岔路：創(chuàng)建國家級特色小鎮(zhèn)

■ 章建斌

浙東大峽谷

寧?？h岔路鎮(zhèn)是寧波南部的中心鎮(zhèn)之一，轄區(qū)面積108平方公里，人口2.8萬，每年接待游客近18萬人。岔路鎮(zhèn)自然生態(tài)稟賦優(yōu)越，歷史人文積淀豐厚，近年來相繼入選全國重點鎮(zhèn)、浙江省中心鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、省旅游強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)和市中心鎮(zhèn)，基本符合國家級特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建要求。

基礎條件

1.自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境美麗宜居。岔路鎮(zhèn)作為國家級生態(tài)鎮(zhèn)，自然生態(tài)資源條件優(yōu)越，擁有 “清清白溪水，悠悠王愛山”兩大寶貴的生態(tài)資源，境內山環(huán)水潤。浙東大峽谷幽深秀麗、水碧山青；臺岳東門—王愛山古跡林立、風光旖旎；寧海五大溪流之首—白溪，自西北向東橫貫全境。得天獨厚的山水生態(tài)資源，不僅是美麗宜居的天然氧吧，也為發(fā)展健康養(yǎng)生產業(yè)提供了良好的基礎條件。

2.歷史文脈深厚，養(yǎng)生積淀豐富。岔路鎮(zhèn)歷史人文積淀比較深厚，是葛洪養(yǎng)生文化的發(fā)源地。葛洪是東晉道教領袖、醫(yī)藥學家，入選影響中國歷史一百位人物之一，是中國古代十大醫(yī)王之一。我國著名藥學家屠呦呦喜獲諾貝爾生理學或醫(yī)學獎后，葛洪是她要感謝的三個人之一，因為屠呦呦研發(fā)青蒿素是從葛洪的 《肘后備急方》中得到啟發(fā)。目前，岔路鎮(zhèn)通過梳理匯總葛洪的醫(yī)學文化、道家文化、化學研究等各方面成就，結合當?shù)匦扌羞z址，建成了 “中國葛洪文化寧?？h紀念館”。除葛洪養(yǎng)生文化之外，岔路鎮(zhèn)還擁有徐霞客旅游文化、紅色革命文化、慈孝文化等獨特而深厚的歷史文化資源。

徐霞客古道

3.基礎設施完善，公共服務良好。岔路鎮(zhèn)地處寧海縣西南部，距縣城14公里，設有沈海高速寧海南出口，甬臨線、甬臨復線穿鎮(zhèn)而過，屬寧波一小時交通圈。近年來，岔路鎮(zhèn)基礎設施投入力度不斷加大。其中，投資600萬元建造道路1.2萬平方米，投資180萬元新建日供水2000噸的自來水工程，投資150萬元鋪設電力主線路3000米，投資300萬元鋪設排污下水道1萬米，投資220萬元進行園區(qū)綠化，投資60萬元進行通信網絡建設。科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略逐步實施，素質教育成效顯著，教育質量不斷提高。文化、廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展，全鎮(zhèn)實現(xiàn)有線電視戶戶通。

紅巖谷火山遺跡

4.產業(yè)基礎較好，養(yǎng)生特色鮮明。近年來，岔路鎮(zhèn)立足自然生態(tài)資源和歷史人文優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游、度假休閑等方面具備了較好基礎。近期，按照打造 “葛洪養(yǎng)生小鎮(zhèn)”的目標，扎實推進生態(tài)養(yǎng)生項目，謀劃了九頃塘、上金國際、滴水灣三大養(yǎng)生度假特色項目，周邊的寧海 “愛晚中心”等重大項目也加快推進。同時，在白溪兩岸和王愛山村莊，通過個性化設計，打造以休閑運動為主題的養(yǎng)生基地，將閑置農房改造成 “食養(yǎng)”、“景養(yǎng)”、“藥養(yǎng)”、“文養(yǎng)”、“茶養(yǎng)”等不同類型的養(yǎng)生型民宿。這些養(yǎng)生度假項目的實施，將以岔路鎮(zhèn)為中心連同周邊區(qū)域，形成全方位的健康養(yǎng)生產業(yè)鏈。

5.體制機制靈活，社會治理有序。岔路鎮(zhèn)基層治理體制機制較活，基層黨組織創(chuàng)新能力強。岔路鎮(zhèn)全面實施了基層黨建 “整鎮(zhèn)推進、整鎮(zhèn)提升”工程，破解基層黨建難點弱點問題，完善基層“黨建+”機制，開展“黨建+發(fā)展”，“黨建+生態(tài)”，“黨建+治理”，實現(xiàn)基層黨建與經濟社會發(fā)展的互動雙贏?；鶎诱ぷ髂芰^強，實行“一個項目、一個領導、一個班子、一攬子抓到底”的工作方法，項目服務和推進機制有效。“項目不完成，工作組不撤銷，人員不變動”的工作要求，采用組內PK、組間競賽、互幫互助、互學互促的創(chuàng)新方式，克難攻堅，及時化解工作中的疑難雜癥。

塘孔石頭村

目標定位和功能布局

總體目標：

力爭用五年左右時間，葛洪養(yǎng)生文化得到傳承和發(fā)展，建成一批生態(tài)養(yǎng)生度假特色項目，“葛洪養(yǎng)生小鎮(zhèn)”初步形成，國家級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。

力爭在十年內，形成獨特的葛洪養(yǎng)生文化，集聚高端養(yǎng)生和旅游休閑產業(yè)，“美麗鄉(xiāng)村”建設成效突出，探索形成特色小鎮(zhèn)內生發(fā)展之路，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)調發(fā)展、傳統(tǒng)文化與產業(yè)融合發(fā)展，成為華東地區(qū)知名的養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、生態(tài)旅游強鎮(zhèn)。

功能布局：

根據(jù)岔路鎮(zhèn)歷史文化和生態(tài)資源分布情況，著力打造特色小鎮(zhèn)四大板塊。

“葛洪養(yǎng)生小鎮(zhèn)”功能布局示意圖

1.葛洪文化板塊。以湖頭村為中心，在創(chuàng)建中國傳統(tǒng)村落的基礎上，以中國歷史文化名村為目標，通過建設葛洪文化館、打造葛洪文化園、舉辦 “葛洪文化節(jié)”等途徑，打造葛洪文化民俗村，豐富葛洪養(yǎng)生文化內涵，以葛洪文化為引領推動養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設。

2.養(yǎng)生養(yǎng)老板塊。通過上金國際商業(yè)文化旅游區(qū)、寧海福緹?滴水灣度假綜合體、九親堂國家級養(yǎng)生示范基地等三個項目的落地和建設，以項目推動養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設。

3.生態(tài)旅游板塊。依托白溪水庫和浙東大峽谷景區(qū),吸引龐大的游客群，打響岔路生態(tài)旅游品牌。同時，在白溪周邊村莊依靠沿溪自然景觀，打造多種形態(tài)的養(yǎng)生型民宿。

4.運動休閑板塊。依照 “以線串點”的思路，整合王愛山的自然景觀、霞客遺跡、農業(yè)園區(qū)等，圍繞房車基地、露營基地、山地自行車道等休閑運動主題，打造 “王愛霞客國家山地公園”。 ■

王愛金桃基地