葉利欽貪杯，被美國務(wù)卿忽悠

李正明

一頭白發(fā)，高大壯碩，雙頰泛紅，建筑工程師出身的鮑里斯·葉利欽在工地上練出一副酒膽。在地方當(dāng)州委書記時，葉利欽曾在出巡途中把不善飲酒的下屬趕下火車。當(dāng)了俄羅斯總統(tǒng)以后，他能毫不費(fèi)勁地喝下一升白蘭地，而且喜歡喝一陣就跳進(jìn)游泳池游個泳，然后接著喝，據(jù)說這能讓他越喝越清醒?？死锬妨謱m總是飄著酒香，喝酒減壓是他的習(xí)慣。

1993年10月23日，俄羅斯時任總統(tǒng)葉利欽（左）在莫斯科會見美國時任國務(wù)卿克里斯托弗。

所以，當(dāng)美國最新解密檔案披露這樣一段軼事時，外界并不吃驚：1993年10月22日，葉利欽在自己的別墅帶著醉意接待來訪的美國時任國務(wù)卿沃倫·克里斯托弗?？死锼雇懈ジ嬖V他，美國提出的“和平伙伴關(guān)系計劃”會把俄羅斯包括在內(nèi)，是一個新的和平架構(gòu)。葉利欽對此大加贊賞。

后來，俄羅斯人一直在抱怨被西方誤導(dǎo)，以為北約不會東擴(kuò)，“和平伙伴關(guān)系計劃”將取代北約。而克里斯托弗則在自己的回憶錄里聲稱，是葉利欽誤解了他的意思。他還說，可能是俄羅斯時任外長安德烈·科濟(jì)列夫沒有向葉利欽轉(zhuǎn)達(dá)北約終將東擴(kuò)的信息，或者葉利欽相信北約即便東擴(kuò)，也不會馬上進(jìn)行。那么，真相究竟如何？

北約秘書長說不東擴(kuò)

葉利欽相信“北約不東擴(kuò)”，是因?yàn)樗恢钡玫竭@樣的信息。

俄羅斯方面解密的文件中，有一份是俄羅斯最高蘇維埃代表團(tuán)1991年6月訪問布魯塞爾北約總部后，遞交給時任俄羅斯共和國總統(tǒng)葉利欽的備忘錄。它由深得葉利欽信任的幾名高官撰寫。

此前，北約秘書長曼弗雷德·韋爾納信誓旦旦地表示：“（北約）下一個10年的主要任務(wù)是建立新的歐洲安全架構(gòu)，將蘇聯(lián)和華約國家包括在內(nèi)。蘇聯(lián)將在這個系統(tǒng)的建立過程中扮演重要角色?！?/p>

俄羅斯代表團(tuán)與韋爾納見面時告訴他，北約的強(qiáng)化或者東擴(kuò)會“嚴(yán)重減緩俄羅斯的民主轉(zhuǎn)型”。韋爾納又一次表明，他本人以及北約成員國都反對東擴(kuò)——“16個北約成員國的13個持這個態(tài)度”，并且他還會向波蘭、羅馬尼亞的領(lǐng)導(dǎo)人表明反對這兩國加入北約的立場。韋爾納說：“我們不應(yīng)該將蘇聯(lián)孤立于歐洲大家庭?！?p>

上世紀(jì)90年代的俄美領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，克林頓（右中）和葉利欽（左中）晤談甚歡。

根據(jù)美國解密的外交密電，時任美國國務(wù)卿克里斯托弗也向俄羅斯人明確放出了“和平氣球”。1993年10月7日，克里斯托弗和科濟(jì)列夫見面。他告訴科濟(jì)列夫，美國對俄羅斯的立場很敏感，并有了一個新的方案，名為“和平伙伴關(guān)系”，向所有國家平等開放。

當(dāng)時，科濟(jì)列夫擔(dān)心北約的東擴(kuò)問題，直接詢問北約“是不是將會有兩三個新成員”，克里斯托弗說“不”，然后談到了北約新成員的問題，好像這是很遙遠(yuǎn)的將來才會發(fā)生的事情。他告訴科濟(jì)列夫，他相信這樣“滿足了俄羅斯的要求”。其實(shí)，他沒有直接回答科濟(jì)列夫關(guān)于北約東擴(kuò)的問題，但聽起來好像在說，“和平伙伴關(guān)系計劃”將會取代北約。

葉利欽最擔(dān)心北約東擴(kuò)

克里斯托弗去見葉利欽的時候，正是葉利欽非常需要西方支持的時候。

當(dāng)時，葉利欽剛剛用“炮打白宮（俄羅斯議會所在地）”的方式武力解決了他和議會之間的沖突，但造成了人員傷亡。雖然他是“民主派”領(lǐng)導(dǎo)人，但向民選機(jī)構(gòu)動武這件事畢竟不光彩?？死锼雇懈ナ恰芭诖虬讓m”事件后第一個到訪莫斯科的西方高官。

美國駐俄羅斯代辦詹姆斯·柯林斯先與克里斯托弗會面，提醒他有幾件事是葉利欽很敏感的：北約東擴(kuò)、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯生存空間以及烏克蘭問題。

根據(jù)美國解密的外交電報，柯林斯告訴克里斯托弗，葉利欽知道美國國內(nèi)正在討論北約東擴(kuò)的問題，并且已經(jīng)到了一個關(guān)鍵時刻。俄羅斯希望得到確認(rèn)，北約即使東擴(kuò)，也會把大門向俄羅斯敞開，而不是僅僅歡迎東歐國家?？铝炙拐f：“俄羅斯人希望從你這里聽到的是，北約的態(tài)度沒有動搖，北約所采用的任何政策也會平等地適用于俄羅斯?！倍砹_斯人“擔(dān)心他們在新的歐洲站錯隊(duì)”。他建議克里斯托弗向葉利欽保證，美國正在推動俄羅斯“完全融入西方大家庭”。

此前，葉利欽剛從波蘭回來。他表示同意時任波蘭總統(tǒng)瓦文薩的意見，波蘭有權(quán)加入北約。瓦文薩后來告訴美國官員，葉利欽的這個承諾是書面的，有其簽字為證。但葉利欽說，他當(dāng)時只是籠統(tǒng)地表明一個立場，即每個國家都有權(quán)選擇政治和軍事盟友。

美國公布了葉利欽當(dāng)時寫給時任美國總統(tǒng)克林頓的信。葉利欽明確表示，他反對北約快速東擴(kuò)，希望俄羅斯能夠在冷戰(zhàn)后融入一個泛歐洲安全體系里。在信中，他說明了俄羅斯的立場：“安全必須是不可分割的，必須以泛歐安全結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)?！彼姓J(rèn)東歐國家對安全問題的合理考量，但認(rèn)為無需加入北約也可以滿足這些需要，比如俄羅斯方面可以對這些國家的“主權(quán)和領(lǐng)土完整、邊界不可侵犯”等做出正式保證。

美國對東擴(kuò)不含糊

對北約東擴(kuò)，美國當(dāng)時也有過爭論?？肆诸D政府內(nèi)支持東擴(kuò)的官員不是特別多，但位置很重要，包括熱衷于“擴(kuò)大民主”的國家安全顧問安東尼·雷克、國務(wù)院國際安全事務(wù)次卿琳·戴維斯等。1993年9月，戴維斯交給克里斯托弗一份備忘錄，列出了北約東擴(kuò)的時間表，哪些國家會被接納。她積極推動北約東擴(kuò)的理由之一，是有助于在中東歐進(jìn)行“西方主導(dǎo)的改革”。

在時間表里，甚至俄羅斯也“排上了隊(duì)”，但要等到2005年才有戲。戴維斯說，北約東擴(kuò)“也可以包括俄羅斯”，但是，如果俄羅斯“回歸極權(quán)主義”或者“以其他方式威脅到該地區(qū)的國家”，北約東擴(kuò)就可能在擴(kuò)大到第三階段（羅馬尼亞、阿爾巴尼亞和波羅的海地區(qū)）時停止。根據(jù)這份備忘錄，美國顯然認(rèn)為北約東擴(kuò)是不可避免的。

在克里斯托弗與葉利欽會面前，他還得到了美國國務(wù)院準(zhǔn)備的另一份備忘錄，其中分析了葉利欽的立場：“葉利欽的整個改革綱領(lǐng)都是基于這樣一種假設(shè)，即俄羅斯與西方的關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)向了一個拐點(diǎn)，冷戰(zhàn)對抗已經(jīng)被擱置。如果這個假設(shè)受到質(zhì)疑，北約的擴(kuò)張就可能會損害葉利欽的政策基礎(chǔ)。”備忘錄建議克里斯托弗要與俄羅斯人交流，“向他們保證，我們的舉措強(qiáng)化了所有各方的安全”。

別墅里的會面

克里斯托弗最終在葉利欽的鄉(xiāng)村別墅扎維多沃與其會面，但時間并不長，僅僅45分鐘。

葉利欽很可能已經(jīng)和科濟(jì)列夫談過，知道了他所理解的“美國國務(wù)卿的立場——北約不東擴(kuò)”。一見面，克里斯托弗恭維了幾句葉利欽“炮打白宮”處理危機(jī)的事，說克林頓對此舉也“非常支持”。兩人還聊到了克林頓即將在1994年1月對莫斯科的訪問，以及即將舉行的俄羅斯議會選舉，葉利欽稱之為“自1917年以來第一次自由公正的議會選舉”。

談話的最后，兩人談到了最敏感的問題——北約東擴(kuò)?？死锼雇懈ジ嬖V葉利欽，他寫給克林頓關(guān)于北約東擴(kuò)的信件“對克林頓總統(tǒng)的考慮發(fā)揮了決定性作用”。最終，克林頓決定推進(jìn)“和平伙伴關(guān)系計劃”，這對所有國家都是開放的。葉利欽馬上要求克里斯托弗確認(rèn)自己理解的是否正確：“中東歐所有國家將處于平等地位，并且將是伙伴關(guān)系，而不是（北約）新成員國（意即北約不會東擴(kuò)），是這樣嗎？”克里斯托弗回答：“是的，甚至不會有（北約）聯(lián)系國地位。”葉利欽松了一口氣：“這是一個很棒的想法，是天才。”

然后，葉利欽充滿激情地談?wù)撨@個“天才創(chuàng)舉”如何解決了俄羅斯與中東歐國家之間的緊張關(guān)系，如何確保俄羅斯不會成為“二等公民”，而是平等的合作伙伴。他要求克里斯托弗向克林頓表達(dá)他的感謝。

克里斯托弗說，（北約）成員國問題以后也將“適時”考慮，但葉利欽似乎酒意未消，沒等克里斯托弗把話說完，就立即打斷他，并繼續(xù)稱贊“和平伙伴關(guān)系計劃”是“天才創(chuàng)意”。

事實(shí)上，這次會談顯示，葉利欽敏銳地意識到“和平伙伴關(guān)系計劃”與北約東擴(kuò)之間的重要差別，并通過提問來確認(rèn)自己的看法。但由于酒醉，也由于克里斯托弗的誤導(dǎo)，葉利欽被忽悠了。

后來，北約還是東擴(kuò)了?？肆诸D公開說，北約“不是是否東擴(kuò)，而是何時東擴(kuò)”。聽到這些話，俄羅斯人感到自己被背叛了。也正是從北約東擴(kuò)開始，葉利欽與西方漸行漸遠(yuǎn)了。