高校實驗室開放管理與運行機制的探索

杜楠

[關(guān)鍵字] 高校實驗室；運行機制；管理

1 引言

進入21世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟突飛猛進，社會的各行各業(yè)都需要大量的人才。高校作為我國培養(yǎng)高級人才的重要場所，要不斷運行新的管理手段和思想為社會培養(yǎng)復(fù)合型的高級人才而努力。在高校的教學(xué)活動中，實驗是提高學(xué)生動手能力，與社會接軌的重要環(huán)節(jié)，占據(jù)著舉足輕重的作用，因此，高校的實驗室管理工作是對高校評估的重要部分，是高校老師科研、教學(xué)的基礎(chǔ)，是學(xué)生提高實踐能力的第一基地。隨著我國高校招生人數(shù)和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，在新的發(fā)展形勢下如何提高實驗室的管理水平，發(fā)揮實驗室在科研和教學(xué)方面的重要作用具有積極的意義。

2 高校實驗室的管理

2.1 高校實驗室管理的內(nèi)容

高校實驗室管理與學(xué)校的教學(xué)、后勤、科研及財務(wù)等部門緊密相連，同時又是學(xué)校內(nèi)部獨立的管理子系統(tǒng)，由專門的領(lǐng)導(dǎo)團隊及工作人員組成，從學(xué)校的大局出發(fā)，通過統(tǒng)一指揮，對學(xué)校實驗室相關(guān)的教學(xué)和科研等活動進行計劃、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，以確保實驗室資源的有效利用，提高辦學(xué)效果。

當(dāng)前，隨著科技的發(fā)展，僅僅從書本上學(xué)習(xí)理論是無法滿足師生教學(xué)工作的需求的，實驗室的重要性不言而喻。高校的專業(yè)課程多，使得實驗室的管理內(nèi)容非常繁雜，但歸納起來，主要集中在兩個方面：

（1）人和設(shè)備的管理

在實驗室管理中，人是活動主體，設(shè)備是基礎(chǔ)，對人的管理直接體現(xiàn)了實驗室的管理水平，實驗室的人員主要由管理人員、技術(shù)人員、教師等構(gòu)成；設(shè)備的管理主要體現(xiàn)在對設(shè)備的維護、采購及報廢處理等方面。

（2）教學(xué)和科研管理

實驗室建設(shè)的目標(biāo)是提高學(xué)校的教學(xué)水平和科研能力。首先，實驗室要承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生實驗技能的任務(wù)，與任課教師相配合，以理論與實踐相結(jié)合的方式，通過實踐能切實提高和鞏固理論專業(yè)知識水平，引導(dǎo)學(xué)生掌握通過實踐驗證理論、通過理論應(yīng)用于實踐的正確學(xué)習(xí)途徑；其次，高校是我國科學(xué)研究的重要場所，為我國的學(xué)術(shù)發(fā)展和科技發(fā)展提供了強有力的支撐。通過實驗室進行創(chuàng)新、探索及研究，是提高教學(xué)質(zhì)量、生產(chǎn)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新理論的重要場所。

2.2 高校實驗室管理的現(xiàn)狀

我國改革開放以來，經(jīng)濟實力大大提高，國家為高校提供了大量的資金支持高校各方面的建設(shè)。高校實驗室經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立了較為完善的實驗室管理體系，為我國科技人員的培養(yǎng)提供了重要的實習(xí)實訓(xùn)基地。但是，與國外發(fā)達國家相比，我國的實驗室建設(shè)工作仍處于較低水平，其主要體現(xiàn)在：

（1）實驗室的人員技術(shù)水平普遍較低

在我國，大部分的科研機構(gòu)都是重科研、輕維護，造成了實驗室的技術(shù)人員水平相對較低，很多情況下只能進行日常的實驗室維護和管理工作，對于實驗室的升級管理及網(wǎng)絡(luò)化管理無法提出有建設(shè)性的意見。

（2）對實驗室的地位不明確

在高校，不僅僅是管理層，對于很多的一線老師來說，只是把實驗室當(dāng)作教學(xué)過程中的一個輔助工具，重理論而輕實踐，在創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)方面沒有足夠的經(jīng)驗和理論來指導(dǎo)，正處于摸索階段。

（3）實驗室的投入資金不足

在科技日新月異的時代，很多設(shè)備和儀器更新?lián)Q代非常快，每年需要大量的資金對實驗室的設(shè)備進行維護和更新。而資金投入的不足，無法滿足當(dāng)前創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需求。

3 高校實驗室的運行機制

3.1 高校實驗室運行機制的內(nèi)容

我國高校實驗室經(jīng)過幾十年的摸索，為了更好地利用實驗室資源，提高實驗室的工作效率，當(dāng)前主要實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制，以確保高校實驗室平穩(wěn)有序地運行。

（1）開放

國家在進行改革開放，高校的實驗室更要開放，要做到人員開放、項目開放、學(xué)術(shù)開放及設(shè)備開放。積極引進高技能的國內(nèi)外專家和技術(shù)人員到學(xué)校實驗室展開學(xué)術(shù)交流和研究，發(fā)揮實驗室的公共平臺作用，實現(xiàn)信息成果、技術(shù)數(shù)據(jù)的共享。

（2）流動

實驗室的工作人員要采用“優(yōu)勝劣汰”的方式進行合理流動，流動人員不僅僅包括實驗室的一線維護技術(shù)人員，還要有管理人員和研究人員。同時，人員的流動要保持相對穩(wěn)定、動態(tài)平衡。在流動過程中，即要保持正常工作的開展，又要能夠吸收新鮮的血液，提高實驗室的工作活力。

（3）聯(lián)合

科技的發(fā)展，使得越來越多的人緊密聯(lián)系在一起，使地球變成了“地球村”。高校的實驗室在建設(shè)的過程中，要充分發(fā)揮各個高校及不同專業(yè)人才、設(shè)備及研究成果的優(yōu)勢，將各個行業(yè)進行有機聯(lián)合，培養(yǎng)系統(tǒng)性、交叉性、復(fù)合性的專門人才，同時也可以為重大項目的科技攻關(guān)提供強有力的支持。

（4）競爭

高校的實驗室運行管理不是“一潭死水”，在實驗室方面具有競爭優(yōu)勢，不僅僅是獲取更多的資金支持，購買大量的設(shè)備，更重要的是在人才隊伍的建設(shè)上要具有競爭力，從實驗室的規(guī)劃、建設(shè)、評估等方面，要充分考慮既要滿足當(dāng)前，又要支持未來發(fā)展的發(fā)展思路，促進人才隊伍建設(shè)的良性發(fā)展。

高校的運行機制四個方面是一個彼此聯(lián)系、不可分割的有機整體，即相互促進，又彼此制約。開放是前提條件，流動是促進聯(lián)合和競爭的基礎(chǔ)，聯(lián)合可以達到更強的競爭力，而競爭又促使了進一步的開放和流動。

3.2 高校實驗室運行機制的缺陷

當(dāng)前，我國高校實驗室運行機制有利于打破高校實驗室的封閉局面，為實驗室的發(fā)展注入了新的活力。在管理上采用固定人員與流動研究人員共同參與的方式來維護實驗室健康有序地發(fā)展，但也存在著一些問題和不足。

（1）實驗室經(jīng)費渠道比較單一

我國大部分院校，特別是公辦院校的實驗室建設(shè)，完全由政府下?lián)?，政府在實驗室的建設(shè)上起到了重要作用。雖然近年來，我國對高校基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)費不斷提高，但與高校高速發(fā)展的規(guī)模和人數(shù)相比，經(jīng)費又略顯不足。這對于高校的教學(xué)和科研發(fā)展來說，造成了一定的阻礙。

（2）實驗室的獨立地位未落實

在高校，雖然實驗室有專門的人員管理，主要由實驗室主任及相關(guān)技術(shù)人員承擔(dān)，但是，實驗室大多隸屬于某個院系，在實驗教學(xué)和科研的過程中，實驗室只起到了輔助作用，對于學(xué)科的建設(shè)、科研項目的申請等方面，無法提出自己的意見。實驗室的自主權(quán)受到了嚴(yán)重的限制，特別是實驗室的人事權(quán)很多情況下都是由所依附的院系來決定，形成實驗室的教學(xué)和科研工作人員無法形成系統(tǒng)性的辦公群體，打擊了實驗室工作人員的積極性和創(chuàng)造力，降低了實驗室的工作效率。

（3）實驗室的評估系統(tǒng)不完善

很多高校沒有對自己的實驗室建立評估系統(tǒng)，即使有評估系統(tǒng)的高校，其評估實驗室的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，無法形成真正的督促和檢查的作用。評估系統(tǒng)的不完善首先表現(xiàn)在評估組織的建立方面，大部分停留在教學(xué)設(shè)備和科研儀器的安全檢查方面，而對于科技評估、持續(xù)發(fā)展評估等內(nèi)容沒有相對應(yīng)的組織人員；其次是評估的指標(biāo)量化和細化不夠，對每項指標(biāo)在整個檢查中所占的比重沒有明確，造成實驗室的建設(shè)主次不分；最后是實驗室的評估后續(xù)工作不嚴(yán)謹，評估完成后，對于后續(xù)實驗室的改進措施，由誰具體負責(zé)進行二次檢查不明確，甚至沒有，導(dǎo)致評估工作形同虛設(shè)。

4 高校實驗室建設(shè)與發(fā)展的探索

4.1 完善高校實驗室建設(shè)的經(jīng)費來源

我國實驗室建設(shè)的經(jīng)費主要來自于政府財政撥款，這樣不僅加大了政府財政的壓力，同時實驗室的建設(shè)經(jīng)費來源單一，無法真正意義地利用社會的投資。政府要鼓勵各個高校的實驗室充分利用地方渠道和企業(yè)渠道，形成真正意義上的校企合作。

在高校的實驗室建設(shè)上，政府可以出臺相應(yīng)的優(yōu)惠措施，通過減免稅收的方式刺激企業(yè)閑散資金進入高校，形成由政府主導(dǎo)、企業(yè)資助、項目承擔(dān)及社會補貼等方式來保障高校實驗室資金的正常投入。

4.2 健全實驗室管理隊伍

實驗室的管理隊伍要按照國家、主管部門、學(xué)院等層次進行有序管理，明確相關(guān)部門及人員的職責(zé)和權(quán)限，實現(xiàn)政策條例的貫徹暢通。

通過對高校的人員情況分析，在當(dāng)前我國的大部分高校實驗室中，實驗室的行政管理人員的穩(wěn)定性相對比較高，而具體的實驗管理人員的流動性比較大，這無形之中對于實驗室的工作造成了不良的影響，在具體的項目負責(zé)上無法具體到人，沒有明確專職人員和兼職人員的分工。

建立完善的實驗室管理團隊，明確實驗室主任及相關(guān)行政人員的職責(zé)，積極引進高素質(zhì)的實驗管理人員，加強全體人員的實驗室管理工作的培訓(xùn)，定期對實驗室一線人員開展專業(yè)講座及培訓(xùn)，加強與社會的接軌。

4.3 完善實驗室評估體系

對于實驗室的評估要形成制度化，每個高校要結(jié)合自己學(xué)校的現(xiàn)狀，逐步建立起完善的評估體系。高校的實驗室評估不僅僅是設(shè)備和儀器的正常運行及安全方面，更重要的是與教學(xué)工作的結(jié)合是否緊密，是否有利于學(xué)校的創(chuàng)新工作的開展，是否有利于科研項目的發(fā)展。同時實驗室人才的評估也要納入到整個評價體系中。

4.4 加強實驗室的信息化建設(shè)

高校的實驗室管理工作只有信息化建設(shè)才能真正提高其管理水平，信息化的建設(shè)不僅可以提高工作效率，而且讓管理人員有更多的精力和時間投入到教學(xué)和科研工作中來。實驗室的信息化建設(shè)要給予充分的重視，信息化不是購買一個系統(tǒng)就行了，其相關(guān)系統(tǒng)管理人員和維護人員素質(zhì)也要相應(yīng)的提高。信息化建設(shè)可以讓行政管理人員及時了解實驗室的動態(tài)，為學(xué)校的進一步發(fā)展提供第一手的資料。

5 結(jié)語

本文對我國高校實驗室的管理展開了描述。對于實驗室的管理工作，我國目前正處于摸索階段，在取得一些實驗室管理的成果和經(jīng)驗的同時，也發(fā)現(xiàn)了許多的不足之處。需要管理人員通過科學(xué)的方法和手段去解決問題。實驗室的管理是一個交叉性、復(fù)雜性的問題，涉及到政府部門、企業(yè)、高校主管等部門。研究實驗室的開放管理和運行機制，可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)不足并加以改進，逐步找到適合中國高校實驗室發(fā)展的道路。