建設(shè)武漢區(qū)域金融中心的對(duì)策研究

楊寶佳

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建設(shè)區(qū)域金融中心現(xiàn)如今已經(jīng)成為了當(dāng)下我國(guó)各地區(qū)之間的主要競(jìng)爭(zhēng)目的。湖北省也是其中之一，現(xiàn)如今湖北省省委和省政府對(duì)于湖北省省會(huì)武漢市區(qū)域金融中心的建設(shè)給予了充分的重視。武漢市是華中地區(qū)最大的城市，同時(shí)它也是湖北省的經(jīng)濟(jì)金融中心，它既有歷史優(yōu)勢(shì)，又有交通優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還具備良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在如今這個(gè)重要發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇期，正是建設(shè)區(qū)域金融中心的絕佳地點(diǎn)。但是現(xiàn)如今武漢市還存在著金融集聚力和輻射力不足、優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體優(yōu)勢(shì)不足以及經(jīng)濟(jì)依托不足等多方面的問(wèn)題。有鑒于此，對(duì)阻礙武漢市區(qū)域金融中心建設(shè)的因素進(jìn)行研究分析，并在此基礎(chǔ)之上提出幾點(diǎn)解決措施。

關(guān)鍵詞：武漢區(qū)域金融中心；阻礙因素；解決對(duì)策

在武漢市人民政府頒布的武漢區(qū)域金融中心建設(shè)總體規(guī)劃（2014-2030年）這一政策之中明確指出了加快武漢市區(qū)域金融中心建設(shè)的措施。此外，因?yàn)槲錆h市是華中地區(qū)的最大城市，因此對(duì)于我國(guó)華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)在武漢市建設(shè)出一個(gè)區(qū)域金融中心有著積極的促進(jìn)作用。

1 區(qū)域金融中心的概念以及特征

根據(jù)金融中心的影響范圍可以將之劃分為多種類別，其中區(qū)域金融中心一般指的是一個(gè)特定區(qū)域范圍內(nèi)的金融中心，它主要是在某個(gè)地區(qū)范圍之內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)集聚在一起、金融市場(chǎng)較為繁華、金融交易活動(dòng)頻率較高以及融通集散資金的功能較強(qiáng)，并且能夠?qū)υ搮^(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生計(jì)劃和擴(kuò)散效應(yīng)的中心城市。區(qū)域金融中心的輻射作用只在其所在地區(qū)才能夠得以發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)作為這個(gè)特定區(qū)域的金融交易的核心，其主要功能就是從該特定地區(qū)內(nèi)將資金集中，然后再將這些資金之中的絕大部分應(yīng)用到該地區(qū)建設(shè)工作之中。

區(qū)域金融中心的特點(diǎn)主要有三點(diǎn)。首先第一點(diǎn)就是它一定具備一定規(guī)模的金融市場(chǎng)；其次第二點(diǎn)就是區(qū)域金融中心可以有效促進(jìn)金融交易以及資本流通，同時(shí)區(qū)域金融中心之中還擁有便利自由的交易市場(chǎng)；最后第三點(diǎn)就是在區(qū)域金融中心內(nèi)金融行業(yè)發(fā)展密度高，首先區(qū)域金融中心所在的城市必須是工商業(yè)發(fā)達(dá)的一個(gè)地區(qū)的中心城市，同時(shí)該城市還要在一個(gè)地區(qū)的范圍之內(nèi)要擁有較高的地位，對(duì)于該城市周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及金融行業(yè)發(fā)展都具備一定程度上的影響力。

2 建設(shè)武漢區(qū)域金融中心的優(yōu)勢(shì)

2.1 歷史優(yōu)勢(shì)

武漢市對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)一直是一個(gè)較為特殊的地方，武漢市的漢口鎮(zhèn)曾經(jīng)也擁有一個(gè)在國(guó)內(nèi)有著較大影響力的金融業(yè)聚集區(qū)，當(dāng)時(shí)漢口鎮(zhèn)也是一個(gè)金融重鎮(zhèn)。在十九世紀(jì)中期的時(shí)候，漢口鎮(zhèn)就已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)現(xiàn)代銀行業(yè)和傳統(tǒng)票號(hào)以及錢(qián)莊，上個(gè)世紀(jì)初期，漢口金融業(yè)更是呈現(xiàn)出了一股蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭：比如從1926年的本國(guó)銀行52家，外資銀行20家，錢(qián)莊200余所到1947年的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行60家和保險(xiǎn)公司43家。除此之外中國(guó)農(nóng)民銀行也曾經(jīng)將總部開(kāi)設(shè)在武漢市，多家銀行在漢口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了分行，在漢口鎮(zhèn)之中形成了一個(gè)金融市場(chǎng)。

2.2 交通優(yōu)勢(shì)

武漢市是一個(gè)地理環(huán)境非常優(yōu)越的城市，它處于我國(guó)江漢平原東部上的長(zhǎng)江中游部分的長(zhǎng)江、漢水交匯部分。武漢市作為我國(guó)華中地區(qū)的中心城市和老工業(yè)基地，它還具備著為我國(guó)中部地區(qū)承東啟西，借此有效促進(jìn)華中地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。此外伴隨著武廣客運(yùn)專線的正式運(yùn)營(yíng)、新港的建設(shè)以及天河機(jī)場(chǎng)正式成為我國(guó)千萬(wàn)人次級(jí)別的機(jī)場(chǎng)?，F(xiàn)如今武漢市已經(jīng)開(kāi)始從原來(lái)的九省通衢朝著九州通衢的防線發(fā)展。此外隨著武漢市余北上廣等我國(guó)主要大城市之間高速鐵路即將直接連通，這些都給武漢市建設(shè)區(qū)域金融中心奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

近些年湖北省的積極發(fā)展良好，這也給武漢市建設(shè)區(qū)域金融中心提供了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件。截止到2013年的時(shí)候，武漢市在建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市的征程上踏出了嶄新的一步，首先第一點(diǎn)，武漢市的地區(qū)生產(chǎn)宗旨突破了9000億元，成為華中地區(qū)第一名，同時(shí)也正式進(jìn)入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的領(lǐng)先水準(zhǔn)；其次第二代女武漢市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值突破了7%，同時(shí)占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到9%；第三就是武漢市金融行業(yè)對(duì)于湖北省的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升，金融機(jī)構(gòu)存款超過(guò)全省總體的50%，貨款占據(jù)全省總體60%。并且武漢現(xiàn)如今已經(jīng)成為了外資銀行在我國(guó)華中地區(qū)的集聚地，無(wú)論從融資渠道方面來(lái)說(shuō)還是融資規(guī)模方面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段武漢市都已經(jīng)表現(xiàn)出區(qū)域金融中心的特點(diǎn)。

2.4 良好的時(shí)機(jī)

隨著我國(guó)政府將武漢市作為華中地區(qū)的中心城市，湖北省和武漢市政府也將把武漢市建設(shè)為國(guó)家中心城市的工作正式提上了日程，這同時(shí)也給武漢市的金融行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。此外隨著我國(guó)在第十一個(gè)五年計(jì)劃之中關(guān)于華中地區(qū)崛起戰(zhàn)略的提出，隨后武漢市建設(shè)兩型社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)提案也正式通過(guò)了國(guó)務(wù)院的審核，這些都給武漢市區(qū)域金融中心的建設(shè)提供了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

3 建設(shè)武漢區(qū)域金融中心的對(duì)策

3.1 培育集聚金融機(jī)構(gòu)

首先第一點(diǎn)就是要在武漢市建設(shè)出一個(gè)對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)由有著新引力的政策環(huán)境，借此增加吸引力，將金融人才吸引到武漢市來(lái)發(fā)展；其次第二點(diǎn)要加強(qiáng)武漢市地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)展；第三點(diǎn)就是在武漢市建立一個(gè)具有全國(guó)性的金融后臺(tái)服務(wù)中心，吸引銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)武漢市發(fā)展，如在武漢市建立如信用卡中心、數(shù)據(jù)備份中心、客服服務(wù)中心、電話銷(xiāo)售中心等全國(guó)性和區(qū)域性的金融后臺(tái)運(yùn)行服務(wù)的機(jī)構(gòu)；第四點(diǎn)就是要加快武漢市金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，通過(guò)該手段有效加強(qiáng)武漢市對(duì)于高端金融人才的吸引力，達(dá)到吸引更多高端金融人才來(lái)武漢發(fā)展的戰(zhàn)略目的。

3.2 加快金融改革和創(chuàng)新

首先第一點(diǎn)就是要對(duì)武漢市的金融工作理念進(jìn)行創(chuàng)新，而要想達(dá)到這一目的，就要加大金融機(jī)構(gòu)前臺(tái)服務(wù)中心的引進(jìn)力度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)集聚，此外在建設(shè)區(qū)域金融中心的同時(shí)可以引進(jìn)武漢特色，有效發(fā)揮出武漢人才、通訊交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)等多個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加大武漢市建設(shè)光谷金融后臺(tái)服務(wù)中心園的力度；其次第二點(diǎn)就是要對(duì)現(xiàn)階段武漢市的金融組織形式進(jìn)行創(chuàng)新，想要達(dá)到這一目的主要有兩個(gè)方面的思路，第一個(gè)思路就是建設(shè)一個(gè)武漢市金融控股集團(tuán)，第二個(gè)思路就是建設(shè)一個(gè)光谷科技銀行；第三點(diǎn)就是對(duì)武漢市金融市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式做出創(chuàng)新?，F(xiàn)如今武漢市之中還沒(méi)有形成一個(gè)完整的區(qū)域性金融市場(chǎng)，這就給武漢市金融市場(chǎng)的金融影響力造成了極大的影響；第四點(diǎn)就是改革金融監(jiān)管方法。想要將武漢市金融法制建設(shè)速度加快，就要對(duì)其中的金融監(jiān)管機(jī)制完善和創(chuàng)新，同時(shí)對(duì)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行完善以及做好金融重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)化解的監(jiān)管工作，加快金融安全網(wǎng)的建設(shè)工作，借此依照法律有效打擊金融違法犯罪，借此不斷提高金融監(jiān)管工作效率；第五點(diǎn)就是對(duì)武漢市金融調(diào)控方式進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)此可以通過(guò)將宏觀調(diào)控以及微觀調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并在總量調(diào)控基礎(chǔ)之上加強(qiáng)實(shí)施結(jié)構(gòu)性調(diào)控，借此有效提高對(duì)于武漢市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投資力度。除此之外，加強(qiáng)對(duì)能夠增加就業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多方面產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)支持。

3.3 集聚金融人才

武漢市可以通過(guò)出臺(tái)一個(gè)完善的優(yōu)惠政策來(lái)有效加強(qiáng)自身對(duì)于海內(nèi)外高素質(zhì)金融人才的吸引力，從而達(dá)到促進(jìn)武漢市區(qū)域金融中心建設(shè)工作進(jìn)展的戰(zhàn)略目的。同時(shí)還要注意從武漢市現(xiàn)有金融人才之中選取出最優(yōu)秀的部分人才，將他們送往發(fā)達(dá)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)之中進(jìn)行培訓(xùn)，借此培養(yǎng)出國(guó)際性金融人才，有效促進(jìn)武漢市區(qū)域金融中心建設(shè)工作的進(jìn)程。此外還可以通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等多種方式，讓優(yōu)秀金融人才進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，有效豐富他們的工作經(jīng)驗(yàn)，從而培養(yǎng)出懂金融、懂經(jīng)濟(jì)和會(huì)管理的復(fù)合型高素質(zhì)金融人才。

3.4 優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

武漢市想要建設(shè)出區(qū)域金融中心現(xiàn)階段的首要任務(wù)就是以創(chuàng)建A級(jí)信用是、信用城區(qū)以及信用社區(qū)為戰(zhàn)略目標(biāo)，借此可以將武漢市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的進(jìn)程進(jìn)一步加強(qiáng)，此外武漢市還需要努力打造誠(chéng)信武漢，加強(qiáng)金童風(fēng)險(xiǎn)防范的工作，對(duì)于非法集資給予嚴(yán)厲的預(yù)防和打擊，同時(shí)將中小企業(yè)中的擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，此外還要推動(dòng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作，通過(guò)建立一個(gè)完善的中小企業(yè)信用信息采集以及評(píng)價(jià)機(jī)制以及完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力為武漢市金融行業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在武漢建設(shè)區(qū)域金融中心可以有效促進(jìn)我國(guó)華中地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此如何加強(qiáng)武漢區(qū)域金融中心建設(shè)工作就是現(xiàn)階段所有有關(guān)專家所面臨的首要問(wèn)題。

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