中國足協(xié)U23新政對中超聯(lián)賽的影響

舒 彬 (南京體育學院,江蘇 南京 210014)

近年來，中國男子足球超級聯(lián)賽(以下簡稱“中超聯(lián)賽”)在大量資金的注入下逐年火爆,國務院出臺的各項促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和計劃推動了中超的發(fā)展。國內(nèi)球員身價逐年升高,大牌外援也不斷被引入中超。雖然中超比賽的質(zhì)量大大增加,觀賞度得到提升,但外援包辦大部分進球,使得國人對中國足球的發(fā)展感到擔憂。中超俱樂部大手筆引援讓其運營成本大幅度上升,中小俱樂部生存狀態(tài)堪憂。為此，中國足協(xié)于2017年初發(fā)布了U23新政,即對U23球員報名及出場做了規(guī)定。本文依據(jù)2015賽季、2016賽季和2017賽季前10輪中超各項數(shù)據(jù),對足球比賽的進攻、防守、U23出場數(shù)據(jù)及場外因素4個方面進行相關性分析,評價中國足協(xié)頒布的U23新政對中超聯(lián)賽的影響,尤其是U23新政對U23球員的影響,為中超聯(lián)賽本土球員的培養(yǎng)提出建議。

1 球隊進攻情況

2017賽季中國足協(xié)調(diào)整了中超聯(lián)賽外援的上場人次,由此前的可上場3+1(3名非亞洲籍外援加1名亞洲籍外援)變成了3名外援,各俱樂部的最大可上場外援人數(shù)由4名減少為3名。這項政策使亞洲外援的出場率大大減少。從進攻數(shù)據(jù)來看,2017賽季前10輪射門、突破、傳中3項數(shù)據(jù)比2015和2016賽季有所增加,但在表現(xiàn)有效進攻的進球數(shù)和射正數(shù)方面卻呈現(xiàn)下降趨勢。同時,有效比賽時間呈逐年遞減的趨勢。有效進攻數(shù)據(jù)的下降，反映比賽觀賞度的降低(表1)。

表1 中超球隊進攻情況統(tǒng)計

盡管外援的上場名額由4人減少到3人,但由于外援水平的進一步提升,外援進球比率仍逐年增加。U23新規(guī)效果并不明顯,與前2年相比,U23球員進球比率有較大的滑坡(表2)。2017賽季規(guī)則規(guī)定U23球員必須是1994年1月1日以后出生,由于國內(nèi)各地方足協(xié)在組建梯隊時,為了參加全運會及省運會,1994年齡段的球員出現(xiàn)斷檔,導致2017賽季前10輪U23球員(1994年齡段)的表現(xiàn)不如前2個賽季(1992年齡段和1993年齡段)。

2 球隊防守情況

由表3可知，新政實施后大部分中超球隊減少了對外援后衛(wèi)的使用。新政對防守端的影響體現(xiàn)在有效防守的減少,而犯規(guī)和紅黃牌數(shù)則大大增加。

表2 中超球隊進球情況統(tǒng)計

表3 中超球隊防守情況統(tǒng)計

3 U23球員出場情況

由表4可以看出,2015和2016賽季在沒有U23新政的情況下,U23球員的場均出場次數(shù)呈遞增趨勢,而在新政實施后的2017賽季前10輪,U23球員的場均出場次數(shù)大幅下滑。究其原因,中國足球青訓球員出現(xiàn)斷檔，在U23新政的影響下,盡管U23球員得到了鍛煉的機會,但很多球員僅比賽十幾分鐘就被換下。而那些有能力的U23球員,即使沒有U23新政,也能依靠自身的能力在中超立足。

表4 中超球隊U23球員出場次數(shù)統(tǒng)計

4 U23新政的利弊

4.1 U23新政的益處

第一,U23新政可以使中超俱樂部的年輕球員得到更多的出場機會,年輕球員的比賽能力、意識及心態(tài),都可以通過比賽得到鍛煉和提高。第二,促使中超俱樂部加強后備力量培養(yǎng)。以前,轉(zhuǎn)會預算較高的中超俱樂部普遍喜歡購入成熟的球員,而中小俱樂部沒有充足的預算,迫于生存壓力,只能加強對年輕球員的培養(yǎng)。新政出臺后,為了遵守規(guī)則,中超俱樂部會更多考慮梯隊建設,增加青訓的投入,挖掘有潛力的年輕球員,加強后備力量的培育。第三，通過對新人的培養(yǎng),抑制國內(nèi)球員身價的飛漲。國內(nèi)球員身價高昂,根本上是因為青訓不力導致的優(yōu)秀球員稀缺。如果能通過U23新政挖掘一批可用之才,將減少國內(nèi)球員身價的虛高成分,使其回歸到正常的軌道。

4.2 U23新政的弊處

U23政策的出臺讓各個中超俱樂部都有點措手不及,究其原因，中國足協(xié)制訂政策時并未與各俱樂部進行充分溝通。作為中超聯(lián)賽的管理者,中超公司只有運營權,沒有政策的制定權[1],新政的出臺與《中國足球改革發(fā)展總體方案》的宗旨背道而馳。同時,U23政策的出臺大大壓縮了超齡球員的出場時間,如2017賽季1994年齡段球員在2018年將何去何從？1994年齡段球員的出場時間將被1995年齡段的球員所占據(jù),從而得不到穩(wěn)定的出場機會,也就不能得到持續(xù)的成長。U23新政對上場外援人數(shù)的限制，使得各隊在挑選外援時更關注能力強的大牌外援，相應的引援投入也會大幅增加，從而導致俱樂部長年虧本運作，難以營利。

5 建議

5.1 青訓是根本

從足球運動發(fā)展規(guī)律來說,球員要擔當主力,只能以實力論英雄。梅西在16歲時代表巴塞羅那一隊出場,勞爾17歲就已在皇家馬德里隊占據(jù)主力位置,18歲的歐文在法國世界杯賽上一戰(zhàn)成名,C羅18歲就以1 200萬英鎊的身價加盟曼聯(lián)隊。足球是團隊運動,任何一個沒有足夠?qū)嵙Φ那騿T得到出場機會,都是對其他人的不尊重。外國足球頻出青年才俊,與國外完善的青訓體制是分不開的。目前看來,國內(nèi)俱樂部青訓意識不足,專業(yè)性不強,大多數(shù)職業(yè)球隊雖有各級梯隊,但青訓設施建設和青訓教練的水平還有待提高，各級梯隊比賽也欠缺。實現(xiàn)中國足球的長遠發(fā)展,僅靠幾條強制性的政策行不通,甚至會起到揠苗助長的效果。

5.2 中國足協(xié)需科學制訂政策

2017賽季中超聯(lián)賽的冬季轉(zhuǎn)會窗口時間為2017年1月1日—2月28日。中國足協(xié)2017年1月16日發(fā)布了U23球員的上場規(guī)定,2月16日發(fā)布了U23球員報名的補充規(guī)定。中國足協(xié)在轉(zhuǎn)會窗口開始后發(fā)布U23新政,顯然不合時宜。U23新政打亂了各俱樂部的引援計劃,使得U23新政執(zhí)行不力,也不會得到大部分俱樂部的切實擁護。在2017年中超賽場上,經(jīng)常出現(xiàn)比賽剛開始十幾分鐘,U23球員就被換下的場景。U23新政的出臺，既倉促又沒有進行科學驗證,如新政規(guī)定首發(fā)球員必須有一名U23球員,但沒有對U23球員的最低出場時間進行限制,使得新政的效果大打折扣。

5.3 頂級職業(yè)聯(lián)賽的商業(yè)意義

中國足協(xié)制定U23新政的出發(fā)點,是想通過聯(lián)賽鍛煉年輕球員,為2022年世界杯賽,乃至2026年世界杯賽做準備。但是，鍛煉年輕球員的代價是損害中超聯(lián)賽的觀賞性和長遠發(fā)展。直接結果是前幾年中超聯(lián)賽場均上座率呈逐年增加的態(tài)勢,而2017年前10輪的場均上座人數(shù)卻有所減少。

中國本土職業(yè)球員稀少的根本原因是青訓問題,而不是年輕球員得不到上場機會,年輕球員沒有足夠的能力在一線隊立足。從社會文化角度分析，我國與歐洲國家相比，缺少的是足球氣氛,只有辦好職業(yè)聯(lián)賽,吸引更多的人關注,才能形成熱愛足球的氣氛。以聯(lián)賽為本,這是一個國家發(fā)展足球的基本思路,職業(yè)聯(lián)賽從來都不是國家隊的“練兵場”,而是足球產(chǎn)業(yè)的“聚寶盆”。一個國家的足球產(chǎn)業(yè)想要長遠發(fā)展,靠的不是影響一二代球員的政策,而是足球產(chǎn)業(yè)自身的熱烈氣氛。

中超聯(lián)賽應當走真正的依托市場、面向社會的企業(yè)化、職業(yè)化、市場化發(fā)展路線,運營和管理過程中切實與中國國情相結合,尊重我國的市場經(jīng)濟規(guī)律和足球運動的發(fā)展規(guī)律。

5.4 借鑒足球強國的經(jīng)驗制訂政策

U23新政出臺以來,一直爭議不斷。中國足協(xié)制訂新政的出發(fā)點是通過限制外籍球員的出場,增加本土年輕球員的出場時間,從而增強國家隊的實力,只是政策細節(jié)有待斟酌。對此，可參考歐足聯(lián)及英足總的相關規(guī)則。

歐足聯(lián)要求參加歐冠的球隊最多可以報25人的大名單,其中至少8人為本國青訓隊員(15～21歲年齡段,至少有3個完整的賽季效力于當前俱樂部所屬足協(xié)的下屬俱樂部)。這8人中,至少有4人為本隊青訓隊員(至少有3個完整的賽季或36個月效力于當前俱樂部)。英超的注冊規(guī)則是大名單最多報25人,其中至少有8名是英足總或威爾士足總的青訓球員。英超與歐足聯(lián)對本土青訓球員定義的不同點就在于:球員在15～21歲,至少要為英足總或威爾士足總的下屬俱樂部效力36個月[3]。可以看出,英足總和歐足聯(lián)在對待青訓的態(tài)度上是相同的,即通過注冊規(guī)則促使俱樂部發(fā)展青訓,進而帶動本國足球發(fā)展。盡管英超各俱樂部擁有充足的轉(zhuǎn)會資金用來購入高水平球員,但他們都很注重對青訓球員的培養(yǎng)。同時，因為英國本土年輕球員身價上漲,中小俱樂部也能通過培養(yǎng)年輕球員在轉(zhuǎn)會市場獲得收入。如果俱樂部報名人數(shù)小于25人,可以在非轉(zhuǎn)會窗口時間簽入自由球員。但球隊如果在報名名單中沒有湊滿8名本土青訓球員,球隊的報名名額就會等額縮減。歐足聯(lián)和英足總對比賽名單中的青訓球員、外援出場人數(shù)并沒有任何強制要求。

英超球隊注冊規(guī)則及英超密集的賽程,決定了注冊球員需具有較高的競賽水平。英超球隊大名單人數(shù)最多為25人,然而英超比賽場次較多(英超聯(lián)賽有38輪,還有英足總的足總杯賽和英格蘭足球聯(lián)盟的聯(lián)盟杯賽,強隊還要參加歐洲冠軍聯(lián)賽或歐聯(lián)杯賽),賽事安排有時較為密集,強隊普遍要在一個賽季打60場比賽,而且英超沒有冬歇期。所以，英超球隊需要厚實的人才儲備面對高強度的比賽。如果球員發(fā)揮欠佳，難以得到上場機會,那么球隊的注冊名額就相當于少了1人。從英超的比賽強度和密度可以看出,英超的注冊名額很有限,而英足總規(guī)定每支球隊的注冊大名單中至少有8名本土球員,否則球隊的注冊大名單將會被削減。這樣的規(guī)則提高了本土球員的身價。可以說，英足總的注冊規(guī)則和中國足協(xié)的U23政策有相同的出發(fā)點:盡可能通過規(guī)則促進俱樂部培養(yǎng)本國球員,進而提升國家隊的綜合實力。

筆者認為,中國足協(xié)可適當借鑒歐足聯(lián)和英足總對球隊注冊名額的規(guī)定。第一，中超俱樂部的注冊大名單最多25人,外籍球員最多4人。第二，國內(nèi)球員中,至少有5名本俱樂部梯隊培養(yǎng)的青訓球員,即在23歲前至少為俱樂部效力3個賽季或36個月;至少有5名球員為U23球員。第三，對球隊每場比賽的報名球員沒有任何限制,但同時出場的外籍球員不得超過3人。其主要目的是:通過對本隊青訓球員人數(shù)的規(guī)定，促使各中超俱樂部重視本隊青訓力量的建設;通過對年輕球員注冊的規(guī)定，促使俱樂部重視培養(yǎng)新人;將外援人數(shù)與亞足聯(lián)的外援人數(shù)規(guī)定相統(tǒng)一,避免俱樂部的重復投入。

[1] 王黎明,郝盛國.足球中超聯(lián)賽產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].體育文化導刊,2014(3):118-121

[2] 梁廣輝.中超聯(lián)賽可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析[D].北京：北京體育大學,2011

[3] Premier League.Home-grown quota for Premier League.[EB/OL].[2017-06-13].http://origin-www.premierleague.com/page/AcademicsPL/0,12306～1804959,00.html