基于電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理及其控制策略的研究

徐素琴

摘 要：工程造價管理能夠幫助電網(wǎng)企業(yè)提升自身的經(jīng)濟效益水平，實現(xiàn)更大的社會價值，具有極其重要的作用。筆者基礎(chǔ)自身實際工作經(jīng)驗，首先在本文中探討了影響電網(wǎng)工程造價的相關(guān)因素，然后在此基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的控制策略。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；工程造價管理；影響因素；控制策略

中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）04-0161-01

進入新世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會大眾的生產(chǎn)生活對于電能的需求量繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，為確保電力能源的安全性，我國加大了電力工程項目的建設(shè)力度，并受到了社會各界的高度關(guān)注。對于電網(wǎng)企業(yè)來說，需要從電網(wǎng)工程項目中獲取到相應(yīng)的社會效益以及經(jīng)濟效益，則必須科學(xué)、合理的應(yīng)用工程造價管理來開展相應(yīng)的管理活動。在電網(wǎng)工程項目造價管理活動中，工程量清單計價有著極為廣泛的應(yīng)用，是極其重要的管理模式之一。然而就實際管控活動來說，還是表現(xiàn)出了明顯的問題和不足，制約和影響了電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理的有效性和科學(xué)性，所以，全面研究電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理就有著非常關(guān)鍵的理論意義和現(xiàn)實指導(dǎo)作用。

1 關(guān)于電網(wǎng)工程造價管理重要性的闡述

較之其他工程項目而言，電網(wǎng)工程項目有著差異化的特征，主要表現(xiàn)為專業(yè)要求高、投資周期長、投資成本高等。在滿足項目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)項目建設(shè)經(jīng)濟效益的最大化，務(wù)必構(gòu)建和完善起包括承建企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和工程設(shè)計單位在內(nèi)的工程造價的全過程管理體系，最大限度的避免工程項目建設(shè)預(yù)算超支情況的出現(xiàn)，以免影響電網(wǎng)工程項目建設(shè)活動的正常開展，全面增強工程項目的經(jīng)濟效益水平?？偟膩碚f，電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理具有完整性和科學(xué)性的特征，將管理作為重要的技術(shù)手段，對不同階段、不同環(huán)節(jié)的工程項目建設(shè)活動實施有效的管控，大幅降低了成本開支水平，從而使電網(wǎng)企業(yè)能夠獲得更為可觀的經(jīng)濟效益，維護企業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。

2 影響電網(wǎng)工程造價的相關(guān)因素

2.1 受電網(wǎng)工程項目建設(shè)規(guī)模的顯著影響

現(xiàn)階段，由于我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，導(dǎo)致對電力能源的需求與日俱增，電力能源已成為影響國家安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略性資源之一，從而導(dǎo)致現(xiàn)階段新上馬的電力工程都表現(xiàn)出高參數(shù)、大容量的特點。進入新世紀(jì)后，我國的電網(wǎng)工程項目通常情況下都會設(shè)置控制保護設(shè)備、交流濾波器、平波電抗器、換流器等相關(guān)設(shè)備和元器件，因此電網(wǎng)工程項目會在建設(shè)階段投入大量的資金、人力和物力，雖然成本支出較高，但是卻顯著提升了輸電效率并降低了輸電損耗，從而極大的提升了電網(wǎng)的經(jīng)濟效益水平。因為用電量有所差異，所以在國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的工程項目建設(shè)過程中，通常所選用的平波抗壓器及換流器的型號規(guī)格都相對較小，僅需投入相對較少的建設(shè)成本，從而更具經(jīng)濟性以及環(huán)保性。所以，必須將我國社會當(dāng)前的現(xiàn)實需求作為重要的指標(biāo)依據(jù)，來科學(xué)、合理的確定項目的建設(shè)規(guī)模和所需投入的建設(shè)資金，以便讓電網(wǎng)工程項目同時具備理想的經(jīng)濟效益水平和社會效益價值。

2.2 受電網(wǎng)工程項目技術(shù)水平的顯著影響

較之其他工程建設(shè)項目而言，電網(wǎng)工程項目表現(xiàn)出較為突出的技術(shù)性特征，有著較為嚴(yán)苛的技術(shù)要求，明確詳細(xì)的規(guī)定了諸如技術(shù)裝備、配套工程以及建筑標(biāo)準(zhǔn)方面的相關(guān)要求，以這些要求為基礎(chǔ)可以有效的開展電網(wǎng)工程建設(shè)項目的可行性研究，并科學(xué)的完成成本預(yù)算工作。需要注意的是，技術(shù)要求與工程建設(shè)成本呈正比關(guān)系，技術(shù)水平要求的越高，則也會同時相應(yīng)的增加項目的成本投入，一方面影響項目的經(jīng)濟效益水平，另一方面也會也會浪費相對有限的投資資金。反之，若技術(shù)水平要求的過低，就會對該電網(wǎng)工程建設(shè)項目的后期使用造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，從而削弱工程建設(shè)項目本應(yīng)達到和實現(xiàn)的社會價值。所有在規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)工程建設(shè)項目的過程中，一定要全面統(tǒng)籌考慮建設(shè)項目的社會性以及經(jīng)濟性方面的要求，并同時基于項目的資金投入以及后期的長遠(yuǎn)發(fā)展來選擇更為科學(xué)、合理的建設(shè)技術(shù)方案，對電網(wǎng)工程建設(shè)項目的投產(chǎn)比予以全面深入的分析，以便在確保建設(shè)項目社會價值的同時，實現(xiàn)更為可觀的經(jīng)濟效益水平。

2.3 受電網(wǎng)工程項目建設(shè)環(huán)境的顯著影響

根據(jù)對我國大量已建電網(wǎng)工程項目的分析后發(fā)現(xiàn)，項目建設(shè)地點以及建設(shè)環(huán)境也會非常顯著的影響著項目建設(shè)資金的投入，并將顯著影響著項目的后續(xù)運營水平和其所能實現(xiàn)的社會價值，進而決定電網(wǎng)企業(yè)能否持續(xù)、健康和穩(wěn)定的運作。所以，對于電網(wǎng)企業(yè)而言，在規(guī)劃選址項目建設(shè)地點的過程中，一方面需要考慮到項目建設(shè)所在地現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展水平，另一方面還必須具備一定的前瞻性，科學(xué)的預(yù)估該地區(qū)未來一段時間內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，從而科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計電網(wǎng)工程建設(shè)項目所需達到的規(guī)模水平。另外，對于電網(wǎng)企業(yè)來說，還必須對項目選址區(qū)域的水文情況和地質(zhì)條件進行全面、深入的分析，從而使工程項目建設(shè)在最為合理的區(qū)域，發(fā)揮和實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益和社會價值。

3 電網(wǎng)企業(yè)工程造價控制策略

由電網(wǎng)工程建設(shè)項目的特點決定了電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理具有高度復(fù)雜性、完整體系性的特征，會受到眾多形式多樣的內(nèi)外部因素的影響和制約，從而導(dǎo)致現(xiàn)實中的管控活動達成預(yù)期目標(biāo)和效果的困難性較大。所以，對于電網(wǎng)工程建設(shè)項目來說，一定要采取科學(xué)、合理的控制策略，全面、嚴(yán)格的落實工程造價管理活動。

3.1 對電網(wǎng)工程建設(shè)項目予以科學(xué)、合理的評估

為了最大限度的提升電網(wǎng)工程建設(shè)項目的經(jīng)濟性，一定要在項目前期準(zhǔn)備階段開展相應(yīng)的評估和決策活動。一定要做到理論聯(lián)系實際，重視實地調(diào)查工作的重要作用。同時，在推進評估調(diào)查活動的過程中，務(wù)必全面、準(zhǔn)確的分析和發(fā)現(xiàn)相關(guān)影響工程項目造價的因素。舉例來說，一定要對工程項目所在地的社會條件進行全面、準(zhǔn)確的評估和分析。

另外，電網(wǎng)工程建設(shè)項目必須將可行性研究報告作為關(guān)鍵性的基礎(chǔ)，該項工作主要是全面、深入的分析項目的經(jīng)濟性和可行性，從而制定出最具科學(xué)性和現(xiàn)實可操作性的建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上，開展投資預(yù)算工作，確保預(yù)算的全面性和準(zhǔn)確性。

顯然，對于項目的評估以及決策是電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理的關(guān)鍵點，通過該項活動所完成的設(shè)計方案較為全面和詳細(xì)的列明了項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式和項目規(guī)模，嚴(yán)格的規(guī)定了項目建設(shè)投資的最高額度。所以，對于電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理活動來說，投資決策階段無疑具有極其重要的作用和地位。必須嚴(yán)格的落實和執(zhí)行項目的評估決策活動，全面統(tǒng)籌考慮相關(guān)內(nèi)外部影響因素，確保和提升項目的社會性、經(jīng)濟性和科學(xué)性水平。

3.2 提高項目造價設(shè)計階段的控制能力和水平

設(shè)計圖紙是開展項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)，所以，加強項目設(shè)計工作的能力和水平，可以極大的提升電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理的效果，從而有效的開展事前控制工作。因此，在確保設(shè)計性能的同時，開展有效的造價管理活動，能夠顯著的提升項目的經(jīng)濟水平和社會價值。

另外，還必須充分考慮市場外部環(huán)境，通過科學(xué)的運算方式，增強工程項目造價預(yù)算活動的全面性和科學(xué)性，最大程度的減少施工材料對于工程項目造價的影響程度。

3.3 增強電網(wǎng)企業(yè)工程造價管理施工階段的管控能力和水平

要想提高施工階段的造價管理的控制能力和水平，必須重視的要點包括：嚴(yán)格按照流程要求開展設(shè)計變更工作，必須同時獲得監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)企業(yè)的同意，并通過相關(guān)審批。同時，還要明確崗位責(zé)任制，明確和落實不同企業(yè)和部門在電網(wǎng)工程建設(shè)項目中所需承擔(dān)的責(zé)任，以便有效的開展成本管理工作，統(tǒng)籌考慮完成所需機械設(shè)備的采購工作。

除此之外，還必須提高結(jié)算階段的控制能力，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的溝通，嚴(yán)把審核關(guān)。

4 結(jié)語

總的來說，電網(wǎng)企業(yè)通過工程造價管理可以有效的提升自身的經(jīng)濟效益水平，實現(xiàn)更大的社會價值，是維護電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。工程項目造價管理工作會由于電網(wǎng)工程建設(shè)項目的特點而產(chǎn)生相應(yīng)的變化，因此對電網(wǎng)企業(yè)提出了更高的要求，只有根據(jù)實際情況來調(diào)整和優(yōu)化管控內(nèi)容，才能取得理想的管控效果。

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