河南省中牟縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)研究*

王 蕾

(中原工學(xué)院,河南鄭州 450007)

0 引言

21世紀(jì)以來(lái)，全球溫室效應(yīng)日趨嚴(yán)重。除一些自然因素外，溫室氣體的排放也與溫室效應(yīng)密切相關(guān)。為應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng)和氣候變化，全球開始盛行低碳經(jīng)濟(jì)模式。低碳(low-carbon)是指排放的溫室氣體盡可能低，主要針對(duì)全球溫室效應(yīng)和氣候變化問(wèn)題而提出[1]。低碳農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容是“低能耗、低污染、低排放”的“三低”農(nóng)業(yè)，采取的措施能最大限度地減少二氧化碳等溫室氣體的排放，減少有害氣體引起的不良?xì)夂蜃兓?，減少有毒農(nóng)藥污染對(duì)人類的危害[2]。低碳農(nóng)業(yè)是對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一種升華，其著重強(qiáng)調(diào)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中盡可能做到物質(zhì)能源消耗低、污染排放少[3]。

在我國(guó)，鮑健強(qiáng)[4]于2008年首次提出應(yīng)該發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。隨后，王昀[5]提出了低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念。王昀認(rèn)為，低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要組成部分，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同一致，強(qiáng)調(diào)低耗能、低污染、低排放，即要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約型、效益型、安全型。漆雁斌、陳衛(wèi)洪[6]就低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素展開討論，并說(shuō)明化肥施用量、機(jī)械總動(dòng)力等因素均能影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值； 趙其國(guó)[7]就如何督促著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)模式逐步轉(zhuǎn)向低碳循環(huán)模式，探尋剖析出了可行的途徑與運(yùn)行機(jī)制。

為推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，專家學(xué)者就其進(jìn)行了大量研究。在這些研究中，大多是針對(duì)國(guó)家、省市等大范圍規(guī)模的低碳農(nóng)業(yè)研究。部分學(xué)者結(jié)合省域特點(diǎn)對(duì)北京、四川、山東、臺(tái)灣等地的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提出具體的措施和改進(jìn)方案等[8-12]； 針對(duì)縣域的文獻(xiàn)，僅江玉君[13]以四川省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣——蒼溪縣為例，對(duì)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中影響碳排放的因素進(jìn)行定性與定量分析，其他縣域低碳農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)研究尚未見(jiàn)報(bào)道?；诖耍恼乱?005～2015年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒、中牟縣統(tǒng)計(jì)年鑒的中牟縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)中牟縣低碳農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平，以期為當(dāng)?shù)氐吞嫁r(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

中牟縣位于河南省中部，東接古都開封，西鄰省會(huì)鄭州，北瀕黃河，地處黃河下游，鄭汴之間處于河南的中部地帶，土地總面積1 416.6km2，其中農(nóng)業(yè)用地總面積1 417km2，人口68萬(wàn)。中牟縣是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)3區(qū)疊加的中心區(qū)域，是鄭汴融城戰(zhàn)略和鄭汴產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)。交通便利，各類交通里程近3 000km，全省縣級(jí)市位列第一。中牟縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效戰(zhàn)略，確立了1 000億元產(chǎn)值的汽車產(chǎn)業(yè)、1 000萬(wàn)人次的國(guó)家級(jí)時(shí)尚文化旅游產(chǎn)業(yè)、國(guó)家級(jí)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

中牟縣地理位置優(yōu)越，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、循環(huán)、再生的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。鄭州市提出了《鄭州新區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)概念性規(guī)劃(2011～2020)》，依照“城鄉(xiāng)融合、生態(tài)城市、三生一體、核心增長(zhǎng)”的發(fā)展理念，對(duì)中牟縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。2011～2016年中牟縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過(guò)0.8萬(wàn)hm2，建成萬(wàn)邦、天邦、邦友等現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園14個(gè)。2015年，中牟縣委、縣政府強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)和路網(wǎng)“四個(gè)體系”建設(shè)，全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2016年12月，鄭州被列為國(guó)家中心城市，各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展、模式優(yōu)化有了新的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。其中，中牟縣隸屬于鄭州市，在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的綜合經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。轄區(qū)內(nèi)，種植了2.7萬(wàn)hm2無(wú)公害作物， 28種無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證，已然成為了全省首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范縣。對(duì)于河南省其余上百個(gè)區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展具有示范推廣作用。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

從2005～2015年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒和中牟縣統(tǒng)計(jì)年鑒采集與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)，如表1。由于部分?jǐn)?shù)據(jù)不可得，極個(gè)別數(shù)據(jù)根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)和公布的指標(biāo)增長(zhǎng)率推算而得。

表1 2005～2015年中牟縣低碳農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)

年份農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)農(nóng)民人均收入(元)糧食總產(chǎn)值(萬(wàn)t)農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)(%)森林覆蓋率(%)化肥施用量(萬(wàn)t)農(nóng)藥施用量(t)2005452754604722477954149220065798748047232181542591200767529730472359835457092008786110570492385845277562009830413240522458868698792010928513480522514894309502011102491534053259491466106820121163218470552848922411133201312545176305629309456012222014138491966056308796944134520151534919240583100986201499 資料來(lái)源：2005～2015年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒，中牟縣統(tǒng)計(jì)年鑒

2.2 研究方法

主要采用文獻(xiàn)查閱法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查法及層次分析法。搜集原始數(shù)據(jù)，構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[10-11]。該體系主要包括農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)(農(nóng)民純收入)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(糧食總產(chǎn)值)、農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)(農(nóng)業(yè)灌水有效利用系數(shù))以及農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)(森林覆蓋率、化肥施用量和農(nóng)藥施用量)，以2005年中牟縣的各項(xiàng)指標(biāo)值作為參照值對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

表2 低碳農(nóng)業(yè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)019農(nóng)民人均收入(元)100農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)025糧食總產(chǎn)量(萬(wàn)t)100農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)027農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)(%)100農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)029森林覆蓋率(%)039化肥施用量(t)026農(nóng)藥施用量(t)035

表3 2005～2015年中牟縣低碳農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)

(1)

(2)

利用層次分析法(AHP)[14]對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予權(quán)重(表2),具體公式與計(jì)算方法按照王亞偉[15]提出的低碳農(nóng)業(yè)系統(tǒng)加權(quán)函數(shù)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行計(jì)算。

(3)

最終得到中牟縣低碳農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)得分表(表3)。

3 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

3.1 中牟縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

由表3可以看出：中牟縣低碳農(nóng)業(yè)在2005～2015年發(fā)展呈現(xiàn)比較穩(wěn)定的上升，年平均增長(zhǎng)速率為14.50%， 2015年河南省低碳農(nóng)業(yè)綜合得分是2005年的2.45倍。中牟縣低碳農(nóng)業(yè)各分類系統(tǒng)評(píng)價(jià)得分平均值由高到低依次為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(2.65)，農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)(2.24)，農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)(1.12)以及農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)(0.88)。

3.2 中牟縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展分類系統(tǒng)評(píng)價(jià)

圖1 2005～2015年中牟縣低碳農(nóng)業(yè)分類系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)表3的數(shù)據(jù)繪制中牟縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)圖(圖1)。

(1)與2005年相比，中牟縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平提高最快，從2005年的1上升至2015年的3.52，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的得分年均增長(zhǎng)率為15.20%，遠(yuǎn)超同時(shí)期低碳農(nóng)業(yè)綜合得分的增長(zhǎng)率。表明低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展落后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)向前發(fā)展，同時(shí)中牟縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的快速發(fā)展對(duì)低碳農(nóng)業(yè)有更高的要求。

近10年間，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民外出打工人數(shù)比例略有下降，青壯年勞動(dòng)力開始涌出，帶來(lái)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了一種新的高效的動(dòng)力。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民種糧積極性上升，最終使得糧食增產(chǎn)勁頭充足。

(2)2005～2015年中牟縣農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)綜合得分的發(fā)展變化與低碳農(nóng)業(yè)的綜合得分變化趨勢(shì)相似，都在穩(wěn)定地向上增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)速度略快于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)是正作用指標(biāo)，說(shuō)明中牟縣低碳農(nóng)業(yè)水平的總體提高，主要是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展因素起著明顯的拉動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)種植業(yè)收入比重正向影響農(nóng)戶低碳化種植決策[16]。中牟縣是河南省幾大商品糧生產(chǎn)基地之一，為全省乃至全國(guó)的糧食安全作出了巨大貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的政策支持，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的收入與以往相比得到部分提高。農(nóng)業(yè)種植業(yè)收入比重正向影響農(nóng)戶低碳化種植決策。越來(lái)越多的農(nóng)民看到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)上的益處，自覺(jué)投入到低碳化種植中。

(3)2005～2015年中牟縣農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)的得分圍繞1分有小幅度的波動(dòng)，較2005年總體上有一定發(fā)展，但發(fā)展的速率略低于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的速率，說(shuō)明該指數(shù)阻礙著中牟縣低碳農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

農(nóng)業(yè)資源的投入是影響低碳農(nóng)業(yè)的重要指標(biāo)之一。受到農(nóng)業(yè)技術(shù)與資金投入等方面的限制，當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展力度不夠，影響其建設(shè)與改善。對(duì)于局部地區(qū)來(lái)說(shuō)，灌溉條件困難，作物因缺少水分營(yíng)養(yǎng)逐年減產(chǎn)。與此同時(shí)，排水渠道建設(shè)不全導(dǎo)致雨季因降水集中容易形成洪澇災(zāi)害。中牟縣泄洪能力不足，低洼地易澇易宅。中牟縣的城市污水處理率在2010～2015年間維持在85%不變，一定程度上說(shuō)明了中牟縣的水資源循環(huán)利用效率低下，并且這種情況一直沒(méi)有得到改善。

(4)農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)在2005～2015年的得分在[0.84， 1.00]范圍里波動(dòng)。其中，化肥和農(nóng)藥的施用量為負(fù)作用指標(biāo)，該類指數(shù)值越小，說(shuō)明該指標(biāo)對(duì)河南省低碳農(nóng)業(yè)的限制作用越大。

雖然貫徹低能耗、低污染、低排放的低碳農(nóng)業(yè)政策，但近年來(lái)中牟縣農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等使用量不斷增長(zhǎng)。2009～2015年間，中牟縣化肥施用量增加了11.92%，地膜使用量增加48.77%，農(nóng)藥施用量增加41.36%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中造成了多樣化的污染源，化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)膜污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)產(chǎn)品加工污染等。此外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中過(guò)多使用地膜、化肥等不僅對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量無(wú)益反而會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的降低[17]。最終，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在新農(nóng)村事業(yè)建設(shè)中，農(nóng)民才是主體。反過(guò)來(lái)講，沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的提高，也就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。對(duì)2007～2015年河南省休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民受教育年限作為衡量可持續(xù)能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)，權(quán)重相對(duì)較大[18]。“低碳農(nóng)業(yè)”是以一種低碳化的方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)?！暗吞肌笔请S著全球氣候變暖而逐漸形成的全球性發(fā)展形式。然而，絕大多數(shù)的農(nóng)民并不知道在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中低碳化的重要性。與20世紀(jì)相比，中牟縣農(nóng)村居民人口文化素質(zhì)普遍提高了許多，但與國(guó)家所要求的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還是存在一些差距。生態(tài)意識(shí)淡薄、對(duì)省時(shí)省力的石油農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了心理依賴性。長(zhǎng)期過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥，對(duì)土地的危害性非常大，但多數(shù)農(nóng)戶卻不知曉。

4 結(jié)論與討論

中牟縣低碳農(nóng)業(yè)穩(wěn)固上升發(fā)展。2005～2015年中牟縣低碳農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析顯示，農(nóng)業(yè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展速度快于低碳農(nóng)業(yè)，成為中牟縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力； 農(nóng)業(yè)資源的投入、農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題已成為中牟縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。

由研究結(jié)果得知，農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)中的低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)中化肥、農(nóng)藥的施用量，成為中某縣發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要障礙。量化研究中牟縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以及歷年化肥、農(nóng)藥的施用量統(tǒng)計(jì)分析，是下一步的研究方向。

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[3] 江玉君. 蒼溪縣低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)與對(duì)策研究.成都：成都理工大學(xué)， 2012

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