打造“城市樂活水岸”—青島市李滄區(qū)李村河中游綜合整治工程

青島市李滄區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的思想，傳承世園會(huì)舉辦財(cái)富，以打造花園城區(qū)提升宜居品質(zhì)。李村河作為李滄區(qū)的一條主要河流，為青島市區(qū)最大的水系。李村河中游是該流域黑臭水治理的多年頑疾，河道內(nèi)亂搭亂建影響市容美觀，存在著泄洪安全隱患，作為城市河道卻無水可觀，是河道治理中最難“捅”開的堵點(diǎn)，更是一塊難啃的“硬骨頭”。青島市李滄區(qū)區(qū)委書記王希靜同志多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指示，要求堅(jiān)決貫徹青島市市委、市政府堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線要求，打贏河道治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，還市民一條生態(tài)、美麗、休閑的李村河。

李村大集西段整治前

李村大集西段整治后

2014年，青島市李滄區(qū)建管局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，開啟了李村河中游綜合整治工程，該工程西起君峰路東至青銀高速，全長(zhǎng)約3公里，方案采取兩端大水面蓄水，中段內(nèi)部蓄水的方式，將李村河中游整治為中心城區(qū)景觀河道，工程總投資約3.9億元，主要包括：截污、防洪、景觀綠化、橋梁等工程。分兩期工程建設(shè)：一期主要實(shí)施截污、清淤；二期主要實(shí)施景觀綠化、橋梁、亮化等工程。該工程黑臭水體治理工作于2016年底完成，其黑臭水體治理思路及取得的成績(jī)?cè)谧》砍青l(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部四部門全國(guó)黑臭水體整治考核工作中得到肯定，一年多來，迎接國(guó)家、省、市區(qū)各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)、人員約300余人參觀視察50余次，得到一致好評(píng)，市民有口皆碑。截至目前，君峰路-青銀高速段已全部實(shí)施完成，全線截污管線、中水管線施工完成，景觀綠化、雕塑小品完成，全線蓄水16萬立方米。

如今，昔日“臭水溝”變身為主城區(qū)最美、最長(zhǎng)的城市景觀河，一個(gè)以“水波再興、水印綠廊、水韻雅市”為標(biāo)志的“城市樂活水岸”在李村河中游悄然崛起，成為青島市李滄區(qū)獨(dú)具特色的生態(tài)、休閑、商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，將“綠水青山就是金山銀山”化為了生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。近日，李村河中游整治工程項(xiàng)目獲評(píng)“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，后期將按程序申報(bào)“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

李村大集整治前

李村大集整治后

李村河中游綜合整治呈現(xiàn)三大工作亮點(diǎn)

一、理念先行—“治河先治污”

治河先治污，這是河道治理的普遍做法。但是如何做？細(xì)微之處見真章。一是堅(jiān)持前期摸排“全面細(xì)致”。結(jié)合水體治理與生態(tài)建設(shè)理念，青島市李滄區(qū)堅(jiān)持“民生為本、生態(tài)治河”的方針，把污水治理作為河道水體保護(hù)的根本，在河道治理方面，真正做到治“污”與治“水”相結(jié)合，民生與生態(tài)同發(fā)展。針對(duì)李村河、板橋坊河、樓山河3大流域、7條河道、9個(gè)片區(qū)的污染情況，青島市李滄區(qū)建管局組織專業(yè)科室、人員開展了全區(qū)水體調(diào)研和污染源普查工作，采取排水管網(wǎng)檢查井逐一打開、暗渠清淤、專業(yè)隊(duì)伍先進(jìn)設(shè)備摸排等方式，在不放過一家小作坊、不錯(cuò)失一條小支管的前提下，全面排查污染源頭。李村河中游位于李村中心商圈，周邊商鋪、住宅眾多，污染源復(fù)雜。因此，青島市李滄區(qū)建管局結(jié)合現(xiàn)狀情況，將點(diǎn)源分為周邊截污干管不完善、污水無處排放的污染源，舊村改造未實(shí)施、雨污混流的污染源，部分住宅小區(qū)、商鋪污水管道私搭亂接的污染源，部分工業(yè)、企業(yè)污水未經(jīng)處理亂排亂放的污染源幾類，分情況集中處理，截至目前，李村河中游及周邊3公里區(qū)域內(nèi)共發(fā)現(xiàn)污染河道點(diǎn)源83處。

二是治理排污“源頭除根”。在點(diǎn)源治理措施方面青島市李滄區(qū)建管局不僅延續(xù)以往在河道治理上完善市政管網(wǎng)、保障周邊污水有出處的截污干管和區(qū)域支管建設(shè)模式，還采取工程措施與管理措施相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)污染源頭治理，從根本上保障河道水體無污染物進(jìn)入。李村河中游3公里截污干管全部實(shí)施完成，83處污染源全部源頭治理完成，實(shí)現(xiàn)3公里水岸線蓄水16萬立方。

李村大集東段（二手車市場(chǎng)段）整治前

李村大集東段（二手車市場(chǎng)段）整治后

二、大集搬遷—“商圈品質(zhì)提升”

改革就要有啃硬骨頭的精神。李村河作為青島市李滄區(qū)主要泄洪河道之一，長(zhǎng)期以來，由于李村河底“天天市”占用泄洪通道經(jīng)營(yíng)，防洪安全、消防安全、食品安全、消費(fèi)安全等問題突出，被山東省市列為重大安全隱患。為徹底解決李村河存在的一系列重大安全隱患問題，青島市李滄區(qū)區(qū)委、區(qū)政府確立了對(duì)啃下李村大集及河底“天天市”這個(gè)硬骨頭，李村河底經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)施整體搬遷的方案。

一是動(dòng)員全體業(yè)戶，夯實(shí)整治基礎(chǔ)。為順利實(shí)施大集及“天天市”的搬遷，保障各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自身及消費(fèi)人群的生命及財(cái)產(chǎn)安全，青島市李滄區(qū)廣泛動(dòng)員，通過各種渠道和方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、李村大集安全隱患的危害性、大集搬遷的必要性和重要性，積極宣傳李村河中游“還市民以健康和充滿活力的李村河”的整治意義和城市樂活水岸的整治效果，提高全社會(huì)對(duì)李村大集搬遷的認(rèn)識(shí)，形成對(duì)大集搬遷的共識(shí)。舉全區(qū)之力，在項(xiàng)目選址、規(guī)劃建設(shè)，周邊道路管網(wǎng)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，占路經(jīng)營(yíng)查處，以及周邊交通組織等全力做好服務(wù)保障，為李村大集搬遷工作的圓滿完成創(chuàng)造了良好的條件。

二是科學(xué)施工建設(shè)，牢抓進(jìn)度質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程采取先易后難、分段擠壓的施工方式，搬出一個(gè)行市，施工單位立即進(jìn)入，形成大集搬遷勢(shì)在必行的氛圍。同時(shí)，克服時(shí)間緊、工程任務(wù)重、現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜等種種困難和不利因素，倒排工期，壓差施工，通過每日調(diào)度工程進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)解決存在問題、有針對(duì)性地回應(yīng)業(yè)戶的實(shí)際訴求等方式，加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了截污管線的全面施工，君峰路至峰山路“水印綠廊”段全面蓄水，也初步呈現(xiàn)了李村河中游后期濱水樂活水岸效果。

透水地坪廣場(chǎng)

透水地坪園路

三、海綿城市—“生態(tài)恢復(fù)”

由于河道的河底硬化和河道內(nèi)李村大集的影響，李村河中游作為城市河道長(zhǎng)期無水可觀，同時(shí)又在最近的幾十年中，城市以極快的速度發(fā)展，城市中的可滲透表面區(qū)域不斷減少，城市景觀和水體之間缺乏自然緩沖帶。因此，李村河中游整治在滿足河流行洪安全的前提下，引入海綿城市理念，解決過城河道所面臨的生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)最佳的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使城市建設(shè)發(fā)展和河流的生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加和諧統(tǒng)一。

南莊河整治后

一是整合四大系統(tǒng)，綜合解決水環(huán)境問題。李村河中游整治工程延續(xù)李村河上、下游新型生態(tài)河道的設(shè)計(jì)定位，因地制宜，以“水波再興、水印綠廊、水韻雅市”為主題，通過新建九級(jí)調(diào)蓄池作為水生態(tài)凈化系統(tǒng)和過濾器，整合雨洪利用系統(tǒng)、生物棲息地系統(tǒng)、大集文化系統(tǒng)和健康綠道系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)綜合解決城市水環(huán)境問題的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，還原李村河中游的生態(tài)調(diào)蓄功能。

二是修復(fù)水生態(tài)，雨洪積蓄利用。李村河中游在整治工程中優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)與低影響開發(fā)設(shè)施，充分采用雨洪集蓄利用、分級(jí)控制雨水徑流等方式，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化，提高水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，恢復(fù)李村河作為城市水系在城市防洪、排水及改善城市生態(tài)環(huán)境中的“海綿”功能。改造完成后的李村河中游，創(chuàng)造了從無水到3公里水岸線，從10%的水面積換70%的濱水效果。