大連融入“一帶一路”建設(shè)物流領(lǐng)域問題研究

楊繼濤 王進(jìn)

關(guān)鍵詞：一帶一路信息化物流創(chuàng)新

一、引言

“一帶一路”是由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2013年提出的世界性重要合作倡議——共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。“一帶一路”倡議得到沿線各國(guó)的積極響應(yīng)，合作前景廣闊。

港口作為中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通的樞紐，在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位。國(guó)家提出重點(diǎn)加強(qiáng)包括大連在內(nèi)的十幾個(gè)沿海城市港口建設(shè)。為此，我們從物流及信息化角度來分析討論如何落實(shí)國(guó)家倡議，推動(dòng)大連等沿海城市健康發(fā)展。

二、“一帶一路”與現(xiàn)代物流信息化發(fā)展理論研究

（一）物流信息化推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)

現(xiàn)代物流區(qū)別與傳統(tǒng)物流的最重要的特征就是物流與信息流分離。正是基于這一特點(diǎn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及、應(yīng)用和開發(fā)，不斷推動(dòng)現(xiàn)代物流呈現(xiàn)出日新月異的變化，給人們的生活和工作也帶來了更多便利。

（二）物流信息化將極大提升物流效率

物流信息化是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)物流過程中產(chǎn)生的部分或全部信息進(jìn)行采集，通過信息分類、傳遞、匯總、識(shí)別、跟蹤、查詢等一系列信息處理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流過程的控制，從而降低成本、提高效益的管理活動(dòng)[1]。由于物流信息的涵蓋范圍非常廣泛，不僅是物流企業(yè)需要物流信息化，很多社會(huì)公共部門也需要物流信息化改革。例如2017年，我國(guó)東北最大的口岸——大連大窯灣口岸推出通關(guān)放行新模式。徹底改變?cè)瓉韺?duì)進(jìn)口貨物采取的“一單一章一系統(tǒng)”、“一簽一蓋兩審核”的卡口放行模式，全面取消提貨單紙面審核、簽字、蓋印的審批手續(xù)。實(shí)現(xiàn)與國(guó)家質(zhì)檢總局“e-CIQ主干系統(tǒng)”互聯(lián)互通?？诎度鎸?shí)施放行無紙化。進(jìn)口集裝箱貨物從報(bào)檢到放行，最快僅需幾秒鐘。企業(yè)足不出戶24小時(shí)全天候自助辦理貨物通關(guān)放行手續(xù)等海關(guān)公共服務(wù)。無需在到港內(nèi)窗口辦理，每批貨物可節(jié)約30公里車程，節(jié)省1個(gè)小時(shí)的通關(guān)時(shí)間，徹底改變了報(bào)檢工作“一直在路上”的局面。[2]這項(xiàng)海關(guān)物流信息化的改革，屬于公共物流信息化改革的一部分，對(duì)所有大連大窯灣口岸過境的企業(yè)商品都將受益，其社會(huì)影響力巨大。而這樣的口岸，在“一帶一路”沿線還有很多個(gè)。可見，物流信息化改革的工作還有很多。公共部門的物流信息化將提升整個(gè)社會(huì)的物流工作效率，社會(huì)意義更加顯著，同時(shí)將也極大提升社會(huì)公共管理水平。

（三）“一帶一路”下物流信息化變革將帶來世界經(jīng)濟(jì)的巨大變化

“一帶一路”提出五通，其中設(shè)施聯(lián)通，為未來物流信息化工作提供基礎(chǔ)和保障。將推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家不斷向物流現(xiàn)代化階段邁進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)是根本。那么互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是什么呢？孫正義非常精煉地用兩個(gè)詞概括了互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)：零和無限。理解非常深刻。

首先“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)和物流網(wǎng)絡(luò)、政策等“五通”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通將極大推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)打破時(shí)空概念，使得我們的交流更加快捷，它深刻地改變了我們的工作和生活。例如，我們的電子郵件，即時(shí)通訊（例如微信等）和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等，可以實(shí)現(xiàn)零時(shí)差送達(dá)，使得人們的交流變得非常方便快捷，極大地提升了人們的工作效率，特別是在跨境貿(mào)易上，其節(jié)約的通訊成本是非常顯著的。

其次，“一帶一路”沿線國(guó)家的物流效率提升將推動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，一頭兒是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭兒是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。特別是隨著“一帶一路”“五通”，將逐漸實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，將逐步極大提升各地區(qū)物流通行效率，進(jìn)而推動(dòng)全球區(qū)域間物流通行效率，對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將是極大的促進(jìn)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，將有利于部門間、地區(qū)間信息變得更加透明和傳遞迅速，為實(shí)現(xiàn)更大范圍的自由貿(mào)易帶來可能，改變更大范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，“一帶一路”將推動(dòng)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入和發(fā)展，帶來更大范圍的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用將大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，一是小范圍應(yīng)用階段（實(shí)驗(yàn)階段），主要是科技人員和科研部門間的數(shù)據(jù)傳輸;二是大規(guī)模應(yīng)用階段，在更大范圍更多人數(shù)間實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)和終端設(shè)備的普及。當(dāng)前我國(guó)正處于這個(gè)階段，并且快速實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用。三是高級(jí)信息化階段，即實(shí)現(xiàn)信息化、專業(yè)化和智能化改造階段，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和更多設(shè)備的集成和應(yīng)用，改變著各細(xì)分行業(yè)的生產(chǎn)效率。這個(gè)階段就是即將到來的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，包括“德國(guó)工業(yè)40”等都屬于這個(gè)范疇，它將在更大范圍內(nèi)，甚至國(guó)際上，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升產(chǎn)業(yè)效率，甚至是產(chǎn)業(yè)革命。[3]

三、大連“一帶一路”物流信息化建設(shè)存在的問題

雖然大連在融入“一帶一路”建設(shè)中做出了一定成績(jī)，但和先進(jìn)地區(qū)相比在物流信息化發(fā)展方面還存在以下問題：

（一）物流信息化程度還有待提高

大連物流領(lǐng)域的信息化工作，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了很優(yōu)異的工作成果。很多部門都有信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了物流管理工作信息化，提升了管理工作效率。但是，我們也看到，還存在平臺(tái)間數(shù)據(jù)信息難以交換等問題;平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立，難以互通互聯(lián)。大連將原有的隸屬不同股東的三個(gè)公司合并成立大連集裝箱碼頭有限公司。同時(shí)也意味著，大連航運(yùn)的物流信息化還存在著物流信息部門化、條塊化和信息孤島的現(xiàn)象，很多信息需要不斷進(jìn)行整合與集成。

（二）信息化終端服務(wù)和推廣工作還有很多工作需要做

當(dāng)前，大連有大連港壹港通APP，可以基本實(shí)現(xiàn)大連港業(yè)務(wù)的查詢和部分業(yè)務(wù)辦理，但是，大連還存在多個(gè)不同歸屬權(quán)的碼頭，這就形成多個(gè)信息平臺(tái)，而且互相不交互。這離“國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口通道”，實(shí)現(xiàn)與境外高速互訪和實(shí)時(shí)通信的要求還有很大差距。更需要進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)信息服務(wù)領(lǐng)域的合作交流，才能真正建設(shè)好“21 世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”。

（三）專業(yè)化物流信息服務(wù)水平還有提升空間

針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和冷鏈等專業(yè)物流信息，這類信息更是難以在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)集成和交互，甚至還有很多跨境電商在異地港口報(bào)關(guān)登陸，再轉(zhuǎn)運(yùn)回大連。這些現(xiàn)象，都說明，大連航運(yùn)物流工作還有很大差距，大連物流信息服務(wù)平臺(tái)更需要進(jìn)一步完善。在建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同信息服務(wù)系統(tǒng)，跨部門跨平臺(tái)海運(yùn)中轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)等方面，還有很多實(shí)實(shí)在在的工作要做。

四、大連融入“一帶一路”物流信息化建設(shè)發(fā)展建議

（一）構(gòu)建沿線國(guó)家物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)與新亞歐大陸橋鐵路運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)的無縫對(duì)接

大連應(yīng)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，努力提升港口物流效率，推廣高效便捷物流服務(wù)，推進(jìn)國(guó)際物流市場(chǎng)開發(fā)。積極構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程。構(gòu)建港口服務(wù)一體化工程，推進(jìn)海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為突破口，打造面向東北亞的現(xiàn)代物流體系和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的港航發(fā)展模式。要把信息化改造作為大連港航運(yùn)輸和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要舉措，不斷改進(jìn)和扎實(shí)服務(wù)。構(gòu)建沿線國(guó)家物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)與新亞歐大陸橋鐵路運(yùn)輸?shù)臒o縫對(duì)接，建立多式聯(lián)運(yùn)輔助管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的無紙化、智能化。

（二）大力推動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)各物流平臺(tái)間的數(shù)據(jù)融合與交換

大連海關(guān)要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)范圍。通過對(duì)國(guó)際貿(mào)易單證數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)和簡(jiǎn)化，達(dá)到數(shù)據(jù)的充分共享、橫向復(fù)用;通過對(duì)大通關(guān)業(yè)務(wù)流程的再造和重塑，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、一次提交、一口反饋;同時(shí)充分利用現(xiàn)代化的信息、網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速、高效和低成本辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本高、檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)流程繁瑣等問題。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是有效促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化的一項(xiàng)重要措施。[4]建議有關(guān)部門，要積極協(xié)作，大力推動(dòng)多平臺(tái)同一條碼制度，推動(dòng)更大范圍的智能物流信息化平臺(tái)建設(shè)。

（三）充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平

利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的有效舉措。大連擁有良好的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，圍繞港口、物流、交通等領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)和配件配套企業(yè)很多。同時(shí)大連又是國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地，擁有很多優(yōu)秀的軟件企業(yè)和大批量的軟件產(chǎn)業(yè)人才。在這種良好的產(chǎn)業(yè)氛圍下，有關(guān)部門應(yīng)該積極組織軟件產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)的協(xié)作聯(lián)合，推動(dòng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)裝備信息化、智能化改造，利用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備，提升物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。只有裝備實(shí)現(xiàn)了智能化、信息化，才能實(shí)現(xiàn)大連國(guó)際樞紐港整體運(yùn)作效率。

（四）加快實(shí)施智慧物流建設(shè)工程，推動(dòng)?xùn)|北亞物流樞紐中心發(fā)展

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和智能終端等設(shè)備正在日漸普及和廣泛應(yīng)用過程中。信息技術(shù)正在改變著人們的生活。未來，隨著無線射頻識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位和智能交通等技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用和普及，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的智慧物流將會(huì)成為可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。所以，大連要大力推進(jìn)物流信息化與智能化建設(shè)，使大連率先在港口、鐵路和公路及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)有效實(shí)施物流信息化改造，提升物流運(yùn)輸效率，降低物流運(yùn)輸成本，推動(dòng)大連東北亞智慧物流樞紐中心建設(shè)。

（五）推進(jìn)大連自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快東北地區(qū)內(nèi)陸港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)的物流業(yè)發(fā)展新格局

要進(jìn)一步加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)。深化改革，通過投資、聯(lián)營(yíng)、參股等多種形式，加快內(nèi)陸港建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。物流是一張網(wǎng)，僅僅是大連港或大連自貿(mào)區(qū)的繁忙與繁榮，并不是真正的繁榮;我們期待的是東北以大連港為窗口，以內(nèi)陸港為節(jié)點(diǎn)的物流服務(wù)體系，多港互動(dòng)，共同繁榮，全面服務(wù)于東北地區(qū)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加便捷的國(guó)際貿(mào)易，進(jìn)而帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的有序發(fā)展和整體繁榮。要進(jìn)一步推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)，合理規(guī)劃布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善內(nèi)陸港、綜合運(yùn)輸通道和交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局，積極融入到國(guó)際貨物運(yùn)輸通道建設(shè)中，構(gòu)建高效便捷的物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式順暢銜接和高效中轉(zhuǎn)，提升物流服務(wù)體系的綜合能力，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)的物流業(yè)發(fā)展新格局。

參考文獻(xiàn)：

[1]百度百科物流信息化[EB/OL].https：//baikebaidu com/item/物流信息化/8757492？fr=aladdin

[2]張四清，史瓊琳我國(guó)東北最大的口岸——大連大窯灣口岸推出通關(guān)放行新模式[EB/OL].http：//g2mcnrcn/xml/523949252504091572_tt_20170914html？tt_from=mobile_qq&tt_group_id=6465392990251811085，2017—9—14

[3]黃濱互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代制造業(yè)的新思維[EB/OL].http：//newslejucom/previews/6095249605442976843shtml，2014—11

[4]海關(guān)通關(guān)流程去繁就簡(jiǎn) 通關(guān)效率顯著提升[EB/OL].http：//wwwsohucom/a/198537807_259891，2017—10

〔本文系2016—2017年度遼寧省大連市社科聯(lián)立項(xiàng)課題“大連融入‘一帶一路'建設(shè)物流領(lǐng)域問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016dlskyb204）階段性成果?！?/p>

（楊繼濤，大連市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。王進(jìn)，大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院。）