紹興中介也能“網(wǎng)購(gòu)”

本刊記者/陳戈

“公司新建廠區(qū)施工圖設(shè)計(jì)，比預(yù)計(jì)進(jìn)度提早了一個(gè)多月完成”、“比我想象中要快多了，同時(shí)中介服務(wù)的價(jià)格也公道”……讓許多人嘖嘖稱贊的就是“中介超市”。

據(jù)了解，紹興市通過(guò)“中介超市”這一平臺(tái)，將各類中介機(jī)構(gòu)從分散式管理統(tǒng)一為平臺(tái)化集中服務(wù)，以“最多跑一次”改革為契機(jī)，堅(jiān)持以“‘政府的減法’，換市場(chǎng)的活力”，徹底改變了此前服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、辦理進(jìn)度慢的狀況，有效破解了中介亂象。

“實(shí)體超市”成了“網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)”

“中介超市”究竟長(zhǎng)成啥樣？帶著疑問(wèn)，記者走進(jìn)了紹興市行政服務(wù)中心。走了一圈，除了一個(gè)個(gè)辦事窗口，記者找尋不到“超市”的痕跡。面對(duì)記者的疑問(wèn)，市行政服務(wù)中心相關(guān)工作人員笑著說(shuō)，讓我?guī)闳ァ熬W(wǎng)購(gòu)”吧。說(shuō)話間，該工作人員領(lǐng)著記者在中心大廳的一臺(tái)電腦旁坐下，熟練地點(diǎn)開(kāi)一個(gè)網(wǎng)址，展示在記者眼前的這個(gè)網(wǎng)站就是如今紹興的“中介超市”。

從以前的實(shí)體超市到如今的網(wǎng)上超市，紹興市的“中介超市”也蹭上了互聯(lián)網(wǎng)的熱潮，更加符合現(xiàn)代人購(gòu)買中介服務(wù)的習(xí)慣。

記者點(diǎn)開(kāi)其中一家中介機(jī)構(gòu)，里面有詳細(xì)的機(jī)構(gòu)信息、聯(lián)系方式，還有機(jī)構(gòu)入駐超市的承諾書。

網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，諸如環(huán)評(píng)、能評(píng)、水保、項(xiàng)目核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)同步并聯(lián)進(jìn)行，倒逼了審批部門加速審批進(jìn)度，整個(gè)項(xiàng)目的審批時(shí)間大大縮短。

是“超市”，也是“擂臺(tái)”

對(duì)于“紅頂中介”，李克強(qiáng)總理曾多次“放狠話”要求堅(jiān)決治理。而“中介超市”無(wú)疑成為了破除“紅頂中介”的一大有力武器。

市行政服務(wù)中心相關(guān)人員表示，網(wǎng)上“中介超市”引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于建設(shè)一個(gè)開(kāi)放型、公平競(jìng)爭(zhēng)型的中介市場(chǎng)。

據(jù)了解，在400多家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中，除了紹興本地的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)外，還有許多來(lái)自上海、杭州、寧波等全國(guó)各地的中介機(jī)構(gòu)入駐。陜西華瑞勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司作為外地中介機(jī)構(gòu)入駐“中介超市”，工作人員表示：“這個(gè)平臺(tái)讓更多的企業(yè)認(rèn)識(shí)了我們，給了我們一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，也有助于服務(wù)更加規(guī)范化?！?/p>

網(wǎng)上“中介超市”建立之后，有效地增加了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，也給了企業(yè)更多的選擇空間，打破了行業(yè)壟斷，較好地解決了由分散辦公帶來(lái)的信息不對(duì)稱、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱等問(wèn)題，服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)顯著增強(qiáng)，整體效率得到提高。

以施工圖審查為例，在網(wǎng)上“中介超市”建立之前，紹興市的施工圖審查基本集中在一家單位，受人員數(shù)量、項(xiàng)目數(shù)量等因素影響，施工圖審查的速度相對(duì)較為緩慢，項(xiàng)目業(yè)主選擇的余地很小。

在“中介超市”網(wǎng)購(gòu)，項(xiàng)目業(yè)主還可以貨比三家，自愿挑選，增強(qiáng)了業(yè)主的自主選擇性。

記者看到，依托中介服務(wù)網(wǎng)，項(xiàng)目業(yè)主不僅可通過(guò)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)類別等關(guān)鍵詞，檢索到對(duì)口的中介機(jī)構(gòu)，了解該企業(yè)基本情況以及相應(yīng)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且還可以發(fā)布需求，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目公告前往“競(jìng)標(biāo)”，最后雙方商定，自主交易。

要競(jìng)爭(zhēng)，更要規(guī)范

以往，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量等方面，因?yàn)槿鄙俦O(jiān)管和規(guī)范，存在不少問(wèn)題。突出的問(wèn)題表現(xiàn)在同類服務(wù)承諾時(shí)間不統(tǒng)一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自由度較大、服務(wù)不規(guī)范等方面。

據(jù)了解，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，紹興市行政服務(wù)中心先后出臺(tái)了《入駐“中介超市”中介機(jī)構(gòu)考評(píng)辦法》，對(duì)入駐中介機(jī)構(gòu)的辦件管理、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方式、結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了規(guī)定，明確對(duì)入駐中介機(jī)構(gòu)在考評(píng)上不分市內(nèi)、市外，不分資質(zhì)高低，不分機(jī)構(gòu)大小，一律公平對(duì)待，采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)結(jié)果統(tǒng)一公布，并搭建統(tǒng)一的政策宣傳、信息查詢、咨詢溝通、網(wǎng)上辦理、服務(wù)評(píng)議的綜合平臺(tái)。

據(jù)了解，在網(wǎng)上“中介超市”，中介機(jī)構(gòu)每完成一單業(yè)務(wù)后，主管部門和業(yè)主還能為中介機(jī)構(gòu)打分評(píng)價(jià)。根據(jù)業(yè)主評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)主管部門評(píng)分、管理中心評(píng)分等，對(duì)已入駐的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上考核，最終形成行業(yè)排名，考核結(jié)果還實(shí)時(shí)公布在中介服務(wù)網(wǎng)，并通報(bào)給相應(yīng)的行業(yè)主管部門。

該負(fù)責(zé)人表示，如果一家中介機(jī)構(gòu)收到投訴較多，在考評(píng)中兩次不合格，該中介機(jī)構(gòu)將被列入黑名單，退出紹興中介市場(chǎng)。“目前，‘中介超市’還沒(méi)有發(fā)生一起投訴事件，說(shuō)明中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)得到了企業(yè)的普遍認(rèn)可?！?/p>

網(wǎng)上“中介超市”頁(yè)面。

數(shù)讀

2013年，全國(guó)首個(gè)涉企項(xiàng)目行政審批的“中介超市”開(kāi)進(jìn)紹興市柯橋區(qū)行政服務(wù)中心；2014年，紹興在全省率先實(shí)現(xiàn)“中介超市”全覆蓋。目前，“中介超市”中的中介服務(wù)被系統(tǒng)分為了21大類，共有400多家中介機(jī)構(gòu)入駐其中，2018年1月至3月，共受理中介服務(wù)事項(xiàng)903件，實(shí)際辦理時(shí)間比承諾辦理時(shí)間平均縮短30%。

我有高招

“中介超市”

政府相關(guān)部門組織涉及企業(yè)投資項(xiàng)目審批的中介機(jī)構(gòu)集中展示、企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的一種新型中介服務(wù)組織方式，即搭建綜合性的平臺(tái)，各中介機(jī)構(gòu)按超市的規(guī)則經(jīng)營(yíng)，向企業(yè)和群眾“售賣”中介服務(wù)。