鄧濤
2017年11月7日,一架新竹基地449聯(lián)隊的“幻影”2000-5在臺灣北部海域墜毀,臺灣空軍因而再次成為關(guān)注焦點。事實上,自蔡英文上臺以來,不但臺灣政局混亂,臺軍自身狀況也不容樂觀——最近“幻影”2000-5墜海事故所揭示的或許只是冰山一角。
上世紀(jì)90年代,與解放軍換裝三代機(jī)的步伐幾乎一致,臺灣空軍也從法國訂購了60架“幻影”2000-5。此后,從1997年第一架飛機(jī)到貨,到2000年5月10日位于新竹基地的449聯(lián)隊正式成軍,58架“幻影”2000-5(1999年兩架“幻影”2000-5在訓(xùn)練中墜毀)被認(rèn)為構(gòu)成了臺灣空軍的支柱。事實也的確如此,由于當(dāng)時裝備的F-16還不能使用AIM-120中程空空導(dǎo)彈,能夠發(fā)射 “米卡”中程空空導(dǎo)彈的“幻影”2000-5,自然成了翹楚。不過一晃20年過去了,來臺20年的“幻影”機(jī)群從“熱血青年”步入“中年危機(jī)”。由于眾所周知的原因,法國在對臺軍售問題上的態(tài)度逐漸收緊,“幻影”日益陷入了缺乏保養(yǎng)、備件不足、系統(tǒng)設(shè)備老化的困境。比如,作為“幻影”機(jī)隊的主要武器,隨機(jī)陸續(xù)到貨的480枚“魔術(shù)”2和960枚“米卡”空空導(dǎo)彈的“保質(zhì)期”只有10年,時至今日已經(jīng)超過服役期。導(dǎo)彈如此,飛機(jī)亦然。自2000年以后,法國同中國臺灣方面的軍事合作近乎中斷,這自然波及“幻影”機(jī)隊。因為維持費用高昂,又缺乏備件,面對窘迫局面的臺灣空軍無奈之下,不得不削減出動次數(shù),甚至封存部分戰(zhàn)機(jī)。早在2010年,臺灣地區(qū)前“立委”林郁方就曾指出,臺灣空軍現(xiàn)役的三種主力戰(zhàn)斗機(jī)中,F(xiàn)-16每飛行小時耗費16萬元新臺幣(約合3.5萬人民幣),IDF“經(jīng)國號”為25萬元新臺幣(約合3.5萬人民幣),“幻影”2000-5卻需要80萬元新臺幣(約合17.5萬人民幣)。“幻影”2000-5的費用比另外兩種戰(zhàn)機(jī)的總和還要高得多,所以為了減少“幻影”戰(zhàn)機(jī)的操作成本,“將部分(數(shù)字保密)飛機(jī)進(jìn)行封存,等到必要時,再將飛機(jī)啟封投入戰(zhàn)備”。不過,即便是機(jī)隊規(guī)模被縮小,零備件缺乏依舊困擾著剩余的“幻影”2000-5。為了控制機(jī)體壽命,不斷減少的飛行時間嚴(yán)重降低了飛行員的質(zhì)量。本次駕駛“幻影”2000-5失事的臺空軍上尉何子雨,自2013年分配至449聯(lián)隊以來,截止事發(fā)時,“幻影”2000-5的飛行時間只有227個小時,也就是平均每年不到60小時的水平,這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于解放軍空軍和美國空軍每年200小時左右的訓(xùn)練水平。訓(xùn)練不足使得飛行員很難保持基本的戰(zhàn)斗水準(zhǔn),事故或許是從裝備保養(yǎng)到飛行員訓(xùn)練都出現(xiàn)嚴(yán)重問題后的集中爆發(fā)。
駐扎在新竹基地的449聯(lián)隊“幻影”2000-5。
“幻影”失聯(lián)露出了臺灣空軍主力449聯(lián)隊的“底褲”,那么臺灣空軍另外的兩個主力機(jī)型F-16A/B與IDF,狀況又如何呢?以F-16A/B Block20機(jī)群的情況為例。首先,美國向臺出售的該型戰(zhàn)斗機(jī)本身就存在嚴(yán)重的缺陷,F(xiàn)-16A/B機(jī)群自在臺灣空軍服役以來,累計曝光各種質(zhì)量工藝缺陷多達(dá)390項,主要表現(xiàn)在飛機(jī)的飛行控制軟件和部分新裝設(shè)備故障率居高不下。同時,美國對于臺軍F-16A/B的裝備保障也是馬馬虎虎,甚至還發(fā)生過將大批老舊零件充當(dāng)新品出售的事件。這些問題的存在,在一定程度上也大大限制了F-16A/B機(jī)隊在臺灣空軍的正常使用。
“國機(jī)國造”的IDF也沒能好到哪兒去。在解放軍還以殲7甚至殲6為空戰(zhàn)主力的年代,這款被貶為“我不能飛”(I Dont Fly的縮寫)的戰(zhàn)斗機(jī)由于配備了“天劍”2中程空空導(dǎo)彈,還堪一用。雖然20年來,臺灣不乏升級打算,但受制于嬌小的身板以及有限的軍工基礎(chǔ),只有部分電子系統(tǒng)和武器系統(tǒng)得到改進(jìn),其性能已經(jīng)遠(yuǎn)落后于解放軍主力戰(zhàn)斗機(jī)。
蔡英文上臺后,已經(jīng)注意到了臺灣空軍主力機(jī)型老化、技術(shù)日漸落后的問題,一系列重大升級甚至是所謂“國機(jī)國造”的計劃被紛紛拋出。比如,蔡英文就職不久,臺灣當(dāng)局就宣布將投入新臺幣1 100億(約合240億人民幣)進(jìn)行所謂的“鳳展計劃”,推動將臺軍全部現(xiàn)役的F-16A/B性能提升為F-16V。飛機(jī)升級工作計劃最快可在2022年完成,由漢翔公司操刀(2014年3月,臺灣空軍已經(jīng)向洛克希德·馬丁公司提供了兩架F-16戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行F-16V標(biāo)準(zhǔn)的升級和改裝試驗,這兩架飛機(jī)分別是F-16A 93-0702和雙座的F-16B 93-0822)。到了2017年3月,臺灣當(dāng)局又推出了新一代“國機(jī)國造”的“IDF2.0”計劃。2017年3月23日,臺灣“國防部長”馮世寬對媒體表示,將成立“航空科技研發(fā)中心”,研制下一代具有隱身能力的戰(zhàn)斗機(jī),IDF2.0因此被外界解讀為臺灣版的F-35。但I(xiàn)DF2.0 實現(xiàn)“國機(jī)國造”談何容易?
臺灣空軍IDF“經(jīng)國號”,該機(jī)目前的綜合性能已經(jīng)遠(yuǎn)落后于解放軍主力戰(zhàn)斗機(jī)。
拋開各種關(guān)鍵技術(shù)不提,即便臺灣有能力設(shè)計IDF2.0,也不可能獨立制造。就當(dāng)年的IDF而言,46.5萬個零部件中,臺灣真正自制的僅有1.7萬個,自產(chǎn)率僅為3.6%。另外,美國的F-35僅研發(fā)費用就高達(dá)550億美元,即使IDF2.0的研發(fā)只需要350億美元,也相當(dāng)于臺灣3年軍事預(yù)算的總和,這還不包括飛機(jī)制造和相關(guān)保障設(shè)施建設(shè)。正因如此,臺灣中山研究院航空研究所所長馬萬均對媒體坦白,“下一代戰(zhàn)斗機(jī)連名稱和立項都沒有……”。當(dāng)然,針對臺軍的窘境,也不乏高人“指點”。比如蘭德公司在一份127頁的報告中就為臺灣當(dāng)局提供了4種方案以供選擇。第一種是作為對比的“基準(zhǔn)型方案”:保留現(xiàn)役的全部328架戰(zhàn)斗機(jī),視情況進(jìn)行技術(shù)升級;第二個方案為混編部隊:保留F-16A/B,退役“幻影”2000-5和IDF,節(jié)省的資金用來組建4個“愛國者”導(dǎo)彈連和21個使用AIM-9X和AIM-120導(dǎo)彈的“防空排”;第三個方案是裝備57架F-35B,并退役所有現(xiàn)役戰(zhàn)斗機(jī);第四個方案是“地空導(dǎo)彈主導(dǎo)型”部隊,只保留50架F-16A/B,同時組建13個“愛國者”導(dǎo)彈連和40個“防空排”。蘭德公司認(rèn)為唯一能讓臺灣空軍戰(zhàn)斗力水平大幅度提升的是全面換裝F-35B,但連美國《防務(wù)新聞》都認(rèn)為,F(xiàn)-35B對臺灣而言是不可能的。目前F-35要優(yōu)先裝備美軍,然后是諸多參與盟國,即便真能輪到臺灣空軍,也至少是15年以后的事了。
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