淺析基層林業(yè)管理存在的問題及對(duì)策

康宗秀

摘 要：城市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過程中，林業(yè)管理是其中非常重要的一部分，所以在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)管理的時(shí)候，一定要重視生態(tài)化管理方面的加強(qiáng)，這樣才能更好的推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，我國在最近幾年期間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，科技發(fā)展水平也在不斷提高，傳統(tǒng)的林業(yè)營林管理模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代林業(yè)管理，堅(jiān)持使用會(huì)出現(xiàn)很多問題，這樣會(huì)在很大程度上阻礙營林工作的順利開展，因此一定要針對(duì)這些問題，尋求相應(yīng)的解決對(duì)策，這樣才能保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要對(duì)現(xiàn)階段林業(yè)管理基層方面的具體情況進(jìn)行簡要的分析與歸納，然后提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）06-0234-02

生態(tài)文明建設(shè)以及保持生態(tài)平衡的過程中，林業(yè)資源發(fā)揮著非常重要的作用，但是由于我國現(xiàn)在林業(yè)資源比較的緊缺，而且林業(yè)資源的質(zhì)量也比較偏低，導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展過程中會(huì)面對(duì)非常多的困難，所以，加強(qiáng)林業(yè)管理是解決我國林業(yè)資源方面缺陷的主要措施之一，我國現(xiàn)階段的林業(yè)管理還存在著很多的問題，想要更好的促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展，保證生態(tài)化的林業(yè)管理，就一定要提高林業(yè)管理水平，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

1 現(xiàn)階段我國基層林業(yè)具體的管理情況

1.1 缺少完善健全的管理體系

基層林業(yè)工作主要負(fù)責(zé)的有政策方面的宣傳、資源方面的管理和保護(hù)、加強(qiáng)林政執(zhí)法和生產(chǎn)組織以及社會(huì)化服務(wù)等工作，林業(yè)科技在進(jìn)行推廣工作的時(shí)候可以將林業(yè)站設(shè)為核心，但是現(xiàn)階段我國林業(yè)技術(shù)推廣工作主要依靠的是政府行政指令，而且我國現(xiàn)在推廣的林業(yè)科技內(nèi)容與農(nóng)村的實(shí)際情況上有一定的差異，見效的時(shí)間有比較的長，難以達(dá)到農(nóng)村的林業(yè)發(fā)展的短時(shí)間內(nèi)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益，這樣很難有效的調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的積極性。目前我國林業(yè)管理中的很多問題都出現(xiàn)在內(nèi)部的管理體系當(dāng)中，林業(yè)管理體系比較的老舊、技術(shù)工作人員管理方式比較的單一、林業(yè)技術(shù)推廣工作安排的不是非常的合理和科學(xué)，這些問題會(huì)導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)推廣工作難以順利開展下去，此外，我國現(xiàn)階段林業(yè)技術(shù)推廣工作人員具有很大的流動(dòng)性，人員流動(dòng)性大也會(huì)導(dǎo)致我國林業(yè)推廣工作難以順利開展。

1.2 基層林業(yè)管理工作人員的綜合素質(zhì)不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

由于林業(yè)工作對(duì)專業(yè)性要求非常高，因此從事林業(yè)工作的人員需要具備較高的專業(yè)知識(shí)和能力水平，但是現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作人員還不是非常熟悉以及沒有充分了解林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，導(dǎo)致林業(yè)工作中很多技術(shù)性非常強(qiáng)的工作不能順利開展，而且還會(huì)嚴(yán)重影響林業(yè)工作的管理效果。此外，我國林業(yè)站工作人員缺少足夠的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，素質(zhì)水平較差，林業(yè)管理方面的執(zhí)行力度不夠，這在很大程度上阻礙了我國林業(yè)站的發(fā)展。

1.3 基層林業(yè)管理相關(guān)的專業(yè)管理技術(shù)比較缺乏

現(xiàn)階段我國林業(yè)管理技術(shù)相對(duì)比較落后，管理水平也比較差，傳統(tǒng)的林業(yè)管理技術(shù)、管理制度已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)管理技術(shù)和管理制度的專業(yè)性、科學(xué)性、合理性是必不可少的。但是由于我國林業(yè)管理工作的員工們，大部分人員在林業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力上面比較欠缺，而且退休人員占據(jù)了工作人員總比例的大半，從這種情況上可以看出目前我國林業(yè)管理工作中技術(shù)人員比較缺乏，進(jìn)而會(huì)對(duì)林業(yè)管理水平造成非常嚴(yán)重的影響，再加上我國林業(yè)管理方面的相關(guān)制度不夠健全和完善，缺少科學(xué)合理的管理制度也會(huì)對(duì)林業(yè)管理水平和技術(shù)造成影響。此外，我國在林業(yè)管理技術(shù)投入和技術(shù)貢獻(xiàn)方面的力度不夠，這樣會(huì)讓我國林業(yè)管理技術(shù)與其他國家相比處于非常落后的情況中，對(duì)于我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)造成極大的阻礙。

2 提高我國基層林業(yè)管理水平的有效對(duì)策

2.1 加大林業(yè)技術(shù)理念的推廣力度，加強(qiáng)基層林業(yè)管理體系的健全和完善

想要更好的推動(dòng)林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，將科研成果更好的應(yīng)用到產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中去，那么一定要加強(qiáng)掌握、了解林業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)質(zhì)，對(duì)其有一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要重視相關(guān)推廣制度的健全和完善，由于在對(duì)林業(yè)推廣制度進(jìn)行完善的過程中，需要與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，在整個(gè)推廣制度當(dāng)中加入先進(jìn)的推廣戰(zhàn)略思想，從思想上面實(shí)現(xiàn)推廣制度的有效實(shí)施，這樣可以取得更加理想的效果。此外，政府也要給予更多、更好的支持和鼓勵(lì)，加大林業(yè)推廣工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，讓林業(yè)技術(shù)推廣工作積極開展的時(shí)候可以得到更多的鼓勵(lì)，保證林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也可以有效的調(diào)動(dòng)起林業(yè)相關(guān)工作人員的工作熱情和積極性，讓林農(nóng)們對(duì)科技研究成果有了更強(qiáng)的信心，而且完善健全的林業(yè)推廣制度，有利于更好的促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作穩(wěn)定開展。

2.2 加大基層林業(yè)管理工作人員的培訓(xùn)力度，使其綜合素質(zhì)水平得到有效提升

林業(yè)技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括：加強(qiáng)林業(yè)測繪技術(shù)的應(yīng)用以及做好資源類別區(qū)分等工作，為了可以讓林業(yè)技術(shù)的研究取得更加理想的效果，那么一定要重視提高林業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)和相關(guān)能力，加強(qiáng)基層林業(yè)管理工作人員的培訓(xùn)力度，才能讓他們?cè)谔幚砹謽I(yè)技術(shù)推廣工作的時(shí)候，有能力解決各種工作中出現(xiàn)的問題，例如：林業(yè)建設(shè)過程中，不同地段需要使用不同的技術(shù)進(jìn)行林業(yè)管理，林業(yè)資源也要按照類別進(jìn)行仔細(xì)的區(qū)分，開展生態(tài)公益林建設(shè)的時(shí)候，一定要認(rèn)真分析建設(shè)地區(qū)的實(shí)際情況。一般森林所起到的生態(tài)效益是讓水土保持很好的狀態(tài)，因此，一定要在水土流失嚴(yán)重的地方加強(qiáng)樹木的種植，而且要多種植根系比較發(fā)達(dá)的樹木，這樣可以更好的緩解水土流失的情況，開展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的時(shí)候，可以選擇使用種植果樹的方法或者可以選擇林中養(yǎng)殖的方法，這樣不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益，還可以讓林業(yè)資源有效的利用起來。

2.3 加大林業(yè)站職能機(jī)構(gòu)設(shè)置強(qiáng)化力度，使林業(yè)站職能得到有效區(qū)分

在新時(shí)代的背景下，林業(yè)站的管理工作中基層林業(yè)站職能設(shè)置占據(jù)著非常重要的地位，它對(duì)林業(yè)管理工作可以起到非常關(guān)鍵的作用，所以一定要加大林業(yè)站職能機(jī)構(gòu)設(shè)置力度，讓林業(yè)站職能得到更好的發(fā)展。生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的過程中，林業(yè)是非常重要的內(nèi)容之一，林業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)的是將簡單管理林業(yè)資源工作一步一步的發(fā)展成為管理森林、野生動(dòng)植物、濕地等這些難度較高的工作，林業(yè)站在做好保護(hù)森林管理工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地、野生動(dòng)植物的保護(hù)與管理，隨著時(shí)代和社會(huì)體制的不斷變革和更新，讓我國行政管理體制也得到了很大的改善和進(jìn)步，只有將林業(yè)資源管理和行政執(zhí)法職能進(jìn)行有效的加強(qiáng)，才能讓林業(yè)站的職能得到有效的區(qū)分，進(jìn)而更好的推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

2.4 加大林業(yè)站管理體系完善力度，進(jìn)而保證建設(shè)的林業(yè)管理系統(tǒng)更加的健全完善

林業(yè)站在開展管理工作的時(shí)候，一定要有完善健全的管理體系作為支撐，這樣才能讓林業(yè)站更好的根據(jù)資源類型進(jìn)行區(qū)分管理，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)程度存在差異的林業(yè)站進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，對(duì)于比較集中、比較主要的臨朐，要建立綜合性的林業(yè)站進(jìn)行管理，這樣有利于保證林區(qū)的各項(xiàng)管理需要，林業(yè)站都可以滿足，為此，想要更好的促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，就一定要重視加大管理系統(tǒng)的完善力度，是林業(yè)站整體的管理系統(tǒng)更加的完善和健全。

3 結(jié)語

林業(yè)資源對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)有著非常重要的意義，加強(qiáng)基層林業(yè)管理可以讓我國生態(tài)文明建設(shè)得到更好的發(fā)展，但是我國目前基層林業(yè)管理過程中還存在管理制度、體系不夠完善、人員素質(zhì)較低等問題，這些問題對(duì)林業(yè)發(fā)展造成了非常大的阻礙，所以，一定要加強(qiáng)管理制度、體系以及人員素質(zhì)、知識(shí)技能方面的完善，這樣才能更好的促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，進(jìn)而更好的推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)。

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