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    中國(guó)不懼貿(mào)易戰(zhàn)的底氣何在

    2018-04-24 08:58:21楊晨
    祖國(guó) 2018年7期
    關(guān)鍵詞:貿(mào)易戰(zhàn)出口特朗普

    記者/楊晨

    3月23日商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方發(fā)布針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單發(fā)表談話(huà)》。該清單暫定包含7類(lèi)、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品,按2017年統(tǒng)計(jì),涉及美對(duì)華約30億美元出口。第一部分共計(jì)120個(gè)稅項(xiàng),涉及美對(duì)華9.77億美元出口,包括鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品,擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計(jì)8個(gè)稅項(xiàng),涉及美對(duì)華19.92億美元出口,包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品,擬加征25%的關(guān)稅。

    而此前美國(guó)以貿(mào)易逆差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由挑起貿(mào)易戰(zhàn)純屬無(wú)中生有,以其此前進(jìn)行的337調(diào)查為例,中國(guó)企業(yè)在反壟斷及竊取商業(yè)機(jī)密等訴點(diǎn)上完勝,顯示出美國(guó)的調(diào)查完全沒(méi)有公正性可言。美國(guó)啟動(dòng)301調(diào)查,而實(shí)則是劍指中國(guó)制造2025,是要通過(guò)設(shè)限到美投資和美國(guó)對(duì)華出口,其方案涉及十大領(lǐng)域,包括先進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品、自動(dòng)化機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備、現(xiàn)代軌道交通裝備、電動(dòng)和其他新能源車(chē)輛、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、生物醫(yī)藥和其他高性能醫(yī)療器械等。

    制裁不能讓中國(guó)傷筋動(dòng)骨,卻可能令美國(guó)自殘

    中國(guó)華為在海外開(kāi)拓市場(chǎng)

    上述信息反映出這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),發(fā)展中國(guó)家中國(guó)和超級(jí)大國(guó)美國(guó)對(duì)對(duì)方出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)似乎正在發(fā)生較大變化,曾經(jīng)被長(zhǎng)期認(rèn)作農(nóng)業(yè)國(guó)的中國(guó)對(duì)世界頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)出口產(chǎn)品,并能被視作制裁對(duì)象的居然多是知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品,而頭號(hào)工業(yè)大國(guó)美國(guó)出口中國(guó)并被反制的竟是農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)工業(yè)制品。這一方面,體現(xiàn)出中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高,科技密集型出口產(chǎn)品在世界上的地位逐漸增強(qiáng)。但同時(shí)我們也應(yīng)該冷靜的做出這樣一個(gè)判斷,中美經(jīng)貿(mào)之所以逆差大,也是因?yàn)楹芏嗝绹?guó)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品,受到美國(guó)限制沒(méi)有向中國(guó)出口,這應(yīng)該是美國(guó)自身保守做法所導(dǎo)致。

    另外我們也應(yīng)當(dāng)看到,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)吸引大量美國(guó)工業(yè)企業(yè)在華投資設(shè)廠,美國(guó)的貿(mào)易逆差金額,很多都流到了美國(guó)投資企業(yè)的口袋里,這些美國(guó)在華企業(yè)也是出口美國(guó)的大戶(hù),而他們制造的逆差份額,卻要讓中國(guó)為此付出“被制裁”的代價(jià),是極不合理的。

    同樣中國(guó)企業(yè)對(duì)于到美國(guó)投資設(shè)廠的也有濃厚興趣,但多年來(lái)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義做法卻阻礙中國(guó)企業(yè)這樣做,尤其是對(duì)于像中興、華為這樣附加值較高的科技型企業(yè),要知道,這類(lèi)企業(yè)在美國(guó)投資設(shè)廠是能夠帶動(dòng)美國(guó)就業(yè),也能夠提高美國(guó)出口縮小逆差的,而中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出口中國(guó)又具備先決條件,這不正是美國(guó)縮小對(duì)華貿(mào)易逆差的一個(gè)好的辦法嗎?可是特朗普政府似乎對(duì)此并不持積極支持態(tài)度。

    美國(guó)對(duì)華貿(mào)易巨大逆差還有一個(gè)根本性的原因,是由于近年來(lái)中國(guó)自主企業(yè)的制造能力越來(lái)越強(qiáng),形成對(duì)美國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)替代,而打入美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)產(chǎn)品,相對(duì)于美國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品而言,競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷提升。美國(guó)制造PK中國(guó)制造在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩條戰(zhàn)線都感受到明顯的壓力后,美國(guó)人首先想到的還是亮出自己的“霸主范兒”,采取打貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度解決這個(gè)世紀(jì)的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,而不是從自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題出發(fā),加以改革改良創(chuàng)新提高??梢哉f(shuō),這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端中,美國(guó)更多扮演的是一個(gè)閉關(guān)鎖國(guó)者的角色,而中國(guó),卻自始至終都是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的遵循者、倡導(dǎo)者,同時(shí)也是受益者。如此看來(lái),這場(chǎng)爭(zhēng)端雖由美國(guó)挑起,卻很難說(shuō)美國(guó)就掌握了整個(gè)局勢(shì)特別是中美下一階段貿(mào)易的主動(dòng)權(quán),市場(chǎng)貿(mào)易的客觀規(guī)律是包括美國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家不能回避的,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)美國(guó)傷敵一萬(wàn)自損八千的做法,頂多讓中國(guó)一時(shí)喪失一些美國(guó)市場(chǎng),無(wú)法讓中國(guó)傷筋動(dòng)骨。幾年前,中國(guó)就在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)行更深層次的經(jīng)濟(jì)改革和去產(chǎn)能,美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)制裁也許會(huì)更加促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重新整合,幫助中國(guó)企業(yè)更堅(jiān)決痛下改革和去產(chǎn)能的決心。

    美國(guó)近年來(lái)各種保護(hù)主義盛行,已經(jīng)不再是多年前倡導(dǎo)全球化的美國(guó)。而中國(guó)在國(guó)際上大力推動(dòng)全球命運(yùn)共同體,推出一系列國(guó)策支撐全球化。也就是說(shuō),在人類(lèi)期待共同繁榮發(fā)展的大勢(shì)面前,美國(guó)失道寡助,中國(guó)則應(yīng)得道多助。因此,這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端中,中國(guó)不僅要對(duì)于美國(guó)的各種無(wú)理做法有防備和對(duì)策,還要借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步的與世界上倡導(dǎo)合作共贏的國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái),求同存異,迎難而上。

    當(dāng)然從第一波雙方相互擬定制裁產(chǎn)品清單來(lái)看,中美至少?zèng)]有一上來(lái)就打擊對(duì)手要害,也就是說(shuō),美國(guó)出口中國(guó)的大宗商品,如客機(jī)、大豆、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)等,中國(guó)的服裝、鞋帽、家具、家電都暫時(shí)沒(méi)有列入美中第一批制裁、報(bào)復(fù)的清單中。

    此輪貿(mào)易戰(zhàn)一旦打響,美國(guó)提高了關(guān)稅卻降低了國(guó)民的生活水準(zhǔn),會(huì)更加激化美國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)矛盾。而對(duì)于美國(guó)社會(huì)而言,失去中國(guó)產(chǎn)品的供給,就不得不去選擇成本高昂的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或從其他西方國(guó)家進(jìn)口更加高昂價(jià)格的產(chǎn)品,如此一來(lái),特朗普雖然兌現(xiàn)了一部分總統(tǒng)競(jìng)選中的承諾,卻是要得罪美國(guó)的大多數(shù)消費(fèi)者,這對(duì)于特朗普的連任來(lái)說(shuō)是一個(gè)不利的選擇。

    中國(guó)反制的辦法不少

    1.要瞄準(zhǔn)特朗普的軟肋

    同樣,中國(guó)實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)的對(duì)象可以選擇瞄準(zhǔn)共和黨“票倉(cāng)”。美國(guó)中西部農(nóng)場(chǎng)主是特朗普的主要支持群體之一,在2016年總統(tǒng)大選中,特朗普在10個(gè)大豆生產(chǎn)州擊敗了希拉里。中西部州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占到美國(guó)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一半,也是中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆、高粱的主要來(lái)源地。以大豆為例,美國(guó)大豆產(chǎn)量的三分之一出口到中國(guó),2017年出口金額達(dá)到140億美元。與其他產(chǎn)業(yè)不同,農(nóng)場(chǎng)為美國(guó)帶來(lái)貿(mào)易順差。一旦開(kāi)戰(zhàn),中國(guó)針對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采取的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施將直接影響美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的收益,從而可能使這部分“鐵桿票倉(cāng)”易幟。而中國(guó)近年來(lái)大力推動(dòng)的“一帶一路”戰(zhàn)略,也為中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品需求豐富了更多產(chǎn)地,如中亞、南亞、非洲、歐洲、俄羅斯還有拉丁美洲,都能夠?yàn)橹袊?guó)提供更加豐富、更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)和不存在轉(zhuǎn)基因的農(nóng)產(chǎn)品??梢?jiàn),放棄或減少對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的選擇不僅對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者而言是一大利好,而且還能重創(chuàng)特朗普的“票倉(cāng)”。

    其次,從打擊時(shí)間上看,要盯住11月份的國(guó)會(huì)中期選舉。對(duì)美國(guó)政府而言,掌控國(guó)會(huì)是打響貿(mào)易戰(zhàn)的重要前提。只有國(guó)會(huì)通過(guò)相關(guān)法案,才能夠輸送源源不斷的“子彈”。2018年的中期選舉意義非同一般,目前共和黨掌握著參眾兩院的多數(shù)席位,占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。由于受到建制派精英的制約,美國(guó)政府一年多來(lái)挫折不斷。未來(lái),如果其和共和黨領(lǐng)袖們想繼續(xù)在國(guó)會(huì)通過(guò)與貿(mào)易和關(guān)稅相關(guān)的法案,就必須設(shè)法保住兩院多數(shù)黨的地位。對(duì)于急于翻身的民主黨人而言,只有重新奪回國(guó)會(huì)中的多數(shù)席位,才能推出有利于本黨的議案。對(duì)此,中國(guó)在報(bào)復(fù)性措施出臺(tái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,應(yīng)該注重打擊力度和節(jié)奏,“好鋼使在刀刃上”,方能起到“釜底抽薪”之效果。

    2.在美國(guó)的“內(nèi)線”和“外線”同時(shí)發(fā)力

    中國(guó)在改革開(kāi)放伊始就特別重視美國(guó)市場(chǎng)和美資,這也與當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)環(huán)境下,中美相互戰(zhàn)略利益需要有關(guān)。當(dāng)隨著冷戰(zhàn)環(huán)境不再,美國(guó)對(duì)華采取明顯遏制政策,中國(guó)自身的產(chǎn)能技術(shù)也不斷壯大,已經(jīng)到了向海外輻射以尋求更多發(fā)展空間的時(shí)候。這時(shí)中國(guó)吸引海外投資的重點(diǎn),也應(yīng)該尋求能夠替代美資的,有實(shí)力的海外“金主”,以縮小在外商投資領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)的依賴(lài)(如果有對(duì)美國(guó)資本的一些特殊待遇此刻我們也該適時(shí)取消了),吸引海外投資重點(diǎn)放在西方國(guó)家尤其是美國(guó)的傳統(tǒng)做法,也應(yīng)適當(dāng)做出一定調(diào)整,譬如擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的引資力度,這樣也能從一個(gè)側(cè)面加強(qiáng)中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,同時(shí)也可起到平抑西方貿(mào)易戰(zhàn)壓力的作用。

    美國(guó)此次擬大規(guī)模對(duì)華開(kāi)展貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)在迎戰(zhàn)的同時(shí)可以考慮適當(dāng)調(diào)整外貿(mào)資源應(yīng)用的方向,從更廣闊的天地為中國(guó)拓展國(guó)際貿(mào)易空間。但是,我們也必須看到美國(guó)是中國(guó)最大的市場(chǎng),也是誰(shuí)都想占領(lǐng)的市場(chǎng)。中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上另辟蹊徑的做法與保住美國(guó)的傳統(tǒng)商貿(mào)領(lǐng)地的努力,二者不可偏廢。與美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),一方面要本著“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存,以妥協(xié)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡”的精神,另一方面也要注意在貿(mào)易戰(zhàn)中觀察美國(guó)企業(yè)、政壇、民生百態(tài),從中尋找避免“打大”的有利因素,在美國(guó)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)、交往與中國(guó)有共同利益、共同認(rèn)識(shí)的朋友,共同反對(duì)美國(guó)政府發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”,把美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)變成一次中國(guó)在美建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”良機(jī)。

    3.大大縮減留學(xué)與旅游項(xiàng)目的中國(guó)逆差

    美國(guó)“雙11”搶購(gòu)中國(guó)商品的海報(bào)

    此外,考慮到中國(guó)多年來(lái)一直對(duì)美國(guó)存在服務(wù)貿(mào)易逆差,中國(guó)也可以從服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)進(jìn)行反制。考慮到服務(wù)貿(mào)易中國(guó)對(duì)美逆差最大的項(xiàng)目是旅游與教育,因此中國(guó)可以對(duì)美國(guó)出臺(tái)的服務(wù)貿(mào)易反制措施,限制中國(guó)赴美旅游的人數(shù)與團(tuán)數(shù),限制中國(guó)赴美國(guó)留學(xué)的人數(shù)。

    外媒稱(chēng),美國(guó)政府正在醞釀一項(xiàng)新的對(duì)華貿(mào)易反制政策,而這一次,矛頭指向赴美的中國(guó)留學(xué)生。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引業(yè)內(nèi)人士的話(huà)說(shuō),白宮正在考慮限制中國(guó)學(xué)生的簽證數(shù)量,這將是針對(duì)北京的貿(mào)易反制計(jì)劃的一部分。有輿論猜測(cè),此次限制中國(guó)留學(xué)生簽證的考量是此前美國(guó)發(fā)難中美經(jīng)貿(mào),導(dǎo)致兩國(guó)貿(mào)易摩擦加劇的一次外溢。境外媒體分析,通過(guò)提高中國(guó)留學(xué)生、學(xué)者、在職進(jìn)修的簽證申請(qǐng)資格門(mén)檻,特朗普政府也有意限制中國(guó)在美投資。

    據(jù)美國(guó)駐華使館此前發(fā)布的《2017年門(mén)戶(hù)開(kāi)放報(bào)告》,中國(guó)赴美留學(xué)人數(shù)在所有留美生源國(guó)/地區(qū)中連續(xù)第八年位居榜首,占在美國(guó)際學(xué)生總數(shù)的32.5%。據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2016年外國(guó)學(xué)生為美國(guó)高等教育帶來(lái)的收入約為394億美元。這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)模可達(dá)600億美元的一半。這個(gè)數(shù)字對(duì)于許多經(jīng)費(fèi)緊張的美國(guó)大學(xué)來(lái)說(shuō),是一筆天大的收入。

    近20年來(lái),中國(guó)赴美國(guó)等西方國(guó)家留學(xué)成為潮流,且逐年人數(shù)遞增,從目前來(lái)看,中國(guó)人赴海外留學(xué)并未給中國(guó)的發(fā)展帶來(lái)明顯直接或間接利好。相反,此舉卻掏空了許多國(guó)內(nèi)的家庭,讓大批的中國(guó)年青人患上“美國(guó)病”、產(chǎn)生信仰危機(jī)。這也正是美國(guó)自認(rèn)為“燈塔國(guó)”所希望帶給世界的一種狀態(tài),帶有濃厚的霸權(quán)主義色彩。此次特朗普看中國(guó)留學(xué)生不順眼,考慮限制中國(guó)學(xué)生的簽證數(shù)量,對(duì)于中國(guó)和中國(guó)民眾來(lái)說(shuō),應(yīng)該并不算是什么壞事。

    4.“債主”不是白當(dāng)?shù)?/h3>

    當(dāng)前中國(guó)依然持有萬(wàn)億美元以上的美國(guó)國(guó)債,有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)政府可以通過(guò)大規(guī)模減持美國(guó)國(guó)債的方式來(lái)向美國(guó)政府施壓,迫使美國(guó)政府在貿(mào)易戰(zhàn)方面進(jìn)行讓步。這種觀點(diǎn)的邏輯是,大規(guī)模減持國(guó)債將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)長(zhǎng)期利率顯著上升,這一方面將會(huì)顯著打壓美國(guó)債市與股市,并通過(guò)負(fù)向的財(cái)富效應(yīng)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì),另一方面將會(huì)提升美國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期融資成本,通過(guò)壓低投資增速來(lái)打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

    《日本經(jīng)濟(jì)新聞》3月26日?qǐng)?bào)道稱(chēng),中國(guó)作為“美國(guó)最大債主”的身份,可能在貿(mào)易戰(zhàn)激烈的情況下成為動(dòng)搖特朗普政府的武器。報(bào)道稱(chēng),中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日接受美國(guó)彭博電視臺(tái)的采訪,就減持美國(guó)國(guó)債表示“我們?cè)诳紤]所有選項(xiàng),將采取一切必要措施維護(hù)中方合法權(quán)益”。

    中國(guó)的美國(guó)國(guó)債持有額首次超過(guò)日本位居世界之首是在雷曼危機(jī)爆發(fā)的2008年9月。當(dāng)時(shí)美國(guó)為應(yīng)對(duì)危機(jī)而大量增發(fā)國(guó)債,中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了其中一部分。報(bào)道認(rèn)為,可以說(shuō)從那時(shí)起美國(guó)就欠下了中國(guó)一個(gè)人情。每當(dāng)中美關(guān)系磕磕絆絆之際,中國(guó)就會(huì)重復(fù)“自身是美國(guó)最大債主”的身份。

    美國(guó)國(guó)債的確是特朗普政府的“致命弱點(diǎn)”。報(bào)道最后稱(chēng),傾向于減稅和擴(kuò)大財(cái)政支出的特朗普政府不得不大量發(fā)行國(guó)債,供需很容易崩潰。中方的態(tài)度變化可能使美國(guó)國(guó)債行情陷入動(dòng)蕩。

    5.制裁通用、蘋(píng)果、耐克這樣的美國(guó)大企業(yè)

    2017年通用在中國(guó)的兩大合資企業(yè)銷(xiāo)量巨大,上汽通用賣(mài)出了200萬(wàn)輛,上汽通用五菱賣(mài)出了215萬(wàn)輛,兩大合資公司累計(jì)銷(xiāo)量超過(guò)400萬(wàn)輛汽車(chē),幾乎占據(jù)了通用汽車(chē)全球銷(xiāo)量的近四成,銷(xiāo)售額超過(guò)4000億元,每年攫取的利潤(rùn)以百億元計(jì)算。打擊通用這樣的企業(yè),才能真正將美國(guó)打痛,如果僅與美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),類(lèi)似通用這樣的企業(yè),基本都在中國(guó)生產(chǎn),似乎可以回避掉了。

    如果中國(guó)不再進(jìn)口波音飛機(jī),那么全球只有一個(gè)空客可以替代,空客就可以坐地起價(jià),讓我們別無(wú)選擇,只能付出更大的代價(jià)。

    制裁蘋(píng)果、耐克、通用和福特這類(lèi)企業(yè),就沒(méi)有這個(gè)擔(dān)心。比如制裁通用,禁售別克、雪佛蘭,還有大眾、標(biāo)致、長(zhǎng)安、吉利、上汽、廣汽、北汽、長(zhǎng)城和雷諾等豐富選擇;禁售凱迪拉克,還有奧迪、寶馬、奔馳、沃爾沃、捷豹路虎和雷克薩斯,以及自主的紅旗、魏派、領(lǐng)克可以選擇;禁售蘋(píng)果,還有華為、三星和小米等可選;禁售耐克,還有阿迪達(dá)斯、李寧和安踏,不會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成任何的負(fù)面影響。

    6.瞄準(zhǔn)美國(guó)輸華大宗商品

    美國(guó)飛機(jī)出口到中國(guó)市場(chǎng)的金額占其出口總金額的26%;美國(guó)大豆出口到中國(guó)的金額占其出口總額的56%;美國(guó)汽車(chē)對(duì)華出口在其出口總額中的占比為16%。還有很多領(lǐng)域,比如玉米、高粱等。中國(guó)想要制裁美國(guó)也是易如反掌。

    中國(guó)在美國(guó)的留學(xué)生

    7.訴諸WTO讓美國(guó)當(dāng)被告

    中國(guó)還應(yīng)積極尋求在WTO框架內(nèi)解決爭(zhēng)端,不過(guò)“301”本身就是違背WTO多邊規(guī)則的,過(guò)去美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的“雙反”被WTO全部否定,截止到三月中旬,告到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的案子一共有540個(gè),其中美國(guó)當(dāng)被告的有136起,所以不單是中國(guó)在告他,世界各國(guó)都在告他,因此,我們完全有理由與有關(guān)國(guó)家聯(lián)合起來(lái),共同將違反WTO規(guī)則的美國(guó)推上被告席。

    以打促談,維護(hù)國(guó)家利益

    經(jīng)歷2008金融危機(jī)后,美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)霸主神壇崩塌,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)λ麌?guó)開(kāi)展制裁實(shí)施控制的能力逐年削弱。就拿貿(mào)易和工業(yè)制造來(lái)說(shuō),美國(guó)的影響力相對(duì)中國(guó)在逐年下降,美國(guó)前9大港口的商品年吞吐量不抵上海一個(gè)港口的商品年吞吐量。所以,當(dāng)中美真的爆發(fā)全面貿(mào)易大戰(zhàn)的時(shí)候,全世界大多數(shù)國(guó)家會(huì)站在中國(guó)一邊,因?yàn)橹袊?guó)有那些國(guó)家大量的現(xiàn)實(shí)利益,這是美國(guó)給不了的利益。就像澳大利亞前總理陸克文在參加中國(guó)發(fā)展論壇上接受采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)在亞洲的貿(mào)易影響力比美國(guó)大得多,美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)法取得勝利。

    我們需要區(qū)分戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面,以不同的策略進(jìn)行應(yīng)對(duì)。在戰(zhàn)略上,我們要保持冷靜,立足辦好國(guó)內(nèi)我們自己的事,積極應(yīng)對(duì)但不主動(dòng)升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn),以靜制動(dòng),等待美國(guó)國(guó)內(nèi)積極變化的出現(xiàn)。在戰(zhàn)術(shù)層面,精細(xì)考量得失,在不主動(dòng)升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)烈度的情況下,精準(zhǔn)選擇貿(mào)易反制具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)反擊,最終的目的是“以打促談、談?wù)劥虼颉?,最大程度的維護(hù)我們的國(guó)家利益。

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