開啟新時(shí)代 追求卓越新征程新華社專訪中共上海市委書記李強(qiáng)

文 /姜 微 季 明 何欣榮

上海市新一輪城市總體規(guī)劃獲批，提出“卓越全球城市”的建設(shè)目標(biāo)；全市生產(chǎn)總值首次突破3萬億元，自貿(mào)區(qū)、科創(chuàng)中心建設(shè)謀劃新突破；著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精心打響“四大品牌”……去冬今春，一股“改革開放再出發(fā)”的熱潮在黨的誕生地上海奔涌激蕩。

“始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，時(shí)刻不忘初心，矢志永遠(yuǎn)奮斗?！敝泄采虾Ｊ形瘯浝顝?qiáng)在接受新華社記者專訪時(shí)說，上海要面向全球、面向未來，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在新時(shí)代坐標(biāo)中堅(jiān)定追求卓越的發(fā)展取向，勇?lián)率姑?，?shí)現(xiàn)新作為。

高站位與低身段：“大上?！备十?dāng)“店小二”

浩瀚的長(zhǎng)江入?？?，巨輪滿載貨物駛向全球，一旁的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生機(jī)勃勃；高樓林立的陸家嘴，電子屏上跳動(dòng)的交易數(shù)字，牽動(dòng)著國(guó)際金融的神經(jīng)……

“上海的發(fā)展要面向全球、面向未來?！崩顝?qiáng)表示，無論是“卓越全球城市”的目標(biāo)，還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科創(chuàng)中心的定位，都要求上海站在高處、看到遠(yuǎn)方。

在李強(qiáng)看來，上海作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，其使命不只體現(xiàn)在自身發(fā)展的水平上，更重要的是服務(wù)全國(guó)大局，代表國(guó)家參與全球合作競(jìng)爭(zhēng)。

抓當(dāng)下，構(gòu)建改革創(chuàng)新大格局，打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購(gòu)物”“上海文化”四大品牌，擦亮城市“金招牌”；謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，特別是彰顯功能優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)、打造品牌優(yōu)勢(shì)、厚植人才優(yōu)勢(shì)，為決勝未來下好“先手棋”。

人們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體量變得更大的上海，姿態(tài)卻放得更低——李強(qiáng)說，上海不僅對(duì)標(biāo)國(guó)際，還在學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中“找差”?！懊嫦蚴袌?chǎng)時(shí)，政府要有求必應(yīng)、無事不擾，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的‘店小二’，打造世界一流的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

商事、醫(yī)療等領(lǐng)域的47項(xiàng)審批事項(xiàng)，列入浦東新一輪“證照分離”改革試點(diǎn)；全市社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間，從原來的105個(gè)工作日壓縮到最長(zhǎng)不超過48個(gè)工作日；把事前審批作為特例，事中事后監(jiān)管作為常態(tài)……“上海陸續(xù)出臺(tái)的新舉措，就是要讓企業(yè)和市民有滿滿的獲得感?！崩顝?qiáng)表示。

“政府是制度供給的主體，實(shí)現(xiàn)制度供給新突破，最關(guān)鍵的是加強(qiáng)政府自身改革。”李強(qiáng)說，“該放的權(quán)要放得更徹底、更到位，把經(jīng)濟(jì)管理權(quán)放到離市場(chǎng)最近的地方，把社會(huì)管理權(quán)放到離老百姓最近的地方。”

大調(diào)研與小細(xì)節(jié)：讓城市更有溫度

新年之初赴虹橋商務(wù)區(qū)，調(diào)研中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備工作；新春伊始登長(zhǎng)江第一大島崇明，了解世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)進(jìn)展……市委書記密集的調(diào)研步伐傳遞出信號(hào)：上海的“再出發(fā)”之年，也是“大調(diào)研”之年。

“上海開展大調(diào)研，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，以調(diào)研開局、以調(diào)研開路，按照需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)十九大精神落地落實(shí)?！崩顝?qiáng)說。

大調(diào)研啟動(dòng)后首月，上海1464個(gè)各級(jí)調(diào)研主體共走訪企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民11.7萬個(gè)（戶），收到十大類問題4.1萬個(gè)、意見建議1.4萬個(gè)。數(shù)量最多的還是林林總總的民生問題，大到醫(yī)療衛(wèi)生、教育文體，小到早餐攤點(diǎn)設(shè)置、物業(yè)管理。

“上海是國(guó)際大都市，市民對(duì)美好生活的要求更高，一切工作都應(yīng)該立足于滿足人民群眾對(duì)美好生活的期盼?！睂?duì)于城市精細(xì)化管理，李強(qiáng)說，要以繡花般的細(xì)心、耐心和卓越心，使上海這座城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力。

繡花管理看細(xì)節(jié)。談到優(yōu)秀歷史建筑武康大樓幾乎所有立面被電線桿、架空線或空調(diào)外機(jī)遮擋，李強(qiáng)說，這個(gè)例子很能說明問題，目前各區(qū)都在加快解決架空線落地這個(gè)“老大難”。

“要更加注重在細(xì)微處見功夫、見質(zhì)量、見情懷，把城市管理落到一磚一瓦、一草一木，把平時(shí)不注意的地方管細(xì)、管好?！崩顝?qiáng)表示。

如今，架空線入地、垃圾分類、完善盲道等問題，已被列入政府的工作計(jì)劃。上海還提出要更多地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)管好城市，實(shí)現(xiàn)“神經(jīng)元系統(tǒng)”全覆蓋。積極實(shí)踐上海世博會(huì)“城市，讓生活更美好”的承諾，讓更高品質(zhì)的生活走向上海市民。

冷思考與熱實(shí)干：不忘初心譜新篇

“上海是中國(guó)共產(chǎn)黨夢(mèng)想啟航的地方，是一座有著特殊使命的城市，所以我們必須登高望遠(yuǎn)，以清醒堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任?！崩顝?qiáng)強(qiáng)調(diào)。

改革開放40周年之際，上海正以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感快馬加鞭，做深做透改革開放這篇大文章。

在李強(qiáng)看來，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革，上海將對(duì)照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，持續(xù)加強(qiáng)“三區(qū)一堡”建設(shè)，在投資貿(mào)易等方面打響“自貿(mào)區(qū)速度”品牌，按照中央的統(tǒng)一部署，積極探索自由貿(mào)易港建設(shè)。

深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，上海正推動(dòng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的10個(gè)方面先行先試改革舉措落地，推進(jìn)人才高峰建設(shè)，加快建設(shè)全球科創(chuàng)中心?！耙粩嗵岣邉?chuàng)新濃度，形成創(chuàng)新的‘場(chǎng)效應(yīng)’?！崩顝?qiáng)說。

舉全市之力做好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)保障工作，李強(qiáng)表示，上海正研究如何發(fā)揮“溢出效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)”，打造城市發(fā)展新平臺(tái)，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

“當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，建設(shè)卓越的全球城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，是黨中央交給上海的光榮使命，也是新時(shí)代出給我們的歷史考題?！崩顝?qiáng)說，“上海要在新的時(shí)代坐標(biāo)中堅(jiān)定追求卓越的發(fā)展取向，在新的歷史征程上賡續(xù)改革開放的宏圖大業(yè)，共同譜寫新時(shí)代上海發(fā)展新篇章?！?/p>