“三個準備八個到位”攻堅克難整秩降損

● 國網(wǎng)長沙市望城區(qū)供電公司 周卓敏

長沙市望城區(qū)是一個縣制與區(qū)制疊加的特殊區(qū)域，12條湘江支流灌溉的廣大農(nóng)田和高樓林立的城區(qū)交織。國網(wǎng)長沙市望城區(qū)供電公司（下稱“望城公司”）所轄供電范圍內(nèi)用電秩序差，農(nóng)村供電臺區(qū)掛鉤竊電嚴重，重建地居民暴力拒交電費。線損相關(guān)業(yè)務(wù)指標落后，低壓戶表采集成功率低、營配調(diào)一致率低。2017年初公司分區(qū)線損率為8.27%，分臺區(qū)線損率高達11.45%；10kV分線線損合格率僅29.14%，分臺區(qū)線損合格率僅為40.19%。

面對嚴峻的外部環(huán)境和亟待提升的內(nèi)部管理，望城公司迎難而上，從“三個準備，八個到位”十一個方面進行部署。通過一年的努力，2017年底分區(qū)線損率7.02%、同比下降1.25%，分臺區(qū)線損率8.50%、同比下降2.95%，10kV分線線損合格率92.77%、同比上升63.63%，分臺區(qū)線損合格率83.18%、同比上升42.81%，省公司排名從107名升至45名。

1 “三個準備”作保障

（1）機制準備。一是前端營配融合。2017年撤銷存在8年的配電運檢一、二隊，55個農(nóng)電工分配至5個供電所。二是成立營配調(diào)貫通工作小組。形成“圖模”中樞，實現(xiàn)生產(chǎn)營銷無縫協(xié)同。三是制定供電所負責人用人機制。確定異地任命、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，逐步實現(xiàn)人才交流。2017年共提拔4位所長（副所長），交流1名骨干，免職1位所長。

（2）基礎(chǔ)準備。一是夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。制定《營配調(diào)貫通數(shù)據(jù)異動管理細則》，推行“設(shè)備異動單”工作法，保證前清后規(guī)范。二是提升采集運維水平。發(fā)掘并推廣了銅官供電所“1主站+1臺區(qū)員+1現(xiàn)場”的采集消缺實踐經(jīng)驗。目前望城公司低壓戶表采集成功率基本保持在99.98%以上。三是加大手工抄表戶清理力度。通過垃圾戶銷戶、非智能表計量改造，共計清理13024戶手工抄表戶。

（3）硬件準備。專變集約管理，對正常用電的212戶農(nóng)電專變改造并驗收合格后上收至公司抄表班進行集約管理。其中83戶排漬機臺的計量裝置改造，保證了2017年800多萬千瓦時排漬電量的正常抄收工作。其余垃圾專變戶統(tǒng)一報備區(qū)政府認可后進行銷戶處理。

2 “八個到位”促提升

（1）“革命”到位?！案锩保锤淖冝r(nóng)電員工“用電福利”的落后思想。2017年對所有農(nóng)電員工家用電計量裝置進行現(xiàn)場核查整改，每月10號公示農(nóng)電員工家用電電量。

（2）聯(lián)動到位。一是政企聯(lián)動。望城區(qū)政府協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），發(fā)布“保障用電安全、維護用電秩序，禁止掛鉤用電”的相關(guān)通知。二是警企聯(lián)動。望城區(qū)公安局積極向供電公司提供法律和警力的保障，2017年望城區(qū)有2人因竊電被區(qū)公安機關(guān)逮捕，并被刑事起訴。

（3）攻堅到位。重拳出擊改造重建地，攻克十年營銷難題。2003年開始，望城區(qū)重建地存在大面積私拉亂接、長明燈等現(xiàn)象。在望城區(qū)委、區(qū)政府強力支持下，在供電所與各街道共同宣傳、溝通和解釋到位的情況下，和諧完成東馬等10個重建地的整治工作。并于2018年2月，采取5個供電所“大兵團聯(lián)合作戰(zhàn)”、政府公安城管百人維護的方式完成困難最大的跨2個行政區(qū)（望城和高新區(qū)）的烏龍?zhí)辽鐓^(qū)重建地整治工作。至此望城公司轄區(qū)內(nèi)12個重建地，涉及35個臺區(qū)4000余戶的用電秩序整治全部完成。

（4）稽查到位。一是加大反竊查違宣傳力度。統(tǒng)一錄制反竊電通告，安排專車流動播放。二是加大反竊查違打擊力度。建立供電所、用電檢查班、望城公司層面三級跟班稽查制度，做到查必處，處依規(guī)，杜絕“人情”處理。三是健全制度。制定了《反竊查違工作流程操作細則》，規(guī)范現(xiàn)場工作行為，規(guī)避資金和服務(wù)風險。2017年至今，望城公司通過反竊查違追補電費110余萬元、追回違約使用金340余萬元。

（5）運維到位。制定《臺區(qū)管理現(xiàn)場工作標準化作業(yè)卡》，排查臺區(qū)設(shè)備缺陷，開展三相不平衡撥接、砍青掃障工作。結(jié)合《高損臺區(qū)專項整治活動方案》等一系列管理舉措，2017年至今共整改線損異常臺區(qū)達1280余臺。

（6）技術(shù)到位。一是技術(shù)改造降線損。改造配電變壓器無功補償裝置、跨水域低壓裸導線、接戶線暗線等。丁橋供電所WRD0282臺區(qū)通過無功補償裝置改造，線損率由20%降至7%。二是設(shè)計環(huán)節(jié)控線損。在樓盤業(yè)擴項目設(shè)計審核環(huán)節(jié)考慮負荷增長，提高居民小區(qū)配電變壓器容量配置和主線電纜線徑配置標準。

（7）監(jiān)控到位。一是成立采集監(jiān)控小組。集合稽查、采集專業(yè)骨干進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析。2017年共篩選異?；A(chǔ)數(shù)據(jù)、異常采集數(shù)據(jù)等2547條，挽回經(jīng)濟損失269.2萬元。二是供電所自主監(jiān)控。每個所定專人對臺區(qū)采集成功率、線損率波動進行日常監(jiān)控，指導計量消缺及反竊查違工作。

（8）激勵到位。一是科學制定績效方案。望城公司通過分析、調(diào)研、座談后制定了《2017年望城區(qū)供電公司線損管理辦法》，保證每月考核指標是可以 “摘得到的桃子”。二是嚴格兌現(xiàn)績效方案。績效獎懲每月按時執(zhí)行到位，獎勵激發(fā)降損積極性，考核提升降損自覺性。

3 抓好“領(lǐng)頭雁”再沖刺

公司制定了 《望城區(qū)供電公司供電所綜合評價方案》《望城區(qū)供電公司農(nóng)電員工雙向競聘實施方案》，加大跨所人員交流力度，建立農(nóng)電員工能上能下的用工機制。2018年3月，通過民主測評和業(yè)績考評，跨所交流和調(diào)整崗位15人 （提拔5人，2人離開所長崗位，2人離開副所長崗位）。銅官供電所營銷副所長因業(yè)績突出，提拔到靖喬供電所任所長，短短2個月內(nèi)靖喬供電所分臺區(qū)線損合格率由全市倒數(shù)第二的71.89%提升至全市前20的92.97%。

截至2018年5月底，望城公司同期分區(qū)線損率降至5.18%，同期分臺區(qū)線損率下降至6.02%，分臺區(qū)合格率上升至92%，全省排名第27位。下階段，望城公司將繼續(xù)扎實貫徹省市公司各項工作部署，認真落實示范營銷相關(guān)要求，進一步提高望城公司線損管理水平，持續(xù)加強整秩降損力度?！?/p>