戰(zhàn)時云南安置計劃的失敗

謝艾倫

上海猶太人的三個社區(qū)

猶太人和中國人之間的關系早在20世紀中期中以兩個現(xiàn)代國家建立之前就已經(jīng)存在數(shù)百年了。進入近代以來，在上海出現(xiàn)了塞法迪-巴格達猶太難民社區(qū)、俄國難民社區(qū)和歐洲難民社區(qū)這三個猶太人社區(qū)。

第一批抵達上海的猶太人是英帝國統(tǒng)治區(qū)域的猶太人，他們最初來自巴格達，鴉片戰(zhàn)爭后追隨著包括鴉片商人在內(nèi)的英國商人的腳步來到上海，主要目的是經(jīng)商，其中包括著名的沙遜家族、嘉道理家族、哈同家族和以斯拉家族。巴格達社區(qū)雖然最小，但影響力最大。

俄國猶太人社區(qū)是20世紀初在俄國革命動亂之后的移民浪潮中建立起來的。他們大多住在虹口附近，經(jīng)濟條件較好的人則居住在法租界。二戰(zhàn)結(jié)束后由于國共內(nèi)戰(zhàn)導致局勢緊張，他們逐漸離開上海，大多移民美國、澳大利亞、南非和以色列。

歐洲猶太難民于20世紀30年代末為躲避納粹及其支持者的反猶浪潮抵達上海。他們大多一文不名，在虹口定居，形成了猶太人中最大的群體，人數(shù)最多時約有兩萬人。對他們來說，上海只是一個臨時中轉(zhuǎn)站、避雨所。有人稱其為戰(zhàn)俘營或候車室，甚至稱其為捕鼠夾。他們的夢中目的地是美國。

不過，這一臨時棲身地對他們來說卻是一個奇跡般的存在。在那個艱難歲月中，盡管抵達上海絕非易事，但上海卻是惟一一個無需簽證就允許他們?nèi)刖车某鞘小４藭r的中國當局正在重壓當頭，因為自1937年夏天以來，中國北方以及上海正在被日本占領。不過中國人堪稱開明的東道主，更重要的是，上海經(jīng)濟繁榮，在很大程度上是一個國際化城市，因此在包括移民在內(nèi)的許多問題上非常開放，沒有設置嚴格的規(guī)定。

1939年8月起，日本占領當局對猶太人移民上海做出限制，但沒有完全阻止。這是由于日本受到其軸心國盟友的壓力，也受到該市猶太人社區(qū)的壓力，他們擔心該市出現(xiàn)緊張的經(jīng)濟局勢。具有諷刺意味的是，盡管英美等強大而“開明”的國家對猶太難民關上了大門，但上海卻為他們提供了避難所。

在日本襲擊珍珠港導致太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，上海猶太人的狀況相對穩(wěn)定。但此后盡管上海及其周邊一些老社區(qū)，以及一些境外猶太人團體紛紛向他們提供幫助，猶太社區(qū)還是逐漸走了下坡路。這是因為英日已處于交戰(zhàn)狀態(tài)，作為大英帝國臣民的巴格達社區(qū)領導人受到了干預，被迫停止向新社區(qū)和需要援助的人提供幫助。此外，由于當時上海與美國斷絕了聯(lián)系，海外捐款也隨之終止。

1943年2月，上海的日本占領當局開始限制猶太人的行動自由。5月，占領當局劃定了一塊“上海隔離區(qū)”，歐洲猶太難民被迫遷居到這里。但這里的苦難境地并未造成居住人員因饑餓和疾病而大規(guī)模死亡的現(xiàn)象，也沒有建立圍墻，猶太人也能外出工作。

二戰(zhàn)結(jié)束后，猶太人逐漸離開上海，移民海外，主要是前往美國、以色列和香港地區(qū)。到1949年，只有少數(shù)猶太人留在上海，而到50年代初，幾乎所有的猶太人都離開了中國。

哈爾濱等地猶太社區(qū)的存亡

來自俄國和東歐的猶太人來到中國邊境和哈爾濱。1903年，猶太人在哈爾濱修建了一座猶太教堂。一年后俄國發(fā)生的屠殺猶太人事件以及日俄戰(zhàn)爭（1904?1905年）的爆發(fā)又促使大量的猶太人來到哈爾濱。沙皇軍隊中的一些猶太人士兵離隊留在了哈爾濱，戰(zhàn)后也沒有返回俄國，而是在這里定居下來。

1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，第三波猶太人來到哈爾濱。當?shù)鼐用窈彤斁纸o予了他們同樣的自由和公平待遇。1920年，在哈爾濱的猶太人有13000人，幾年后增長到了25000人。第四波猶太移民是在俄國布爾什維克革命期間和一戰(zhàn)之后來到來的。此后其中一些人移居到大連、沈陽、天津、上海等城市。

哈爾濱的猶太人社區(qū)在1914?1931年期間達到頂峰。1931年9月日本關東軍入侵中國東北，哈爾濱猶太人社區(qū)的局勢開始惡化。許多猶太人南遷到中國其他未被日軍占領的城市，也有些人移民到海外。

1945年日本戰(zhàn)敗以后，蘇聯(lián)紅軍占領了中國東北全境。東北經(jīng)歷了日本入侵、蘇聯(lián)占領、中國內(nèi)戰(zhàn)，這最終導致了猶太人在哈爾濱的生活的終結(jié)，他們移居到了其他國家。1948年以色列建國后，許多猶太人前往以色列。

19世紀下半葉后，正如到上海一樣，巴格達猶太商人也來到了香港。今天，約有5000名猶太人（包括以色列人）生活在香港，大多數(shù)是商人和企業(yè)家。此外，猶太人也居住在中國其他地方。

戰(zhàn)時安置計劃及其失敗

中國國家檔案館近期公布的文件顯示，1939年，中國曾制訂國家計劃，接納大批受迫害的歐洲猶太人，并將他們安置在靠近緬甸的邊境省份云南。提出這一計劃時，中國政府正在日軍攻勢下從臨時首都漢口繼續(xù)向西撤退。不知何故，這一計劃未能得以實施，但它反映了中國當局對猶太人的同情，也反映了中國當局愿意在猶太人需要的時候，以更廣泛、務實的方式向他們提供援助。

內(nèi)撤到重慶的中國政府決定采納孫中山之子、時任立法院長孫科的建議，在云南安置猶太難民。一份文件詳細解釋了這一建議的理由。其中明確指出，在長達2600年的過程中，猶太人受到迫害并被趕出家園。法西斯主義在歐洲的興起，特別是在納粹德國，導致了更加殘酷和持久的迫害猶太人行動。這份文件指出，美英政府沒有給猶太人足夠的幫助。而與之相反，中國上海則向猶太人提供了至關重要的庇護。但現(xiàn)在，隨著難民的大量涌入，難民數(shù)量超過上海的承受力，因此有必要減少尋求庇護人員的數(shù)量，并將他們分散到中國各地。

毫無疑問，根據(jù)這一大膽計劃，中國將接收大量來自歐洲的猶太難民，同時還將重新安置已經(jīng)在上海和其他地區(qū)定居的猶太人。除了人道主義考慮，關于這一倡議，中國官員還給出了四個理由。一是根據(jù)中國的民族政策精神對少數(shù)族群提供幫助。二是希望能夠通過幫助猶太人喚起英國公眾對中國的同情，因為眾所周知許多在東亞工作的英國金融家和銀行家都是猶太人。三是希望通過幫助猶太人激起美國公眾對中國所遭受苦難的同情。最后一個理由是，接收吸納那些具有經(jīng)濟頭腦和才能的猶太人將有助于中國的發(fā)展。他們決定在西南邊境地區(qū)劃定一片區(qū)域，任命一個官方委員會來推行管理這一計劃，積極游說海內(nèi)外的猶太領導人支持這一倡議，并招募猶太專業(yè)人士在中國推進某些領域的工作。1939年4月底，根據(jù)行政院長兼財政部長孔祥熙的指示，來自內(nèi)政部、外交部、國防部、財政部及交通部的代表舉行了一輪會談。各部將意見呈送給內(nèi)閣，內(nèi)閣原則上批準了這一倡議。

凡申請入境的猶太人，都要聲明尊重中國的法律，不參與任何政治活動或思想活動，不反對國父孫中山提出的“三民主義”。要建設一個國家，需要各種各樣的專家人才，如科學家、工程師、醫(yī)生、技術人員等，那些具有所需技能的人才將會受到優(yōu)待。

內(nèi)政部建議將中緬邊境人口稀少、土地肥沃的騰越鎮(zhèn)（亦稱騰沖）作為猶太人的定居地。當時的考慮是，在上海的猶太難民也可以乘船途經(jīng)緬甸或泰國前往云南，其他來自歐洲的猶太難民可途經(jīng)蘇伊士運河、印度洋、孟加拉灣抵達緬甸，然后進入云南。對歐洲猶太難民來說，與前往遙遠的上海相比，前往騰沖更加方便、容易。有人建議政府應保證為新來的猶太難民修建合適的住所并為他們提供幫助。

一些部門的意見和建議反映了當時中國人對猶太人普遍存在偏見。外交部擔心猶太人最終會要求自治或自決。由于毗鄰國際貿(mào)易區(qū)，此類訴求可能會得到其他國家諸如英國和法國的支持。此外，由于通常把猶太人與共產(chǎn)主義相提并論，據(jù)說，中國的敵人可能會宣稱中國本身有共產(chǎn)主義傾向。

中國國家檔案館的這些文件表明，德國駐華大使館一秘曾向中國當局表達德國政府對這一倡議的關切，并要求中國認真考慮猶太人對德國的所謂敵意。

這些文件并沒說明為什么這個計劃最終被取消了。不過確實應該對此加以解釋澄清。顯然，在抗日戰(zhàn)爭的關鍵時刻，蔣介石擔心該計劃可能會損害中國與德國的關系。

因此，又一個能拯救猶太人于可怕命運的大好機會就白白浪費了。

（作者為以色列特拉維夫大學前教務長、東亞事務研究所教授。感謝以色列“中以學術交流促進會”的幫助。）