淺談對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生工程項(xiàng)目施工投標(biāo)能力的培養(yǎng)

關(guān)秀霞　吳耀偉

摘要：工程項(xiàng)目施工投標(biāo)是施工企業(yè)承攬工程任務(wù)的重要途徑。了解和掌握工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序及工作方法是從事投標(biāo)崗位工作的前提。本文結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)從七個(gè)方面（理解招標(biāo)文件、識(shí)圖、核算清單、報(bào)價(jià)、編制施工方案、BIM工程建模、匯編及簽署文件）淺談培養(yǎng)學(xué)生工程項(xiàng)目施工投標(biāo)職業(yè)能力的方法。

關(guān)鍵詞：施工投標(biāo) 招標(biāo)文件 識(shí)圖 投標(biāo)報(bào)價(jià) 施工方案 投標(biāo)文件 職業(yè)能力

項(xiàng)目施工的招標(biāo)與投標(biāo)是國(guó)際上通行的科學(xué)合理的發(fā)承包方式，建筑工程項(xiàng)目施工投標(biāo)是目前建筑施工企業(yè)取得工程任務(wù)的重要途徑。對(duì)于建筑類(lèi)高職高專(zhuān)院校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生（亦包括其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生）而言，熟悉和掌握工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序和方法、具備投標(biāo)職業(yè)能力是未來(lái)從事建筑領(lǐng)域崗位工作的前提和基礎(chǔ)。對(duì)學(xué)生投標(biāo)能力的培養(yǎng)主要從七個(gè)方面著手，即理解招標(biāo)文件的能力、識(shí)圖能力、清單核算能力、報(bào)價(jià)能力、施工方案編制能力、應(yīng)用BIM展示投標(biāo)項(xiàng)目能力、文件匯編能力與文件簽署能力。

一、培養(yǎng)學(xué)生對(duì)招標(biāo)文件的理解能力

工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件是建設(shè)單位單方闡述自己的招標(biāo)條件和對(duì)項(xiàng)目提出的具體的實(shí)質(zhì)性要求的文件。它包括投標(biāo)人須知、合同條款及格式、工程量清單（采用清單計(jì)價(jià)時(shí)）、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、投標(biāo)文件格式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及其他內(nèi)容。招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的重要依據(jù)，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審的重要依據(jù)，是招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的重要依據(jù)。作為投標(biāo)人必須分析和研究投標(biāo)文件的所有的內(nèi)容。

在教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)展示不同性質(zhì)，不同用途，不同結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件，讓學(xué)生充分了解投標(biāo)人須知內(nèi)容，即發(fā)包范圍、發(fā)包方式、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方式、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件的形式及份數(shù)，包封方式、開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)、文件格式等。讓學(xué)生充分理解評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法；理解中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合的條件（中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合下列條件之一：能最大限度的滿(mǎn)足招標(biāo)文件的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）。

二、提高學(xué)生對(duì)工程圖紙的識(shí)讀能力

識(shí)圖能力是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生重要的職業(yè)能力之一，是學(xué)生從事招投標(biāo)計(jì)價(jià)工作的必須具備的基本能力；是編制施工方案的前提。目前學(xué)生在識(shí)圖方面普遍存在的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的圖紙具備一定的識(shí)讀能力，但對(duì)復(fù)雜的圖紙的識(shí)讀能力不足，其表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)圖的識(shí)讀，水電系統(tǒng)圖及平面圖的識(shí)讀能力薄弱。鑒于這種情況，教學(xué)過(guò)程對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)和訓(xùn)練的手段是將某一工程圖紙同時(shí)下達(dá)給各學(xué)習(xí)小組或模擬公司，采取“限時(shí)”、“競(jìng)賽”的教學(xué)策略，要求學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程案例圖紙讀懂、并能夠找出圖紙中的問(wèn)題。經(jīng)實(shí)踐，學(xué)生自主向任課教師請(qǐng)求指導(dǎo)，。實(shí)踐證明，經(jīng)過(guò)幾個(gè)代表性的工程案例圖紙的識(shí)讀，學(xué)生對(duì)工程圖紙識(shí)圖能力有顯著提高，可以達(dá)到企業(yè)工程師的識(shí)讀能力，在實(shí)習(xí)就業(yè)時(shí)，完全能夠滿(mǎn)足崗位工作對(duì)識(shí)圖能力的要求。

三、培養(yǎng)學(xué)生對(duì)工程量清單的編制和核算能力

《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。在建筑領(lǐng)域工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)采用清單報(bào)價(jià)方式已成主流。從事投標(biāo)的工作人員必須具備對(duì)清單的核算能力及報(bào)價(jià)能力。培養(yǎng)和提高學(xué)生對(duì)清單的理解、編制和核算能力對(duì)學(xué)生從事招投標(biāo)崗位工作十分重要。在教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生該方面的能力分三個(gè)步驟。第一，通過(guò)某一招標(biāo)工程案例，給學(xué)生部署編制該項(xiàng)目清單的工作，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并對(duì)清單的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；第二，將該工程的工程量清單下發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生核對(duì)自己完成的清單與招標(biāo)清單的“項(xiàng)”差、“量”差與“描述”差異并作記錄；第三，由教師指導(dǎo)針對(duì)“項(xiàng)”差與“量”差進(jìn)行核算，對(duì)“描述”差異與圖紙對(duì)比分析，找出學(xué)生的問(wèn)題所在。通過(guò)上述的三個(gè)步驟能迅速提高學(xué)生對(duì)清單的理解能力和核算能力。

四、培養(yǎng)學(xué)生投標(biāo)報(bào)價(jià)的能力

投標(biāo)報(bào)價(jià)方式有兩種（定額計(jì)價(jià)、清單計(jì)價(jià)，招標(biāo)文件中確定其中之一），工程項(xiàng)目施工投標(biāo)報(bào)價(jià)合理是投標(biāo)人中標(biāo)的重要條件。在實(shí)踐工作中，投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，要求報(bào)價(jià)人員必須具備良好的識(shí)圖能力，以及對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范的理解能力，要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟知當(dāng)下建筑市場(chǎng)價(jià)格。針對(duì)學(xué)生報(bào)價(jià)能力的培養(yǎng)，從兩種計(jì)價(jià)方式、四個(gè)計(jì)價(jià)要素（項(xiàng)、量、價(jià)、費(fèi)）入手。

（一）定額計(jì)價(jià)能力的培養(yǎng)

1.定額計(jì)價(jià)——項(xiàng)。教學(xué)過(guò)程中，要求學(xué)生充分了解分部分項(xiàng)工程定額項(xiàng)中的工作內(nèi)容，避免開(kāi)列定額項(xiàng)目時(shí)的出現(xiàn)“多項(xiàng)”、“漏項(xiàng)”或“錯(cuò)項(xiàng)”。有效的方法是將某一相對(duì)簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目的定額列項(xiàng)任務(wù)下發(fā)給學(xué)習(xí)小組，并“限期”完成，然后教師進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，指出學(xué)生在列項(xiàng)中存在的問(wèn)題。

2.定額計(jì)價(jià)——量。教學(xué)過(guò)程中針對(duì)上述的項(xiàng)，按定額計(jì)價(jià)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算所有項(xiàng)目的工程量。教師進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)學(xué)生在算量過(guò)程中存在的問(wèn)題或偏差。

3.定額計(jì)價(jià)——價(jià)。本文定額計(jì)價(jià)中的價(jià)是指定額基價(jià)和材料價(jià)格。教學(xué)過(guò)程中，指導(dǎo)學(xué)生依據(jù)前“1、2”進(jìn)行定額套項(xiàng)（有需換算的進(jìn)行換算）及材料價(jià)格的計(jì)算（土建注意材料價(jià)差，安裝工程注意信息價(jià)格），教師在教學(xué)過(guò)程中要強(qiáng)調(diào)土建工程材差的計(jì)算方法。

4.定額計(jì)價(jià)——費(fèi)。關(guān)于各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，在教學(xué)過(guò)程中，說(shuō)明各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，以及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，要重點(diǎn)說(shuō)明不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的計(jì)算方法；拓展介紹實(shí)踐工程中的不常涉及的遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)用（不限于此），以及據(jù)實(shí)結(jié)算的有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算原則。

（二）清單計(jì)價(jià)能力的培養(yǎng)

1.清單計(jì)價(jià)——項(xiàng)。要求學(xué)生對(duì)清單項(xiàng)目的特征描述和工作內(nèi)容要分析和研究。

2.清單計(jì)價(jià)——量?！豆こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013中清單工程量計(jì)算規(guī)則與定額計(jì)價(jià)規(guī)則已一致，培養(yǎng)該方面的能力方法同定額計(jì)價(jià)。

3.清單計(jì)價(jià)——價(jià)。本文中清單計(jì)價(jià)中的價(jià)是指綜合單價(jià)。教學(xué)過(guò)程中，例舉具有代表性的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，分析其構(gòu)成。重點(diǎn)說(shuō)明綜合單價(jià)的組成“七個(gè)要素”，即“人、材、機(jī)、設(shè)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)”。

4.清單計(jì)價(jià)——費(fèi)。教學(xué)過(guò)程中要重點(diǎn)說(shuō)明措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算方法。

應(yīng)用工程案例分析，培養(yǎng)學(xué)生的清單計(jì)價(jià)的工程費(fèi)用中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方法。

五、培養(yǎng)編制施工方案的能力

一般工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的技術(shù)部分包括項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和施工組織設(shè)計(jì)兩個(gè)部分。在實(shí)際工程施工投標(biāo)文件中，施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)是施工方案，以及對(duì)工期、質(zhì)量、成本等管理目標(biāo)的保證措施等內(nèi)容。在教學(xué)過(guò)程中，結(jié)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，重點(diǎn)要培養(yǎng)學(xué)生編制施工方案的能力。具體方法是將某一工程項(xiàng)目招標(biāo)文件、圖紙下發(fā)給學(xué)生，令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將施工組織設(shè)計(jì)的大綱列出，并以某一分項(xiàng)工程的施工為例，編制詳細(xì)切實(shí)可行的該分項(xiàng)工程的施工方案，要求有分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容、施工流程示意圖、各工序的施工方法、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這樣的訓(xùn)練，學(xué)生的職業(yè)能力才能達(dá)到實(shí)踐崗位工作的任職標(biāo)準(zhǔn)。

六、培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用BIM軟件展示投標(biāo)項(xiàng)目的能力

目前建筑信息模型（BIM）在建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)中應(yīng)用已越來(lái)越廣泛，施工單位在工程投標(biāo)時(shí)建立工程BIM模型，并在技術(shù)標(biāo)書(shū)中充分利用BIM模型的三維表現(xiàn)力及其包含的各項(xiàng)工程技術(shù)信息，以直觀的表現(xiàn)，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，充分表現(xiàn)投標(biāo)單位的技術(shù)實(shí)力。教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)展示工程案例（萬(wàn)達(dá)項(xiàng)目土建、水電工程模型）使學(xué)生了解BIM的應(yīng)用前景，以及BIM在招投標(biāo)工作中的應(yīng)用。

七、培養(yǎng)學(xué)生匯編與簽署投標(biāo)文件的能力

投標(biāo)文件的系統(tǒng)性、完整性，以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)是中標(biāo)的前提，投標(biāo)文件的匯編、有效簽這項(xiàng)工作十分重要。在教學(xué)過(guò)程中，分兩個(gè)步驟培養(yǎng)學(xué)生的文件匯編及簽署能力。其一，對(duì)模擬項(xiàng)目編制投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件的要求簽署，同時(shí)對(duì)文件的美觀性提出要求；其二是將某一工程案例的投標(biāo)文件與學(xué)生編制投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比，教師講評(píng)，使學(xué)生從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（學(xué)生自編的文件的缺陷、錯(cuò)誤），并進(jìn)行修正，該方法經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證，效果較好。

八、結(jié)語(yǔ)

上述的七個(gè)方面是對(duì)學(xué)生從事工程項(xiàng)目施工投標(biāo)工作能力的培養(yǎng)，如上的方法是多年的工作經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐的總結(jié)，能過(guò)上述能力的培養(yǎng)能夠激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任心，能夠不同程地建樹(shù)學(xué)生的職業(yè)精神與職業(yè)道德，能夠?yàn)閷W(xué)生就業(yè)及未來(lái)職業(yè)牽移奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]谷學(xué)良.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理[M].中國(guó)建材工業(yè)出版社，2013.

（課題編號(hào)：ZJZW2016023；作者單位：黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）