精準(zhǔn)發(fā)力 政企聯(lián)動(dòng)在助推脫貧攻堅(jiān)中勇?lián)鐣?huì)責(zé)任

付剛

近年來，在河南省工商聯(lián)和長恒縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長垣縣工商聯(lián)結(jié)合脫貧工作實(shí)際，以“百企幫百村”為切入點(diǎn)，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮自身聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，精準(zhǔn)對(duì)接，多渠道幫助貧困村引資金、上項(xiàng)目，想方設(shè)法幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了初步成效。

一、助推脫貧攻堅(jiān)的工作措施及成效

一是抓好幫扶載體，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。開展“百企幫百村”活動(dòng)，全縣先后有101家企業(yè)參與結(jié)對(duì)幫扶109個(gè)貧困村，累計(jì)投入幫扶資金671萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目18個(gè)，新建整修道路40公里，安置就業(yè)1000余人，幫助貧困村圓滿完成了“五化五有”和文化廣場的建設(shè)任務(wù)，有效幫扶貧困人數(shù)4000余人，促進(jìn)了幫扶村莊的農(nóng)民增收和民生改善。

二是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。縣工商聯(lián)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，因村因戶精準(zhǔn)制定個(gè)性化幫扶措施，努力實(shí)現(xiàn)由單純“輸血”向幫助“造血”的轉(zhuǎn)變。

三是推行雙向選擇，開展就業(yè)援助?？h工商聯(lián)注重“造血”功能，在激活貧困家庭內(nèi)生產(chǎn)力上下功夫，組織企業(yè)開展了就業(yè)援助行動(dòng)。對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)行就業(yè)援助，優(yōu)先招收結(jié)對(duì)幫扶貧困戶子女就業(yè)。

四是樹立大局意識(shí)，拓寬幫扶領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)不只局限于長垣一地，而是在更廣闊的空間中勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。河南三陽畜牧股份有限公司積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧政策，實(shí)實(shí)在在地開展精準(zhǔn)扶貧工作，目前，已建成盧氏縣、洛寧縣、平輿縣以及四川省涼山州普格縣4個(gè)養(yǎng)殖場，累計(jì)幫扶貧困戶4700多戶，14000多人。

二、助推脫貧攻堅(jiān)工作中存在的主要問題

一是在精準(zhǔn)幫扶過程中，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)幫扶企業(yè)不夠重視、不夠尊重。

二是部分幫扶企業(yè)覺悟低，幫扶措施不強(qiáng)。在精準(zhǔn)幫扶過程中，某些被以愛心企業(yè)的名義派駐幫扶貧困村，心里極不情愿。究其原因是企業(yè)家思想覺悟不高，眼界不開闊，沒有社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

三是部分貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。當(dāng)前部分貧困戶仍存在 “等靠要”惰性思想，自我發(fā)展能力不足，內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，存在“我是貧困戶，坐等奔小康”的現(xiàn)象。

三、下一步工作建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，努力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場，責(zé)任重，壓力大。縣委、縣政府號(hào)召廣大企業(yè)家致富不忘家鄉(xiāng)，慷慨解囊助力精準(zhǔn)扶貧，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的強(qiáng)力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，要抓住機(jī)遇，乘勢而上，和愛心企業(yè)多溝通交流，了解企業(yè)家艱辛的創(chuàng)業(yè)過程，努力構(gòu)建和諧、親清的政商關(guān)系。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立大黨建格局，狠抓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于參加百企幫百村的企業(yè)要主動(dòng)關(guān)懷，加強(qiáng)和企業(yè)的溝通和聯(lián)系，不定期走訪幫扶企業(yè)，了解企業(yè)的真實(shí)困難，幫助企業(yè)解決問題。同時(shí)要把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，利用農(nóng)村集體公共資源或其他可以利用的條件（比如技術(shù)或勞動(dòng)力）和幫扶企業(yè)合作創(chuàng)辦扶貧車間，村集體和企業(yè)按比例分成，這樣既開展了扶貧攻堅(jiān)，又壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?？h工商聯(lián)是縣委、縣政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，肩負(fù)著引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展的重要使命。在工作中，要以黨的十九大精神武裝頭腦，加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士的理想信念宣傳教育力度，提高他們的政治意識(shí)、大局意識(shí)，引導(dǎo)他們在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。新聞媒體要對(duì)積極主動(dòng)幫扶脫貧攻堅(jiān)的企業(yè)大篇幅地進(jìn)行宣傳和報(bào)道，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)企業(yè)的主動(dòng)性，讓企業(yè)和企業(yè)家得到社會(huì)應(yīng)有的尊重。黨委、政府對(duì)助推脫貧攻堅(jiān)成績顯著的企業(yè)家要大力表彰和推介，可以在“兩代表一委員”中安排一定的席位，讓企業(yè)家有為有位。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，多方合力助推脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商聯(lián)及相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既能充分發(fā)揮部門職能又能相互配合，要加大扶貧政策宣傳和落實(shí)力度，引導(dǎo)貧困群眾樹立自強(qiáng)自立、勤勞脫貧的信心和決心，鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。同時(shí)，還給予助推脫貧攻堅(jiān)企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，讓企業(yè)在政策上分享紅利，從而有更大的積極性參與到工作中去。例如：土地租金優(yōu)惠、招工補(bǔ)貼甚至稅收減免等。宣傳、教育部門要針對(duì)貧困戶的惰性思想加大攻堅(jiān)力度，如：成立宣傳隊(duì)，編印脫貧光榮書籍等。增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，從思想上拔掉貧困戶的窮根。

（作者系中共長垣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、長垣縣工商聯(lián)黨組書記）