美軍為什么要實施“第三艦隊前移”戰(zhàn)略

李志新

2018年1月4日—5日，美國海軍第三艦隊卡爾·文森號航母打擊群攜6000名官兵從圣迭戈海軍基地開赴西太平洋執(zhí)行任務。此次和卡爾·文森號一同前往西太平洋的美國海軍艦船還包括張伯倫湖號導彈巡洋艦、邁克爾·墨菲號導彈驅(qū)逐艦、韋恩·梅耶號導彈驅(qū)逐艦以及超過70架飛機。美軍沒有公布卡爾·文森號航母打擊群執(zhí)行任務的內(nèi)容以及時間表，實際上，這是美軍正在實行的“第三艦隊前移”戰(zhàn)略的一部分。

美國航母活躍在西太平洋地區(qū)

美國海軍第三艦隊是美軍6個被編號的海軍艦隊之一，轄區(qū)在美國西部和北太平洋約5000萬平方英里的區(qū)域內(nèi)。和平時期，第三艦隊的主要職責是執(zhí)行人道主義任務、維和任務以及制止地區(qū)沖突，其配備的4艘航空母艦分別是尼米茲號、卡爾·文森號、斯坦尼斯號和羅納德·里根號（現(xiàn)已替代華盛頓號編入美國海軍第七艦隊）。

美軍于2015年提出“第三艦隊前移”戰(zhàn)略，2016年就派遣了3艘驅(qū)逐艦赴西太平洋執(zhí)行任務。近年來，美軍“第三艦隊前移”戰(zhàn)略的執(zhí)行力度不斷增強，在此影響下，美國航母在西太平洋非?；钴S。

2016年1月，從美國本土出發(fā)的斯坦尼斯號航母于3月初短暫進入南海后，在3月底再次進入南海，并一直在南?；顒又?月10日左右，共停留78天，艦上艦載機出動約4000架次。

2017年1月，卡爾·文森號航母打擊群赴西太平洋，實現(xiàn)在這一戰(zhàn)略下該航母打擊群首次跨戰(zhàn)區(qū)執(zhí)行任務。當時，卡爾·文森號游弋范圍南至新加坡，北至朝鮮半島以東水域，并與日本海上自衛(wèi)隊進行聯(lián)合演習后，返回圣迭戈海軍基地。

2017年7月，美軍尼米茲號航母、被稱為“直升機航母”的日本海上自衛(wèi)隊最大艦艇出云號、印度航母超日王號等總計約20艘艦船，在印度南部金奈附近的印度洋孟加拉灣海域，舉行了自1992年以來最大規(guī)模的“航母級”聯(lián)合軍演。

2017年11月，尼米茲號和西奧多·羅斯福號航母，以及羅納德·里根號航母在日本海進行了罕見的“三航母”聯(lián)合演習，被外界看作華盛頓對平壤的秀肌肉之舉。

除了美國海軍第三艦隊赴西太平洋常態(tài)化，美國海軍還將“準航母”兩棲攻擊艦黃蜂號劃撥第七艦隊，進一步加強美國海軍在東亞的軍事實力。

美軍實施“第三艦隊前移”的戰(zhàn)略考量

通過頻繁向西太平洋派遣第三艦隊航母，美國海軍事實上已經(jīng)在西太平洋維持了“雙艦隊”的存在，這一規(guī)模的軍事力量部署背后蘊藏著值得關注的戰(zhàn)略意圖。

美軍實施“第三艦隊前移”戰(zhàn)略是其全球“一體化”作戰(zhàn)構想的重要組成部分。作為太平洋艦隊麾下的編號艦隊，第三艦隊與第七艦隊同時組建于1943年，司令部駐地分別為美國西海岸的圣迭戈海軍基地和日本的橫須賀基地，兩者以東/西經(jīng)180°國際日期變更線為界，分別負責東太平洋和西太平洋地區(qū)的海上防務。

第七艦隊和第三艦隊在任務分工方面各有側重。第三艦隊轄區(qū)包括以夏威夷為中心的“第三島鏈”以及阿拉斯加到美國西海岸的廣大海域，重點負責反潛作戰(zhàn)、兵力護航、保衛(wèi)航道和戰(zhàn)時為第七艦隊提供輪換艦船等輔助性支援任務；第七艦隊兵力由1個航母打擊群以及80余艘各類艦艇、140架飛機和4萬名水兵組成，轄區(qū)主要包括以迭戈加西亞為樞紐的東印度洋水域、以日韓軍事基地群為核心的“第一島鏈”和以關島為重心的“第二島鏈”，重點負責執(zhí)行前沿部署和應急反應任務。

美國太平洋艦隊此次打破常規(guī)，選派第三艦隊涉足西太平洋地區(qū)防務，旨在打破兩大艦隊的傳統(tǒng)地理界線，推進各類攻防作戰(zhàn)力量的無縫融合和優(yōu)勢互補。

從作戰(zhàn)功能上看，第三艦隊的“前傾”態(tài)勢，能夠彌補第七艦隊在爭議島礁巡航、反潛獵雷行動和海上保交護航等方面的短板弱項，從而不斷推進本土和前沿駐軍之間的平衡，形成“懾戰(zhàn)并舉、攻防一體”的前沿兵力布勢，以緩解美國海軍兵力不足與戰(zhàn)線過長、資源下滑與保持戰(zhàn)備之間的尖銳矛盾。

美軍實施“第三艦隊前移”戰(zhàn)略也意在塑造地區(qū)“網(wǎng)絡化”的軍力態(tài)勢。長期以來，美國海軍主要秉承馬漢“海權論”理念，依托抵近前沿、兵力集中、速決制勝的基本原則，來塑造地區(qū)軍力態(tài)勢，克服兵力投送所面臨的時空障礙，進而最大限度地懾止各類武裝沖突。

卡爾·文森號航母

在這種思想指導下，美軍“第一島鏈”以沖繩為應急反應中心，將約3/4的駐日美軍密集部署于此；“第二島鏈”則以關島為中繼基地和遠程打擊樞紐，重點部署了核潛艇和轟炸機等戰(zhàn)略威懾力量；“第三島鏈”則以夏威夷為指揮控制重心，集中部署了太平洋司令部核心指揮機構和作戰(zhàn)支援力量。

然而，按照美軍“全球公域介入與機動聯(lián)合”等作戰(zhàn)新構想，這一地區(qū)軍力態(tài)勢在反介入/區(qū)域拒止條件下，很可能會誘使對手對其兵力密集的關鍵節(jié)點和信息中樞，實施先發(fā)制人的飽和攻擊，進而導致珍珠港事件的重演，使其整個作戰(zhàn)體系陷入癱瘓。

在此背景下，美軍計劃按照“平時廣域分散、戰(zhàn)時快速集中”的“彈性聚合”理念，對其亞太兵力部署進行全方位的調(diào)整，計劃于2020年前將60%的海、空軍兵力密集部署到亞太地區(qū)，并斥資370億美元啟動冷戰(zhàn)后最大規(guī)模的基地建設，力求塑造一種“地理更為分散、作戰(zhàn)更具韌性、政治更可持續(xù)”的多中心、多節(jié)點的地區(qū)軍力態(tài)勢。

第三艦隊與第七艦隊作戰(zhàn)力量的一體化融合，旨在力求以第七艦隊等常態(tài)化駐軍為“節(jié)”，來加強關鍵要點防御，保持盟國信心，以眾多小型化、分散化的離島軍事基地為“點”，來扼控重要海上通道，壓縮對手海上活動空間，以第三艦隊等動態(tài)化的輪換兵力為“線”，來連點成面，形成前后銜接、動靜結合、互為支撐、防癱抗打的“網(wǎng)絡化”駐軍體系。

此外，美軍實施“第三艦隊前移”戰(zhàn)略也是“穩(wěn)定”東北亞局勢的重要手段。2017年東北亞局勢跌宕起伏，一邊是朝鮮違反聯(lián)合國安理會決議多次試射彈道導彈，一邊是美韓進行軍演對朝持續(xù)施壓，美朝互相示強，導致東北亞局勢惡化。

2017年9月3日，朝鮮進行了第6次核試驗。同時，朝鮮還多次進行了彈道導彈試射，宣稱其試射的洲際導彈“可打擊美國本土全境，技術特性不斷改進”。這遭到了國際社會一致譴責，嚴重威脅到了地區(qū)及世界的和平穩(wěn)定。

美朝在2017年也多次上演了“硬碰硬”的口水戰(zhàn)，加劇了半島緊張氣氛。美國總統(tǒng)特朗普上臺后，朝鮮被視作美國的“首要安全威脅”。2017年8月，特朗普警告朝鮮“最好不要再威脅美國”，否則將招致前所未有的“炮火與怒火”。朝方隨即表示，正考慮通過中遠程彈道導彈對關島周邊進行包圍射擊。9月，雙方展開第2回合口水仗。特朗普在聯(lián)合國大會發(fā)言時威脅將“徹底摧毀朝鮮”。朝鮮最高領導人金正恩隨即回應稱，考慮采取最強硬的反擊措施。

不難看出，如何穩(wěn)定東北亞局勢已經(jīng)成為美國海軍在亞洲“最迫切”的任務。2017年12月14日，美國海軍作戰(zhàn)部長約翰·理查德森在韓國訪問期間表示，美國正在優(yōu)先以外交和經(jīng)濟手段來處理朝鮮的威脅，但是美軍明白自身必須準備好應對朝鮮任何新的軍事能力，為外交和經(jīng)濟努力做好軍事后盾。

“第三艦隊前移”戰(zhàn)略導致地區(qū)軍備競賽加劇

美軍正在實施的“第三艦隊前移”戰(zhàn)略也是特朗普新軍事戰(zhàn)略的重要組成部分，它進一步攪亂了亞太地區(qū)相對平靜的局勢。

亞洲地區(qū)國家多，歷史和現(xiàn)實狀況差異較大，文化、宗教、政治制度和經(jīng)濟狀況、國家實力差距甚遠。如何對待美軍“第三艦隊前移”戰(zhàn)略，各國本來就持有不同的心態(tài)和應對態(tài)度，美國不僅沒有尊重本地區(qū)國家的意愿和解決問題的權利，反而越俎代庖、挑撥離間，加劇了亞太地區(qū)安全局勢的不穩(wěn)定性。

美軍實施“第三艦隊前移”戰(zhàn)略，口口聲聲稱這是為了保障亞太地區(qū)的戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟繁榮，但其陳兵亞太、炫耀武力為主的戰(zhàn)略示強，使得亞太地區(qū)局勢持續(xù)緊張，也導致亞太各國紛紛效仿，展開新一輪軍備競賽，給地區(qū)乃至全世界帶來危機。

與此同時，美國的“第三艦隊前移”戰(zhàn)略從其初衷到具體實施，都包含了遏制中國崛起的內(nèi)涵，這將使得中美兩國產(chǎn)生戰(zhàn)略互疑，從而導致中美大國關系面臨嚴峻考驗。

摘編自2018年1月18日《中國青年報》

責任編輯：劉靖鑫