新時(shí)代背景下農(nóng)林類高校研究生黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

許娜 汪歡歡 張羽 程燕好 李松陽(yáng)

【摘 ? 要】 研究生黨支部是對(duì)研究生黨員進(jìn)行教育、培養(yǎng)和管理的重要陣地，是黨的組織基礎(chǔ)，是高校黨建工作的重要組成部分。研究生群體因年齡、思想、理想等方面的差異，研究生黨支部活動(dòng)較難開(kāi)展。本研究以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院為例，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，總結(jié)了新時(shí)代背景下農(nóng)林類高校研究生黨支部普遍存在的問(wèn)題，并從黨員培養(yǎng)、黨員干部培訓(xùn)、組織生活體系等方面提出建議，旨在進(jìn)一步優(yōu)化研究生黨支部建設(shè)，不斷增強(qiáng)研究生基層黨建工作活力。

【關(guān)鍵詞】 研究生黨支部;農(nóng)林類高校;問(wèn)題;優(yōu)化

Present Situation and Countermeasures on Construction of Graduate Student Party Branch in Agricultural and Forestry Universities

Xu Na ? ?Zhang Yu ? ?Wang Huanhuan ? ?Cheng Yanhao ? ?Li Songyang

[Abstract] The graduate student party branch is an important position for the education， training and management of the postgraduates party members， is the organizational basis of the party， and is an important part of the party building work in colleges and universities. Because of the difference of age， thought， ideal and so on， it is difficult for graduate students to carry out the activities of the Party branch. Taking the Agricultural College of Nanjing Agricultural University as an example， the paper summarizes the common problems in the graduate party branch of agricultural and forestry universities under the background of the new era by means of questionnaire survey， and from the aspects of the cultivation of party members and the training of party members and cadres. In order to further optimize the construction of the party branch of graduate students and strengthen the party building work at the grass-roots level of graduate students， suggestions are put forward in the aspect of organizing and living system.

[Keywords] ?graduates party branch; agricultural and forestry university; problem; optimization

黨的十九大報(bào)告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘[1]。

近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招，研究生規(guī)模的日益擴(kuò)大，研究生黨員的人數(shù)和比例日益增加， 研究生黨員已成為高校學(xué)生黨員隊(duì)伍中最有生機(jī)和活力的群體，他們不僅是“中華民族偉大復(fù)興”的“中國(guó)夢(mèng)”得以實(shí)現(xiàn)的直接參與者，更是中堅(jiān)骨干力量。習(xí)總書記五四青年節(jié)期間在北京大學(xué)的講話中也曾提出：當(dāng)代青年是同新時(shí)代共同前進(jìn)的一代，是國(guó)家的希望、民族的未來(lái)，當(dāng)代青年要忠于祖國(guó)、忠于人民，要立鴻鵠志、做奮斗者;要求學(xué)求真、練真本領(lǐng)，要知行合一，做實(shí)干家。大學(xué)作為培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的搖籃，要加強(qiáng)學(xué)生的思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)等方面的教導(dǎo)，培養(yǎng)合格的接班人。研究生黨員作為其中的一個(gè)群體，更應(yīng)加強(qiáng)教育管理，充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，發(fā)揮黨的先鋒模范作用。但是，研究生黨員群體存在年齡、學(xué)歷、學(xué)緣、思想特性、理想信念等多方面的非勻質(zhì)性，以及工作、學(xué)習(xí)、群體組織的分散性，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮。因此，研究研究生黨支部的目前發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)而進(jìn)一步加強(qiáng)研究生黨支部的組織建設(shè)，是新形勢(shì)下提升高校研究生思想建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等工作實(shí)施效果的有力保障，是構(gòu)建和諧校園，實(shí)現(xiàn)黨在高教戰(zhàn)線歷史使命的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大課題。

1 ?農(nóng)林類高校研究生支部建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院為例，目前，我院共有黨員三百余名，黨員占比高，黨員隊(duì)伍龐大。在院黨委及老師的指導(dǎo)、帶領(lǐng)下，統(tǒng)籌相關(guān)工作，同時(shí)按專業(yè)及課題組縱向劃分為10個(gè)黨支部，每個(gè)黨支部人數(shù)在30人左右。此次調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷213份，收回213份，收回率達(dá)100%。調(diào)查對(duì)象博士生91人，占被調(diào)查人數(shù)的42.7%。碩士生122人，占被調(diào)查人總數(shù)的57.3%。調(diào)查內(nèi)容主要包括支部組織生活開(kāi)展頻率、開(kāi)展形式、參與度、對(duì)支部工作的滿意度等等。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行整理、分析，發(fā)現(xiàn)了以下值得注意的問(wèn)題。

1.1 ?黨支部整體氛圍良好

調(diào)查結(jié)果顯示，77.9%的同學(xué)對(duì)支部現(xiàn)下的整體狀況和氛圍滿意，56.8%的同學(xué)認(rèn)為黨支部發(fā)揮了較強(qiáng)的先鋒模范和促進(jìn)作用，40.4%的同學(xué)認(rèn)為黨支部發(fā)揮了一定的積極作用。超過(guò)80%的同學(xué)對(duì)支部書記的工作滿意，有70%的黨員對(duì)組織成員比較熟悉，65.3%的同學(xué)積極參加支部活動(dòng)，民主生活會(huì)的參與度高，反映出大多數(shù)黨員十分關(guān)心黨支部的發(fā)展，并參加到支部的組織生活中，黨支部的整體氛圍良好。

1.2 ?黨支部劃分與組織建設(shè)較規(guī)范

在黨支部劃分方面，我院采取縱向劃分方式，按課題組或?qū)焺澐至耸畟€(gè)黨支部，充分考慮了我院研究生專業(yè)、科研、時(shí)間安排等各方面的特點(diǎn)。調(diào)查顯示，有43.2%的同學(xué)贊成此類劃分方法，另有部分同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該按照橫向劃分，即以年級(jí)為單位進(jìn)行支部劃分，或者縱向、橫向相結(jié)合。隨著支部的發(fā)展及支部規(guī)模和組成的變更，我院后續(xù)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，并充分考慮各方面因素，選擇最合適的支部劃分方式。

在支部組織建設(shè)方面，支部結(jié)構(gòu)較為完善，大部分同學(xué)對(duì)支部“三支委”成員較為熟悉，并在很大程度上認(rèn)可了支委的工作。研究生黨支部書記是組織生活的主要策劃者和組織者，調(diào)查顯示，同學(xué)們認(rèn)為擔(dān)任支部書記要具備最主要的三個(gè)條件是：堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治素養(yǎng)，有不怕吃苦、自我奉獻(xiàn)的精神，有較好的群眾基礎(chǔ)。61.5%同學(xué)所在支部平均每個(gè)月開(kāi)展一次活動(dòng)，并有超過(guò)50%的同學(xué)認(rèn)為定期開(kāi)展支部組織生活非常重要。有68.1%的同學(xué)所在支部有相關(guān)的工作和規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

總體來(lái)說(shuō)，研究生黨支部的發(fā)展大體上還是比較規(guī)范的，我們需要進(jìn)一步完善、細(xì)化研究生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.3 ?黨組織生活形式和內(nèi)容相對(duì)單一

雖然大部分支部做到了定期開(kāi)展活動(dòng)，但形式和內(nèi)容較為單一。據(jù)調(diào)查顯示，超過(guò)90%的同學(xué)所在支部活動(dòng)的主要類型是學(xué)習(xí)交流會(huì)（包括視頻觀摩學(xué)習(xí)），內(nèi)容多為時(shí)事政治或者學(xué)習(xí)重要文件、講話，且多以個(gè)人或少數(shù)幾人講解為主，內(nèi)容較枯燥，支部其他成員參與度較低，支部活動(dòng)很多時(shí)候是作為一項(xiàng)任務(wù)在完成，而未把自己作為支部的一份子真正投入的支部生活當(dāng)中。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了常規(guī)的組織生活會(huì)及學(xué)習(xí)交流會(huì)，有85.4%的同學(xué)希望多開(kāi)展出游或參觀的活動(dòng)，52.1%同學(xué)認(rèn)為可以將黨支部活動(dòng)與文藝體育活動(dòng)相結(jié)合，豐富支部活動(dòng)形式，吸引更多同學(xué)主動(dòng)參與到支部活動(dòng)中。

1.4 ?繁忙的科研學(xué)習(xí)與黨組織生活沖突

研究生黨員是學(xué)?？蒲嘘?duì)伍的主力軍，特別是農(nóng)林類類等以科學(xué)研究為主的專業(yè)，科研工作量大，學(xué)習(xí)、畢業(yè)壓力大，很多同學(xué)都把他們大多時(shí)間用在了實(shí)驗(yàn)研究和論文發(fā)表等方面，很少有時(shí)間花費(fèi)在其他方面，這使得相當(dāng)一部分同學(xué)在參加支部活動(dòng)的時(shí)間和效果不能得以保證。調(diào)查顯示，66.2%的同學(xué)認(rèn)為科研工作繁忙、時(shí)間難以協(xié)調(diào)是影響支部組織生活質(zhì)量的最主要因素，在黨支部活動(dòng)和課題組會(huì)沖突時(shí)，有一大半同學(xué)會(huì)優(yōu)先選擇課題組會(huì)。另外，研究生黨支部活動(dòng)也多是學(xué)習(xí)上級(jí)傳達(dá)的文件、政治理論以及黨員發(fā)展等，而沒(méi)有將黨的活動(dòng)與社會(huì)、校園熱點(diǎn)緊密聯(lián)系，也沒(méi)有與研究生的科研、生活相聯(lián)系，導(dǎo)致很多同學(xué)在面對(duì)時(shí)間選擇時(shí)，不會(huì)將黨支部活動(dòng)放在第一位。

1.5 ?黨支部新媒體信息傳達(dá)與宣傳

隨著新媒體的發(fā)展，黨支部信息宣傳和傳達(dá)的方式也發(fā)生了很大的變化。調(diào)查顯示，95.8%的同學(xué)獲取支部動(dòng)態(tài)的主要方式是QQ群或微信群。新媒體的便捷性，很大一部分消除了距離和時(shí)間對(duì)支部學(xué)習(xí)的影響，大部分支部會(huì)在群里（或公共主頁(yè)）討論黨的方針政策、時(shí)事熱點(diǎn)以及相關(guān)通知，在保證每月至少一次的面對(duì)面的活動(dòng)外，平時(shí)可以利用相關(guān)群組進(jìn)行討論、學(xué)習(xí)，方便快捷。

2 ?加強(qiáng)農(nóng)林類研究生黨支部建設(shè)工作的途徑與新思路

新時(shí)期加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)工作是高校教育改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，針對(duì)農(nóng)林類高校研究生黨支部，探索合適的途徑與新思路，改善和解決暴露出的問(wèn)題，必須采取行之有效的措施：

2.1 ?加強(qiáng)研究生黨員干部培養(yǎng)，提升支部制度化建設(shè)水平

首先，需要完善研究生黨員干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)體系。在問(wèn)卷調(diào)查中有，95.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨支部書記發(fā)揮作用較大，這一定程度上反映了以黨支部書記為代表的研究生黨員干部在黨組織建設(shè)工作中發(fā)揮的重要作用。而建設(shè)一支優(yōu)秀的研究生黨員干部隊(duì)伍，完善的干部隊(duì)伍的培養(yǎng)與培訓(xùn)體系必不可少。應(yīng)該構(gòu)建橫跨各年級(jí)、各背景的黨員干部培養(yǎng)和考核體系，讓更多黨員同志能在培訓(xùn)過(guò)程中提升自我、展現(xiàn)自我，為研究生支部委員的推薦和選拔過(guò)程提供參考和依據(jù)。

同時(shí)，需要提升支部制度化建設(shè)水平。形成以院級(jí)黨組織委為領(lǐng)導(dǎo)，各研究生黨員全面參與的工作、監(jiān)察和評(píng)議體系，切實(shí)完善各級(jí)研究生支部的管理和獎(jiǎng)懲制度[2-3]。

2.2 ?優(yōu)化入黨教育培訓(xùn)體系，嚴(yán)抓黨員發(fā)展質(zhì)量

黨員發(fā)展工作是黨支部工作的重要部分，規(guī)范地發(fā)展新黨員，在為黨組織補(bǔ)充新鮮血液的同時(shí)，有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性。而優(yōu)化入黨教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)研究生入黨積極分子培養(yǎng)質(zhì)量是提升黨員發(fā)展質(zhì)量的前提。

第一，要形成健全的各級(jí)黨員培訓(xùn)班培訓(xùn)。以校院級(jí)分黨校為單位，針對(duì)遞交入黨申請(qǐng)書的普通同學(xué)、入黨積極分子、擬發(fā)展對(duì)象開(kāi)展不同層次的培訓(xùn)班，將線上教學(xué)、線下黨課、外出實(shí)踐等結(jié)合起來(lái)，納入培訓(xùn)班體系。

第二，要將入黨積極分子培訓(xùn)與日常黨支部生活結(jié)合起來(lái)，加大黨內(nèi)外同學(xué)交流。通過(guò)黨內(nèi)優(yōu)秀黨員和積極分子的聯(lián)系，促進(jìn)形成榜樣意識(shí)，進(jìn)而培養(yǎng)較好的黨性修養(yǎng)和黨員素質(zhì)。

第三，構(gòu)建合理的入黨教育培訓(xùn)結(jié)果認(rèn)定模式。在對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，應(yīng)充分考慮日常表現(xiàn)和測(cè)驗(yàn)結(jié)果，通過(guò)教育培訓(xùn)記錄手冊(cè)落實(shí)日常學(xué)習(xí)效果，通過(guò)匯報(bào)展示和筆試測(cè)驗(yàn)等形式進(jìn)行階段性考核，嚴(yán)格把控黨員發(fā)展質(zhì)量[4]。

2.3 ?創(chuàng)新研究生黨支部組織生活體系，豐富黨支部活動(dòng)開(kāi)展形式

十九大報(bào)告中指出，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治生活。

第一，豐富活動(dòng)形式與嚴(yán)肅組織生活內(nèi)容相結(jié)合，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。需要發(fā)揮基層支部帶頭作用，在嚴(yán)肅支部生活的同時(shí)，豐富黨支部活動(dòng)形式，開(kāi)展基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)活動(dòng)。針對(duì)學(xué)生黨支部組織生活實(shí)施還應(yīng)制定完善的行為監(jiān)管制度， 確保組織生活的每一次活動(dòng)、每一次會(huì)議都要有所收獲、有所價(jià)值， 這不僅是推進(jìn)黨建工作的需求， 也是保證黨組織生活嚴(yán)肅性的要求[5]。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查對(duì)象所在支部開(kāi)展最多和第二多的活動(dòng)形式是傳統(tǒng)的組織生活會(huì)和以視頻觀摩為主的學(xué)習(xí)交流會(huì)，然而在研究生黨員中有85%的成員希望通過(guò)外出考察、參觀學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行組織活動(dòng)，這一定程度上反映了當(dāng)前基層黨支部多數(shù)黨員的基本需求。這就需要研究生黨支部豐富活動(dòng)開(kāi)展的形式，可以增加志愿和實(shí)踐服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、參觀學(xué)習(xí)、紅色基地建設(shè)等多元化的活動(dòng)開(kāi)展。

第二，抓好政策機(jī)遇，突出農(nóng)林類優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展具有專業(yè)特色的品牌活動(dòng)。黨中央連續(xù)十五年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期“重中之重”的地位。而農(nóng)林類高校應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)林類優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性地建設(shè)一批與“三農(nóng)”相關(guān)、基礎(chǔ)良好、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)活動(dòng)，逐步將活動(dòng)項(xiàng)目化、特色化、品牌化。使廣大黨員能夠更加深入實(shí)踐，了解國(guó)情、黨情和民情，增強(qiáng)其社會(huì)命感、責(zé)任感，并將其轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、工作的動(dòng)力;同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)林類研究生的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，多加開(kāi)展碩博士黨員農(nóng)村服務(wù)團(tuán)等公益性活動(dòng)，通過(guò)農(nóng)事操作指導(dǎo)、新型技術(shù)推廣等方式，全面提升社會(huì)價(jià)值。

第三，結(jié)合農(nóng)林類研究生學(xué)科科研工作情況，創(chuàng)新組織生活開(kāi)展方式。受調(diào)查的研究生黨員中，共有約66%的黨員將“科研工作繁忙，時(shí)間難以協(xié)調(diào)”選為影響支部組織生活質(zhì)量的最主要因素，這很大程度上凸顯了農(nóng)林類研究生繁忙的科研工作對(duì)組織生活開(kāi)展的影響。作為研究生的一員，做好科研工作，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，為祖國(guó)科學(xué)研究事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量是研究生黨員的天職，這就要求研究生黨支部在做精活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新組織生活開(kāi)展方式?？梢葬槍?duì)不同黨支部、不同課題組、不同研究方向、不同科研基地，建立黨小組、統(tǒng)一時(shí)間安排，開(kāi)展針對(duì)性、自主性的組織活動(dòng);在提升黨支部組織生活質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了科研工作的開(kāi)展。

2.4 ?鞏固傳統(tǒng)理論宣傳工作體系，加強(qiáng)新宣傳載體與宣傳形式改革

長(zhǎng)期以來(lái)，理論宣傳工作在各級(jí)黨組織中都有著舉足輕重的地位。研究生群體是我國(guó)科研工作戰(zhàn)線的重要組成部分，同時(shí)也是能廣泛接觸到國(guó)內(nèi)外多元思想的群體，建設(shè)和優(yōu)化理論宣傳工作體系，加強(qiáng)針對(duì)黨內(nèi)外研究生黨的理論宣傳工作，有利于研究深群體保持思想理論的純潔性和先進(jìn)行，對(duì)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)下的科研工作具有重要意義。除日常組織生活和活動(dòng)外，參與調(diào)查的研究生群體中有超過(guò)96%的消息通知和理論宣傳是通過(guò)微信等網(wǎng)絡(luò)通訊媒介進(jìn)行傳播的;這一定程度上加快了理論宣傳和消息傳播的效率，但不注重內(nèi)容，光注重速率的“快餐式”網(wǎng)絡(luò)宣傳下，理論宣傳的質(zhì)量難以保證。這就要求研究生黨支部在追求速率的同時(shí)，鞏固櫥窗、展板、宣傳畫等傳統(tǒng)理論宣傳方式，同時(shí)做精內(nèi)容，創(chuàng)新新媒介運(yùn)用，拓展網(wǎng)上微黨課、微視頻、黨課小程序等新型宣傳載體的使用，切實(shí)加強(qiáng)宣傳廣度和深度，進(jìn)而提升理論宣傳工作的質(zhì)量。

3 ?總結(jié)

加強(qiáng)和改善研究生黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，然而隨著黨和國(guó)家供給側(cè)改革進(jìn)入深水區(qū)，在高校教育領(lǐng)域，研究生黨建工作改革是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。農(nóng)林類高校應(yīng)把學(xué)生黨建工作作為長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)來(lái)抓。積極作為，應(yīng)立足農(nóng)林類院校的學(xué)科特點(diǎn)，深入研究、準(zhǔn)確把握研究生群體的基本特點(diǎn)及思想政治教育規(guī)律，緊握時(shí)代脈搏，適時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新黨建工作模式，抓好機(jī)遇，探索出一條適合本校本院的科學(xué)方法，推動(dòng)高校研究生黨建工作邁上新臺(tái)階，確保研究生支部活力和生命力，為黨和國(guó)家培養(yǎng)出優(yōu)秀的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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