而立之年，海南走向“大開放”（改革開放40周年）

●本報赴海南特派記者　李司坤

編者的話：“‘中國夏威夷站到改革開放新階段的最前沿?！?月13日，習(xí)近平總書記宣布黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這一天是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年紀(jì)念日，而今年是中國改革開放40周年。有人說，新決定是中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自貿(mào)區(qū)的升級版，有人說這是中國啟動新一輪改革開放的前奏。不管怎樣，海南——這個3.5萬平方公里的海島，再次成為中國推進(jìn)改革開放的一個主角。30年前，海南省因改革開放而生，30年來，它因改革開放而興。在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)“三十而立”之際，《環(huán)球時報》記者來到海南，追尋改革與開放在這里留下的印記。

碼頭的椰子樹與那個火熱年代

據(jù)說，在海南省省會?？谑行赂鄞a頭門前，曾有兩棵高大的椰子樹，這是當(dāng)年的闖海人踏上海南的土地后，第一眼看見的景物?！董h(huán)球時報》記者此次來到海南，特意前往該地，想看一下那兩棵凝結(jié)了無數(shù)闖海人情懷的椰子樹。但在現(xiàn)場環(huán)顧四周，不要說椰子樹，連當(dāng)年的碼頭都沒了蹤影。

“沒有了，什么都沒有了?！贝钶d記者來到現(xiàn)場的出租車師傅望著眼前的景象，感慨不已：“那里就是當(dāng)年的舊碼頭?！庇浾唔樦傅姆较颍吹揭淮笃粐鷫饋淼氖┕がF(xiàn)場。

1988年4月13日，七屆全國人大第一次會議通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》。一時間，海南成為繼深圳之后，又一塊充滿希望與誘惑的寶地。在那個火熱的年代，來自五湖四海、懷揣夢想的年輕人，搭乘綠皮火車，在《請到天涯海角來》的歌聲中，匯聚到這個中國南端、彼時還很荒涼的海島上?！叭聛砹嘶ㄕt，五月來了花正開，八月來了花正香，十月來了花不敗”，這首名曲勾勒出關(guān)于海南的最初場景。著名的“十萬人才下海南”，拉開這個中國最年輕省份的發(fā)展序幕。

前不久熱映的電影《芳華》，對這段歷史有回顧性描寫。電影中，文工團(tuán)里的“活雷鋒”劉峰和十萬有志青年一道，加入闖海大軍。當(dāng)他因車輛被扣而與執(zhí)法大隊大打出手時，他曾經(jīng)的戰(zhàn)友、“大院子弟”陳燦正在島上忙著拿地、倒騰房地產(chǎn)。而這，又映射了海南建省之初的另一番景象。

上世紀(jì)90年代初是一個瘋狂的年代，全國陷入房地產(chǎn)熱，最熱的地方，無疑是海南。但很快，隨著泡沫被戳破，無數(shù)人的財富夢折戟沉沙，海南也遭遇建省后最慘痛的一次挫折。

這場地產(chǎn)投機(jī)熱帶來的陣痛，直至2007年6月海南省宣告完成處置積壓房地產(chǎn)才終結(jié)。也是那年夏天，一個來自海南三亞的男孩奪得首屆《快樂男聲》的冠軍，他用憂郁而低沉的嗓音演唱的代表作《有沒有人告訴你》一時間響徹全國大街小巷。

多年以后，這個名叫陳楚生的男孩出演了一部名為《無問西東》的電影。電影中，他飾演的清華大學(xué)教授吳嶺瀾，在經(jīng)歷了一番內(nèi)心的掙扎后，最終聽從了自己內(nèi)心的真實，找到了屬于自己的人生方向。一如彼年的海南，經(jīng)歷了房地產(chǎn)的燥熱與陣痛后，終于意識到陽光、沙灘和美麗的自然生態(tài)才是它的核心資產(chǎn)。

“我會變成巨人，踏著力氣踩著夢?！?015年，另一位來自三亞的歌手再次讓海南的歌聲火遍大江南北。這首歌的名字叫《野子》，這句歌詞恰如其分地成為海南在這一階段的歷史注腳。那時候，海南已經(jīng)開始全面實施國際旅游島戰(zhàn)略，這個占全國陸地行政面積最小的省份，插上了擁抱世界的翅膀，這扇展現(xiàn)中國改革開放成果的窗口，變得愈發(fā)明亮?！?/p>

“國際旅游島”濃墨重彩的一筆

“在海南旅游簡直太棒了！這里的風(fēng)光非常好，在哈薩克斯坦可沒有這樣的景致！”在三亞大東海的沙灘上，一名躺在沙灘椅上曬太陽的哈薩克斯坦姑娘興奮地對《環(huán)球時報》記者說：“這里讓人非常放松，這是我第一次來，但這不會是最后一次?！?/p>

如今的海南，早已成為國際媒體上的“中國夏威夷”或“中國的佛羅里達(dá)”。它是最受國內(nèi)游客青睞的冬季度假勝地，也在迎來越來越多的外國人。

《環(huán)球時報》記者在三亞走訪兩天，感受到這座城市在發(fā)展旅游業(yè)上的蓬勃朝氣與過硬實力。這座城市干凈、明亮，馬路邊上是亞熱帶特有的棕櫚樹、椰樹，兩旁的建筑有的是南洋風(fēng)情，有的是新穎極簡的現(xiàn)代化風(fēng)格。這里有環(huán)島高鐵，各種檔次和價位的酒店、客棧，有遍布全市的餐館、美食城。

在街頭，隨處可見金發(fā)碧眼的外國游客，他們多以家庭形式為主，一對夫婦帶著一兩個孩子。作為國際旅游島，三亞幾乎所有商店、餐廳的門牌上，都有外文標(biāo)注，而在這些外文中，又以俄語為主。在一家飲品店，菜單以中俄雙語標(biāo)注，一名店員告訴記者，他們普遍會說少許俄語，英語更是基本功。

海南省發(fā)改委官員對《環(huán)球時報》記者表示，海南這30年有三個重大歷史節(jié)點：1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，2009年海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略以及2013年習(xí)總書記視察海南。

三個重要歷史節(jié)點中的后兩點都關(guān)乎海南國際旅游島建設(shè)，可見，“國際旅游島”這一筆在海南30年發(fā)展的歷史畫卷中有著怎樣濃墨重彩的程度?！皣H旅游島”的概念并非從天而降，而是海南在艱辛的摸索中沉淀下來的。

“海南建省辦特區(qū)，就如何走向大開放進(jìn)行了很多實踐探索，最開始提出建立特別關(guān)稅區(qū)，后來提出以產(chǎn)業(yè)開放拉動產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)開放拉動產(chǎn)業(yè)升級的路子在哪里呢？就在國際旅游島?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，2000年后，“國際旅游島”的概念就被提出，經(jīng)過多年醞釀，終于在2009年上升為國家戰(zhàn)略。

“海南在2007年建成第一個煉油廠后，全省干部的工資發(fā)出來了，全島上下嘗到了工業(yè)化的甜頭?！痹Ｄ鲜⌒姓W(xué)院院長、省委黨校副校長廖遜對《環(huán)球時報》記者說，但第二年金融危機(jī)爆發(fā)，來島資本普遍跑路，“甚至很多批準(zhǔn)的項目都上不了”，在這種情況下，“國際旅游島”的概念被提了出來。

海南國際旅游島建設(shè)8年來，其效應(yīng)已經(jīng)充分顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2017年，海南接待游客6745.01萬人次，是戶籍人口的近7倍。入境游客111.94萬人次，提前3年完成接待百萬人次的目標(biāo)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%。

然而，海南旅游的“國際化”依然有很長的路要走，這從其接待的外國游客人次就能看出。前述那名哈薩克斯坦姑娘在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，海南的設(shè)施非常完善，即便她不會說中文也沒有遇到任何問題，“雖然這里已經(jīng)很國際化，我希望在未來能看到更多國家的人，而不僅僅是俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦的游客”?！?/p>

“這個事情，我們期盼了30年”

根據(jù)海南省發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)，30年來，海南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了數(shù)十倍甚至百倍的增長。與建省前的1987年相比，2017年全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元，增長21.8倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長30.3倍和24.7倍。廖遜則用一組對比數(shù)據(jù)展示了海南的成績：剛建省時，海南和臺灣的收入差距是44倍；去年，臺灣人均收入約為2.3萬美元，海南是其1/3，即7179美元。

在廖遜看來，只發(fā)展旅游業(yè)是不夠的?！叭澜缦窈Ｄ线@樣的地方，如夏威夷，我觀察了好多年，在美國的50個州里，經(jīng)濟(jì)排名始終在20至22名左右，發(fā)展純旅游業(yè)，頂多是個中上游水平?！绷芜d說，海南還有潛力可挖，文昌航天科技城以及習(xí)總書記日前考察的南繁科研育種基地以及中科院深海科學(xué)與工程研究所，這三個“陸、海、空”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向是海南發(fā)展新興工業(yè)的“三把尖刀”，只要發(fā)展好了，能帶動上下游一系列產(chǎn)業(yè)。

事實上，3年前，海南省委省政府結(jié)合建設(shè)國際旅游島的產(chǎn)業(yè)定位，以構(gòu)建綠色特色產(chǎn)業(yè)體系、打造綠色特色實體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，確定了包括旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的十二個海南今后重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。海南省發(fā)改委官員告訴《環(huán)球時報》記者，培育發(fā)展十二個重點產(chǎn)業(yè)，是與國際旅游島產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位一脈相承又注入了新時期新內(nèi)涵的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展一張藍(lán)圖”。

在此背景下，海南在建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的日子，收到一份大禮——黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

“這個事情，我們期盼了30年！”作為海南建省之初就大力倡導(dǎo)大開放的學(xué)者，遲福林談及此事時非常動情。他說，有了這一條，海南真的會實現(xiàn)我們的“海南夢”?！拔覀?0年前來海南，就是希望它能走向大開放，在大開放中做好一篇大文章，在大開放中求得海南的大發(fā)展。今天，這個機(jī)會來了！”

遲福林認(rèn)為，發(fā)展自由貿(mào)易港，海南有著獨特優(yōu)勢。海南是一個島嶼，有獨立的地理單元、獨特的生態(tài)優(yōu)勢，同時，30年來在基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理等多方面積累了重要經(jīng)驗?！昂Ｄ嫌袟l件來分步驟建設(shè)自由貿(mào)易港，實現(xiàn)最高程度的開放”，遲福林說：“全島搞自由貿(mào)

易區(qū)、自由貿(mào)易港，將使得國際旅游島這個名片越來越亮麗，內(nèi)涵越來越豐富，競爭力、吸引力越來越強(qiáng)?！?/p>

這是海南的機(jī)遇，也意味著巨大責(zé)任。遲福林認(rèn)為，中央給海南最大的定位就是走向大開放，海南有條件在多方面成為國家一些相關(guān)領(lǐng)域的示范基地，這些特色示范基地有一部分是國際旅游島內(nèi)涵的延伸，另一部分是海南在整體走向大開放過程中自身特色的體現(xiàn)，更是海南服務(wù)國家大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“正如總書記說的，海南的改革開放是中國40年改革開放的歷史見證，也是中國40年改革開放重要的實踐案例。海南用30年的時間證明，只有走改革開放的路子，我們才大有希望?！边t福林表示，海南省的發(fā)展歷程'對中國的改革開放有著重要的啟示意義，“相信它在未來推進(jìn)中國的改革開放中，扮演的角色會越來越重要”。

這就是海南，30年的歷程中，歷經(jīng)坎坷，但闖出了自己的路。海南有《請到天涯海角來》的風(fēng)情萬種，有《有沒有人告訴你》的深情款款，更有《野子》的豪情滿懷——下個30年，海南的故事將更精彩?！?/p>