礦區(qū)水土流失的影響及治理措施

李德利

摘要：改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用越來越廣泛。國家、集體、個體齊開采，為社會提供了大量礦產(chǎn)品，取得了巨大經(jīng)濟(jì)效益。為減少礦產(chǎn)資源開采過程中造成的水土流失，掌握礦區(qū)水土流失規(guī)律，探索礦區(qū)恢復(fù)治理模式，在分析礦山開采水土流失概況的基礎(chǔ)上，總結(jié)相應(yīng)的工程措施、植物措施、土地整治和復(fù)耕措施等治理措施，同時提出治理過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的原則。

關(guān)鍵詞：礦區(qū)；水土流失；治理措施

礦區(qū)水土流失是人類生產(chǎn)活動作為外營力而產(chǎn)生的一種特殊水土流失類型，是由人為擾動地面或堆置固體廢棄物丙造成的巖，土、廢棄物的混合搬運(yùn)、遷移和沉積，其結(jié)果是導(dǎo)致水土資源的破壞和損失，最終使土地生產(chǎn)力下降甚至完全散失。礦區(qū)水土流失等生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活安全，制約著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。

1.礦區(qū)水土流失的現(xiàn)狀

1.1我國礦區(qū)現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，一大批礦業(yè)工程項(xiàng)目相繼建成并投入使用，這給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但長期高強(qiáng)度的礦產(chǎn)資源開發(fā)，破壞了生態(tài)環(huán)境，棄土、棄石、棄渣的隨意傾倒，造成了礦區(qū)水土流失面積持續(xù)增大，水土流失強(qiáng)度增加。礦區(qū)水土流失由于人為擾動地面或堆置固體廢棄物而造成水資源和土地資源的破壞和損失，是以人類活動為外營力而產(chǎn)生的一種特殊水土流失類型，既有水土流失的共性，也具有自身的特殊性。明顯區(qū)別于其他因素造成的水土流失的特點(diǎn)，礦區(qū)水土流失是一種典型的現(xiàn)代人為加速侵蝕。因此決定了這種侵蝕是不可逆的，其生態(tài)修復(fù)過程需要人為輔助。

1.2礦山現(xiàn)狀

礦山開采分為露天采礦和地下采礦兩種，露天采礦采的過程中剝離原生地表植被和表層巖土，使地貌完全喪失生物生產(chǎn)力，呈石漠化景觀。地下開采的采場雖不直接破壞地表植被和表層巖土，但由于其對地下水系統(tǒng)破壞劇烈，周邊地區(qū)地下水位普遍下降，表層土壤疏干，植被生長不良，蓋度降低，生物群落退化，呈荒漠化趨勢。礦山固體廢棄物堆積體產(chǎn)生的淋濾作用和礦山不達(dá)標(biāo)排放的廢液，對土地和地表水與地下水等環(huán)境資源形成污染，嚴(yán)重地破壞了礦區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)損失巨大。

1.3尾礦

尾礦是一種特殊的礦山崗固體廢棄物且十分均勻，一般以液態(tài)流出，但其中水分迅速滲出，開成粉塵狀物質(zhì)。尾礦排放淤埋了原生地表土壤和植被，使土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，表層土壤由黏結(jié)性較強(qiáng)的土壤變成顆粒細(xì)小、黏結(jié)性較弱的尾礦沙，在風(fēng)等外力作用下易產(chǎn)生風(fēng)力侵蝕。同時尾礦庫中粉塵物易隨雨水流入河道或滲入地下，對河流及地下水造成污染。

2.礦區(qū)水土流失的治理措施

2.1工程措施

要組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告和水土保持方案作為主要的依據(jù)，科學(xué)合理地編制礦山開采規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃開采。對容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、植被破壞嚴(yán)重、造成水土流失大、嚴(yán)重破壞生態(tài)景觀及生態(tài)恢復(fù)困難的礦點(diǎn)要堅決禁止開采。要嚴(yán)格執(zhí)行國家礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把水保審批作為礦山準(zhǔn)入的前置條件，沒有水保審批手續(xù)的堅決不辦采礦（探礦）證。堅持“全面規(guī)劃，綜合治理，預(yù)防為主，標(biāo)本兼顧”的原則。根據(jù)不同種類礦山水土流失區(qū)的立地條件特性、自然地理?xiàng)l件、氣候特點(diǎn)和礦山企業(yè)的生產(chǎn)工藝、采場基質(zhì)、固體廢棄物物質(zhì)組成、理化性質(zhì)，將礦區(qū)分為黏土類、石礦類、煤礦類和金屬礦類，針對各類礦區(qū)立地條件特性，采取相應(yīng)的綜合防治措施。

2.2加大監(jiān)督執(zhí)法力度

全面對礦點(diǎn)進(jìn)行檢查堅決查封和取締無證開采礦山；對持證礦山凡未制定水土保持方案的要限期補(bǔ)報；對生產(chǎn)建設(shè)過程中造成人為水土流失的建設(shè)項(xiàng)目限期整治達(dá)標(biāo)對整治后仍不能達(dá)標(biāo)的予以取締。工作組在調(diào)查清理過程中，堅持實(shí)事求是的工作原則，逐個山頭、逐個采礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、測算，并指導(dǎo)各礦點(diǎn)規(guī)劃棄土棄渣治理方案。同時，工作組還根據(jù)政府要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對一些無證開采、無開采效益及治理不力的開采點(diǎn)，分別采取了吊銷開采證、責(zé)令停采或限期治理的行政處罰措施，有力地整頓了礦山開采秩序，為規(guī)范礦山管理奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3植物措施

應(yīng)據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，選擇根蘗性強(qiáng)，生長迅速，耐干旱貧瘠的適生樹種，以保護(hù)現(xiàn)有植被為主，積極開展植樹造林，退耕還林還草生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。并從安全和避免重力侵蝕角度考慮，特殊地段輔以工程措施。對于采礦造成的地表植被破壞，要視其情況處理。除永久占用的土地外，臨時生產(chǎn)用地應(yīng)在占用結(jié)束后栽種樹木或種草。在廢石邊坡種植時，必須先采取相對穩(wěn)定的措施處理坡面，外調(diào)客土，以挖穴播種的方式種植耐干旱、耐瘠薄、深根性的草、藤、灌類植物。選用以本地河灘草皮（狗芽根）、類蘆、斑茅、南美蟛蜞菊為主栽物種，能有效控制水土流失，特別是利用類蘆、斑茅生長量大的特點(diǎn)，可快速改變堆場的惡劣生態(tài)環(huán)境。類蘆、斑茅可廣泛推廣至礦山植被恢復(fù)中，可作為水土保持的先鋒草種；可作為喬、灌、草立體配置中首選的草本植物，可迅速覆蓋裸露的地表，防止土壤侵蝕，為喬、灌木人工多品種的群落創(chuàng)造和迅速恢復(fù)創(chuàng)造一個良好的土壤植被環(huán)境。

2.4預(yù)防監(jiān)督措施

加大水土保持法的宣傳力度，提高全民的水土保持基本國策觀念，為預(yù)防監(jiān)督工作的全面開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。制定完善水土保持法律法規(guī)和各項(xiàng)制度，搞好監(jiān)督執(zhí)法，推動水土保持工作步入法制化軌道。建立健全水土保持監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，保證省、市、縣、鄉(xiāng)形成完整的監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系；加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，建立作風(fēng)正派、思想過硬、通曉法規(guī)、熟悉業(yè)務(wù)的高水平執(zhí)法隊伍。

2.5加強(qiáng)宣傳教育、提高思想認(rèn)識

我們要通過電視、報刊、廣播等毒他媒體，大力宣傳水土保持法律法規(guī)；宣傳水土保持是我國一項(xiàng)基本國策、是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證；宣傳水土資源破壞容易治理難的道理，使人們提高水土保持意識，樹立法制觀念，增強(qiáng)防治水土流失的緊迫感和責(zé)任感，正確處理好資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在采礦過程中自覺落實(shí)水保防護(hù)措施，維護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

3.討論

礦山在開采過程中的水土流失較為嚴(yán)重，因此，在礦山的開采過程中，應(yīng)加強(qiáng)水土流失的治理，在生產(chǎn)規(guī)劃時不能以犧牲生態(tài)環(huán)境來取得單純的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該把企業(yè)的生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在同等重要的位置。

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