上高縣病死畜禽無(wú)害化處理主要做法及成效

葉文文

（江西省上高縣畜牧水產(chǎn)局，江西上高 336400）

1 基本情況

上高縣位于江西省西北部，贛江支流錦江中游，得天獨(dú)厚的地理位置成為其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)，已連續(xù)10年被評(píng)為國(guó)家生豬調(diào)出大縣、江西省畜牧業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)縣，畜牧業(yè)產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，上高縣畜牧業(yè)在全縣占有重要地位。2017年，全縣出欄生豬108萬(wàn)頭，存欄52萬(wàn)頭，能繁母豬7萬(wàn)余頭。養(yǎng)殖量極大，那么病死畜禽處理問(wèn)題隨之而來(lái)，上海黃浦江上漂死豬、高安病死豬流入市場(chǎng)、浙江湖州偷埋死豬等事件深深烙印在老百姓的心中。病死畜禽若得不到妥善處理，將會(huì)造成動(dòng)物疫病交叉感染，給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)?yè)p失，污染生態(tài)環(huán)境。更重要的是，有些不法分子鋌而走險(xiǎn)，將病死動(dòng)物帶入餐桌，危害人民的身體健康。

2 病死畜禽無(wú)害化處理主要做法

2.1 積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹 上高縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市各級(jí)政府《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，積極響應(yīng)“政府監(jiān)管、財(cái)政扶持、企業(yè)運(yùn)作、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的科學(xué)高效的病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升病死畜禽無(wú)害化處理能力，提高資源利用率。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn) 2014年12月，高安病死豬流入市場(chǎng)事件曝光后，上高縣委、縣政府更加重視病死畜禽無(wú)害化處理工作，積極響應(yīng)上級(jí)政府的文件精神，要求把病死畜禽無(wú)害化處理工作當(dāng)作一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)各有關(guān)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到全縣各地對(duì)無(wú)害化處理中心的建設(shè)進(jìn)行考察選址，由于涉及到各種因素，考慮到各方面原因，選址先后更換了十多個(gè)地方，得于縣委縣政府的大力支持，選址工作還算是比較順利，最終確定為上高縣蘆洲鄉(xiāng)江口村浪山坑。此處四面環(huán)山，周?chē)鷽](méi)有居民及養(yǎng)殖場(chǎng)，由一條幾公里的山路蜿蜒進(jìn)去，非常符合病死畜禽無(wú)害化處理的要求。

上高縣病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)項(xiàng)目于2015年9月經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳（贛農(nóng)計(jì)字[2015]114號(hào)）文件批準(zhǔn)實(shí)施，10月動(dòng)工建設(shè)，省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，了解項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的困難，及時(shí)幫以解決。2016年5月，上高縣金源畜禽無(wú)害化處理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理中心）竣工試產(chǎn)，6月7日正式投產(chǎn)。日處理能力達(dá)25 t，完全滿(mǎn)足了上高縣病死畜禽無(wú)害化處理的需要。項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)投資1 716.98萬(wàn)元，其中建設(shè)單位自籌投資859.65萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助500.00萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套88.00萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套269.33萬(wàn)元。

處理中心配備10 kV 250 kVA供電設(shè)施1套，購(gòu)置設(shè)備143臺(tái)（套），病死豬收集運(yùn)輸車(chē)8輛，2T/H鏈條蒸汽鍋爐1臺(tái)，CPS定位系統(tǒng)車(chē)載終端設(shè)備1套，污水處理及廢氣回收處理設(shè)施各1套，辦公電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備1套，覆蓋整個(gè)收集、處理、統(tǒng)計(jì)全流程的在線監(jiān)控管理軟件1套。

處理中心采用干法化制的工藝，將收集的病死畜禽放入原料儲(chǔ)存?zhèn)}內(nèi)，經(jīng)破碎后通過(guò)管道輸送到高溫化制機(jī)內(nèi)，開(kāi)啟加熱系統(tǒng)進(jìn)行升溫，機(jī)內(nèi)溫度達(dá)130～170 ℃，壓力達(dá)到0.3 MPa，維持30 min，畜禽尸體油脂熔化、蛋白質(zhì)凝固。化制完后干燥2～3 h進(jìn)行壓榨分離，最終產(chǎn)品為肉骨粉和工業(yè)油脂，產(chǎn)出比率分別為20%和10%，肉骨粉可用作有機(jī)肥料，工業(yè)油脂可用作生產(chǎn)提煉成生物柴油。

2.3 保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制 2016年9月，上高縣人民政府下發(fā)了關(guān)于《印發(fā)建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》的通知（上府發(fā)[2016]36號(hào)），按照文件要求，人保財(cái)險(xiǎn)上高支公司與無(wú)害化處理中心對(duì)接，把保險(xiǎn)理賠查勘與病死豬收集結(jié)合在一起，受理報(bào)案后，及時(shí)安排保險(xiǎn)理賠人員與病死豬收集人員隨處理中心的車(chē)輛同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠查驗(yàn)和病死豬收集工作。對(duì)于在保險(xiǎn)內(nèi)的病死豬，在辦理保險(xiǎn)理賠時(shí)，把生豬無(wú)害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，發(fā)放保險(xiǎn)理賠款；對(duì)于在保險(xiǎn)外的病死豬，主動(dòng)報(bào)給無(wú)害化處理中心來(lái)收集死豬的養(yǎng)殖戶(hù)，處理中心從80元（中央50元，省、市、縣各10元配套而成）每頭的無(wú)害化處理政府補(bǔ)助中，讓利給予養(yǎng)殖戶(hù)每頭豬15元的補(bǔ)貼。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管，完善體系 上高縣引用湖北武漢“至為”病死畜禽無(wú)害化處理在線監(jiān)控平臺(tái)，該平臺(tái)集成無(wú)人值守呼叫中心、養(yǎng)殖戶(hù)GIS檔案管理、無(wú)害化處理中心調(diào)度、移動(dòng)平臺(tái)監(jiān)管等諸多功能模塊，利用現(xiàn)在最先進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)處理、手機(jī)APP等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了處理中心、養(yǎng)殖戶(hù)、保險(xiǎn)公司和政府監(jiān)管部門(mén)四方聯(lián)動(dòng)對(duì)病死豬收集全過(guò)程的安全化和數(shù)字化分析，確保全縣所有病死豬都進(jìn)行無(wú)害化處理。該系統(tǒng)流程如圖1所示。

4 結(jié)語(yǔ)

食用菌生長(zhǎng)所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)主要包括碳素營(yíng)養(yǎng)、氮素營(yíng)養(yǎng)、維生素及礦物質(zhì)等。食用菌作為一種營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較大的食品，具有很大的市場(chǎng)價(jià)值。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)于栽培食用菌的新型培養(yǎng)料的研究取得了一定的進(jìn)展。通過(guò)研究新型培養(yǎng)料來(lái)栽培食用菌，有效提高了食用菌的產(chǎn)量，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。因此，需要不斷地對(duì)栽培食用菌的新型培養(yǎng)料進(jìn)行研究，從而保證食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

圖1 病死畜禽無(wú)害化處理在線監(jiān)控流程

3 取得成效

上高縣金源畜禽無(wú)害化處理有限公司自運(yùn)行一年多來(lái)，取得了很大的成效，得到了養(yǎng)殖戶(hù)及廣大老百姓的稱(chēng)贊，農(nóng)業(yè)部、省市領(lǐng)導(dǎo)、江西農(nóng)業(yè)雜志記者多次到該縣調(diào)研、采訪病死畜禽無(wú)害化處理工作，周邊縣市畜牧獸醫(yī)部門(mén)工作人員也前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，對(duì)該縣病死畜禽無(wú)害化處理工作都表示非?？隙?。

3.1 創(chuàng)新運(yùn)行模式，確保可持續(xù) 上高縣采用8輛全封閉專(zhuān)用收集車(chē)輛，每輛收集車(chē)輛管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病死豬收集，養(yǎng)殖戶(hù)出現(xiàn)有病死豬立即報(bào)無(wú)害化處理中心，病死畜禽無(wú)害化處理中心在接報(bào)后24 h內(nèi)上門(mén)收集并送處理中心進(jìn)行集中無(wú)害化處理，簡(jiǎn)化收集程序，養(yǎng)殖戶(hù)只需一個(gè)電話(huà)即可，同時(shí)實(shí)行與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，讓利15元給養(yǎng)殖戶(hù)等有力措施，做到了全縣病死豬應(yīng)收盡收，確保收集率達(dá)到100%，完全杜絕了亂丟病死豬及病死豬流入市場(chǎng)的現(xiàn)象，而且為無(wú)害化處理中心正?？沙掷m(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

3.2 完善監(jiān)管體系，確保真實(shí)性 上高縣是全省首家引進(jìn)湖北武漢的“至為”病死畜禽無(wú)害化處理在線監(jiān)控平臺(tái)。該平臺(tái)自動(dòng)記錄監(jiān)管關(guān)鍵數(shù)據(jù)、自動(dòng)比對(duì)，為監(jiān)督員審核提供了充分的數(shù)據(jù)依據(jù)，相關(guān)表單涵蓋無(wú)害化處理監(jiān)管體系的全流程，做到了各模塊和單據(jù)的無(wú)縫整合，簡(jiǎn)化了工作流程，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)跟蹤，同時(shí)做到了所有數(shù)據(jù)可追溯，減輕了監(jiān)管部門(mén)工作量，降低了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步確保了項(xiàng)目的真實(shí)性。