我們發(fā)現(xiàn)大多的施工企業(yè)的施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。施工企業(yè)的施工操作人員大多是招聘農(nóng)民工，而這些農(nóng)民工自身的專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)達(dá)不到要求、不懂施工過(guò)程中一些專門(mén)的基礎(chǔ)知識(shí)，這些農(nóng)民工的流動(dòng)性非常大、思想意識(shí)不夠穩(wěn)定、法制意識(shí)法制觀念淡薄、責(zé)任意識(shí)自覺(jué)能力都比較的差。而且這些農(nóng)民工沒(méi)有質(zhì)量安全方面的措施，這些農(nóng)民工不關(guān)注施工項(xiàng)目的進(jìn)度安全等方面、他們都施工項(xiàng)目的各種事情也漠不關(guān)心，他們關(guān)注的只是自己的利益得失。這些農(nóng)民工因?yàn)闆](méi)有多少學(xué)問(wèn)，就導(dǎo)致他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作有問(wèn)題，很難管理。

三、建筑房屋施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效舉措

3.1完善制度體系，形成保障機(jī)制

在進(jìn)行房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，為了保證房屋施工質(zhì)量與施工安全，要建立完善的房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度體系，以制度先行，通過(guò)制度規(guī)范房屋建筑項(xiàng)目進(jìn)展中的管理行為和監(jiān)督行為，指導(dǎo)房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，進(jìn)而提高管理水平和管理效率。項(xiàng)目經(jīng)理要遵循GBJ300—304《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、GBJ321—88《預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、GB50207—94《屋面工程技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督和管理，建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例、質(zhì)量分析制度、安全檢查等制度，通過(guò)一系列質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度的構(gòu)建，消除施工過(guò)程中的質(zhì)量隱患和安全隱患，將監(jiān)督管理工作落到實(shí)處，達(dá)到最佳的監(jiān)督管理效果。在此過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理要結(jié)合工程屬性和實(shí)際要求，制定一套完善的制度規(guī)章體系，目的是做好對(duì)人的管理，加大對(duì)設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、管理人員、施工人員、技術(shù)人員等方面的協(xié)調(diào)工作，加大對(duì)施工材料的檢查與監(jiān)督力度，做好施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，加強(qiáng)施工工藝和施工技術(shù)的控制，進(jìn)而提高房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合水平。

3.2提高施工人員素質(zhì)

施工企業(yè)在招聘施工人員時(shí)，應(yīng)該盡量招聘一些有專業(yè)知識(shí)的施工人員，招聘農(nóng)民工時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)他們的素質(zhì)。因?yàn)槿藛T的素質(zhì)能決定施工企業(yè)的決策管理能力、經(jīng)營(yíng)控制能力等多方面。而且施工人員的各方面的素質(zhì)能夠直接影響到工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，所以，要想更好的提高施工各方面的質(zhì)量素質(zhì)，就應(yīng)該提高施工人員的素質(zhì)。首先，農(nóng)民工作為施工企業(yè)的主力軍，應(yīng)該以人為本，對(duì)他們尊重愛(ài)護(hù)的同時(shí)，訓(xùn)練他們各方面的技能以及質(zhì)量安全方面的措施。對(duì)一些有技術(shù)要求的崗位，必須崗前考試合格后才能進(jìn)行上崗。應(yīng)該對(duì)這些施工人員多增加一些課程的培訓(xùn)，那他們明確一些鋼筋混凝土的一些知識(shí)，懂得鋼筋如何綁扎，如何控制水灰比等知識(shí)。在施工規(guī)范方面，施工企業(yè)也應(yīng)該創(chuàng)造最大的機(jī)會(huì)請(qǐng)一些專業(yè)人員講解一些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí)。最后，應(yīng)該灌輸這些施工人員更加新的知識(shí)，讓他們和實(shí)際情況相接軌。

3.3加大監(jiān)督力度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)控制

在進(jìn)行房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)管理目的，要加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度，對(duì)施工工序、原材料使用、操作行為等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，施工前檢查建筑施工所用設(shè)備和儀器，使其滿足生產(chǎn)要求；檢查各項(xiàng)質(zhì)量安全保障機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的順暢性，要求技術(shù)人員、質(zhì)檢人員及時(shí)到位，檢查施工生產(chǎn)過(guò)程的安全性和文明性；對(duì)工程施工存在隱患的地方及時(shí)進(jìn)行糾正和完善，落實(shí)施工全過(guò)程控制策略，要求相關(guān)負(fù)責(zé)單位要加以重視，并對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全隱患或是質(zhì)量隱患積極進(jìn)行排查，形成問(wèn)題解決方案，并報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案，提高施工管理工作的順利性和規(guī)范性；加強(qiáng)對(duì)建筑房屋工程檔案的管理，將房屋施工中存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行記錄和存檔，為工程質(zhì)檢工作和安檢工作提供監(jiān)督資料；積極參與到工地例會(huì)中，收集施工反饋信息，公布質(zhì)檢結(jié)果和安檢結(jié)果，并提出針對(duì)性建議，將檢查結(jié)果納入到評(píng)比活動(dòng)中，為獎(jiǎng)懲制度提供依據(jù)。除此之外，要?jiǎng)澐止芾頇?quán)責(zé)，協(xié)調(diào)權(quán)、責(zé)、利三者之間的關(guān)系，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行定量表達(dá)，規(guī)范各個(gè)參與方的行為，有效規(guī)避施工安全隱患和質(zhì)量隱患，進(jìn)而提高房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的綜合水平。

結(jié)語(yǔ)：

隨著人們對(duì)房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的關(guān)注程度越來(lái)越高，如何提升房屋建筑工程施工管理質(zhì)量，成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)研究房屋建筑工程施工的管理對(duì)策發(fā)現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行研究，能夠有效提升房屋建筑工程施工質(zhì)量，同時(shí)還能夠提升房屋建筑工程施工管理的全面性。由此可以看出，研究房屋建筑工程施工管理對(duì)策，能夠?yàn)榻窈蠓课萁ㄖこ淌┕す芾淼陌l(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙宵。施工過(guò)程中存在的問(wèn)題[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)。2015.（01）。

[2]王華。房屋建筑施工過(guò)程中存在的問(wèn)題以及解決的辦法[J].人民日?qǐng)?bào)。2014（01）。

（作者單位：南京市浦口區(qū)建筑安裝工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站）