關(guān)于學分制條件下學生管理工作的思考

閆兆強

摘 要：推行學分制是我國高等教育改革發(fā)展的必然趨勢，高校應(yīng)堅持遵循“學生至上，以學生為本，全心全意為學生服務(wù)”的教育宗旨和管理理念，幫助學生實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)，使受教育者成為全面和諧發(fā)展的個體，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

關(guān)鍵詞：高校；學分制；學生管理工作

一、學分制的內(nèi)涵特點及現(xiàn)實意義

學分制是指以學分作為計算學生學習量的單位，以學分來衡量學業(yè)完成情況，并以學生取得最低要求學分作為畢業(yè)標準的教學管理制度。學分制區(qū)別于學年制既定的學習時限和課程設(shè)置，以選課制為基礎(chǔ)，以自主選擇為核心，具有學習時限靈活性、學習內(nèi)容多樣性、培養(yǎng)過程針對性、學習過程主體性等諸多特點和優(yōu)勢。學分制尊重和承認個體差異，注重滿足共性和個性的需求差異，充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷精神和因材施教原則，有助于培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬拧?/p>

我國高校實施學分制的重大現(xiàn)實意義可以用五個“有利于”概括：（1）有利于學生養(yǎng)成獨立自主的思想觀念，增強學生自我約束意識及自我管理能力；（2）有利于培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的復合型專業(yè)人才，促進學生的個性發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；（3）有利于落實“學生至上、以學生為本”的教育教學理念，促進學生全面發(fā)展；（4）有利于實現(xiàn)教學資源的共享優(yōu)化，提高辦學質(zhì)量和治學效率；（5）有利于加快我國高等教育大眾化和國際化的進程，推動高等教育整體向前發(fā)展。推廣普及學分制已成為當前高等教育改革發(fā)展的必然選擇和趨勢。

二、學分制對學生管理工作的影響

學分制模式的實施使得學生上課的時間、地點、人員不再統(tǒng)一固定，學生的學習生活方式發(fā)生了根本變化，傳統(tǒng)行政班級的作用和職能被極大弱化，給培養(yǎng)學生的集體觀念、協(xié)作意識和奉獻精神等工作增加了難度，原有學年制教育模式下形成的教育管理理念、思路以及方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)行學生管理工作的目標和要求，也勢必對學生管理工作產(chǎn)生深刻的影響和嚴峻的挑戰(zhàn)。在此過程中，學生管理工作受學分制的影響，出現(xiàn)了一些新的特點和變化：

（1）學生管理理念的影響。學分制使得原有的學生管理體制喪失了必要的工作載體和空間，學生培養(yǎng)模式也由整齊劃一、千人一面向個性化、多樣化、復合型方向發(fā)展，“一竿子插到底”的保姆式管理模式必須轉(zhuǎn)變。

（2）學生管理主體的影響。隨著學分制的全面推行，以班級為基本單位的顯性、硬性管理會逐步轉(zhuǎn)向參與社團活動、加強校園文化建設(shè)的隱性、軟性管理，學生管理局面會逐步由“他律”轉(zhuǎn)為“自律”，由輔導員對學生進行集體式教育引導轉(zhuǎn)為學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)，這使得學生的主體地位日益突顯，學生成為由過程管理向目標管理實質(zhì)性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）學生管理事務(wù)的影響。傳統(tǒng)的日常管理有教學管理、學籍管理、成績管理、行為管理、安全管理等，學分制下按班級為單位搜集原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)一評價標準已經(jīng)變得十分困難，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集途徑、綜評成績計算方法、評優(yōu)評先的標準辦法等都需要重新設(shè)計。

（4）學生管理內(nèi)容的影響。學分制實施后，學生管理內(nèi)容由先前的教育管理為主變?yōu)閷W生的咨詢指導、服務(wù)保障為重點，學生會遇到許多新情況、新問題，這對學生自身的能力和素質(zhì)提出了更高的要求，同時也為學生管理工作設(shè)定了更高的標準和目標。

學分制為培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才注入了強大的生機與活力，同時也給高校學生管理工作帶來許多新的難題。學分制對高校學生管理工作人員而言，既是挑戰(zhàn)，也是機遇，研究并建立其相適應(yīng)的學生管理體系意義深遠。

三、建立與學分制相適應(yīng)的學生管理體系

（一）突破傳統(tǒng)定式，革新教育理念

學分制倡導個性發(fā)展，尊重學生個體差異，鼓勵實現(xiàn)個人價值，有利于貫徹因材施教的教育方針和“以學生為本”的服務(wù)理念，而我國現(xiàn)代化高等教育從興辦之初就采用學年制教學管理制度，加之長期奉行尊師重教的教育思想和上行下達的行政管理體制，參與學生工作的各級人員在日常事務(wù)管理及服務(wù)育人過程中一直處于支配主導地位，學生習慣于被動地接受服從，因而極易滋生官僚主義作風和本位主義思想，忽視了學生的主體意識、個性發(fā)展和主體訴求，不利于學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識的形成。

為確保學分制改革的順利推行，學生工作管理人員尤其是工作在思想政治教育第一線的輔導員必須要努力做到以下幾點：（1）解放思想，實事求是，與時俱進。突破傳統(tǒng)觀念，改革管理方式，樹立“以學生為本、全心全意為學生服務(wù)”的教育理念；（2）勤于善于換位思考。想學生之所想，急學生之所急，行學生之所需，關(guān)愛學生切身利益，始終把學生的根本利益放在第一位，把實現(xiàn)學生的全面發(fā)展擺在首要位置；（3）摒棄居高臨下、權(quán)威壓服的工作態(tài)度和處事方式。從事學生管理的各級工作人員要與學生建立平等關(guān)系，尊重學生的獨立性和自主權(quán)，傾聽學生內(nèi)心真實聲音，堅持把服務(wù)引導作為一切工作的出發(fā)點、著力點、落腳點；（4）必須重新設(shè)計制定合理可行的管理制度及獎懲辦法，以適應(yīng)學分制下按照班級或?qū)嬍覟榛締挝徊杉畔?shù)據(jù)、統(tǒng)一評價標準的困難局面；（5）突出教學的主體地位，構(gòu)建以學生學籍管理為重點、日常事務(wù)管理為輔助的管理體制，由目標管理替代過程管理，逐步實現(xiàn)由管理育人向服務(wù)育人的改革目標。

（二）推進隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平

學生管理工作人員要以高標準、嚴要求認真做好本職工作，除了具有高度事業(yè)心和責任感，在閑暇之余理應(yīng)主動學習和掌握相關(guān)理論知識，強化理論對學生管理的指導作用及實踐意義，不斷提高工作技能和職業(yè)素養(yǎng)，同時積極申報參與科研工作任務(wù)，對學校管理現(xiàn)狀和現(xiàn)行體制進行深入細致的分析研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決矛盾隱患，為學校改革發(fā)展建言獻策。學校要充分認識到建設(shè)學生工作管理隊伍的重要性和必要性，加強隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，堅持要求他們每學年參加一定課時數(shù)的崗位知識及技能培訓課程，或送到國內(nèi)外高水平大學調(diào)研進修，將培養(yǎng)考核結(jié)果作為聘用評先、提干晉升的硬性指標。在公開招聘時，增加思想政治教育、管理學、心理學等專業(yè)人才的引進比例，入校后充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長優(yōu)勢，安排教學科研任務(wù)，鼓勵引導其他管理人員積極配合、共同參與，激發(fā)一批政工干部攻讀管理專業(yè)博士學位的決心與信心，待時機和條件成熟，在校內(nèi)開設(shè)學生事務(wù)管理專業(yè)，專為國內(nèi)高校學工隊伍培養(yǎng)和輸送相關(guān)專業(yè)人才。此外，學校在政策和待遇方面應(yīng)給予學生工作隊伍一定的傾斜，凝聚團隊人心，保持人員穩(wěn)定性和延續(xù)性，真正實現(xiàn)權(quán)、責、利協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

努力建設(shè)一支高水平師資隊伍，為學生推出量多質(zhì)優(yōu)的選修課，是實行學分制的基本要求和根本保證。學校領(lǐng)導干部要主推狠抓高校教師隊伍建設(shè)工作，大力引進高學歷、高層次教學科研人才，增強師資力量配備，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，提高教學成果在職稱評定、評優(yōu)評先中所占比重，把教師的主要精力和注意力重新轉(zhuǎn)移到教學上來，改變長期以來教師“重科研，輕教學”的病態(tài)現(xiàn)狀，引導教師把科研成果融入教學實踐，以科研促教學，從而增加課程的感染力和吸引力，提高教學質(zhì)量和教學效果。在此基礎(chǔ)上，逐步建立和完善導師責任制，人選配備由教務(wù)處、人事處、學生處共同商定，對導師的選拔、聘任、培養(yǎng)、考核形成一系列較為科學系統(tǒng)的管理體系和運行機制，確保對學生選課學習、知識體系構(gòu)建、未來職業(yè)規(guī)劃的有效指導和幫助。

學校各級教學管理人員要善于充分利用各類先進技術(shù)手段和平臺，勇于嘗試，大膽革新，促進管理工作的科學化、信息化和現(xiàn)代化，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。學校教務(wù)部門在牽頭制定管理制度、安排教學計劃、設(shè)置課時標準時應(yīng)主動邀請相關(guān)職能部門代表、院系代表、教師代表以及學生代表共同參與，在全面了解實際教學情況和廣泛征求基層院系意見的前提下，群策群力，集思廣益，才能切實提高工作的針對性和實效性，充分調(diào)動廣大教職工和學生的積極主動性。

（三）創(chuàng)新管理模式，拓展工作載體

長期以來，高校學生管理體制一直都是“學校抓院系，院系抓年級，年級抓班級”，以黨建帶團建，以輔導員為主導，以班級為基本單位，以教室為主要陣地，以集體活動為主要形式，以綜合測評為獎懲標準的學生管理模式。學分制在運行過程中勢必會對現(xiàn)行學生工作管理模式和方法帶來新的沖擊和挑戰(zhàn)。我們要在全面了解學分制內(nèi)涵實質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學校當前學生工作的實際，勇敢創(chuàng)新，大膽實踐，主動尋找運用各種新的工作載體，積極探索建立適應(yīng)學分制特點和要求的學生管理的新辦法、新模式、新體制，從根本上解決好學分制條件下高校學生管理出現(xiàn)的困境和難題。經(jīng)過初步調(diào)研，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，學生管理模式可從以下幾方面嘗試創(chuàng)新：

（1） 導師輔導員化，輔導員導師化。導師需增強自身的思想政治素養(yǎng)和理論水平，協(xié)助輔導員做好學生的思想政治教育及日常管理工作，在傳道授業(yè)的同時適當融入思想政治教育內(nèi)容，幫助學生堅定政治信仰，樹立正確的人生觀和價值觀。相對應(yīng)的，輔導員要積極與導師、教務(wù)人員聯(lián)系溝通，全面了解和掌握所帶學生修讀專業(yè)的基本概況、課程設(shè)置、知識架構(gòu)及發(fā)展趨勢，成為學生選課、學習的指導者和引路人，與導師一同直至獨立幫助學生構(gòu)建完整系統(tǒng)的知識體系，完成職業(yè)規(guī)劃，最終形成導師和輔導員角色融合、職能互補、齊抓共管的雙贏局面，二者齊心協(xié)力共同做好學生的管理、教育和服務(wù)工作。

（2）專業(yè)班級或課程班級管理。破除傳統(tǒng)行政班級形式的束縛，根據(jù)學生學習計劃和課程選擇實際情況，按專業(yè)、年級、課程三個類別和層次設(shè)置學生管理機構(gòu)開展學籍、教學、思政等日常事務(wù)性工作，定期收集意見和建議，持續(xù)跟蹤評價和總結(jié)，及時進行調(diào)整和改進，為學生提供高品質(zhì)、高水平、高效率的指導和服務(wù)。

（3）打造精品活動，提升活動的品牌影響力和教育實效性。學分制下傳統(tǒng)行政班級名存實亡，集體活動頻率大幅減少，統(tǒng)一或固定某個時間開展活動已變得十分困難。因此，院系要結(jié)合本院學生特點和專業(yè)特色，致力于打造主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣的精品活動，努力將其做強做大，不斷延續(xù)創(chuàng)新，吸引不同院系、不同專業(yè)、不同年級的學生廣泛參與進來，寓日常管理于活動管理，使二者相輔相成、互惠互利，做到思想政治、心理健康、專業(yè)知識等教育工作與學生活動的有機融合。

（4）充分發(fā)揮社團管理的積極作用。學生社團作為高校學生第二課堂的主陣地，是對第一課堂的有力補充和延伸，有助于學生學習專業(yè)知識，豐富課余生活，促進學生全面發(fā)展。學生工作管理部門要加強對學生社團的監(jiān)管和指導，要求各社團在規(guī)定時間、地點按計劃和要求開展活動，同時要嚴把質(zhì)量關(guān)，提升準入門檻，建立淘汰機制，從源頭上杜絕“僵尸社團”的出現(xiàn)，通過學生社團這個工作載體實施學生管理的部分職能。

（5） 注重運用網(wǎng)絡(luò)交流服務(wù)平臺。網(wǎng)絡(luò)是一個完全開放自由、不受時間地域限制的立體式管理空間，高校應(yīng)著力打造一支政治素質(zhì)過硬的網(wǎng)絡(luò)學生工作管理隊伍，充分利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開放性和交互性等特點為學生提供暢所欲言、各抒己見的平臺和空間，通過微博、微信、QQ等即時通訊工具與學生進行深度溝通與交流，發(fā)布各類公告及信息，并根據(jù)學生的反饋情況第一時間了解掌握學生最真實的思想動態(tài)和心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，有針對性地實施教育引導，化解矛盾沖突，維護校園安全穩(wěn)定和正常教學秩序。

（四）強化社區(qū)職能，完善服務(wù)體系

學分制模式下，傳統(tǒng)行政班級部分管理職能被大大削弱，寢室就成為學生相對固定集中的活動場所，公寓社區(qū)為學校管理者的教育服務(wù)創(chuàng)造了一個得天獨厚的平臺。學生工作管理隊伍尤其是專職輔導員要充分發(fā)掘?qū)W生社區(qū)的育人潛能，將工作重心轉(zhuǎn)移到社區(qū)寢室上來，逐步把社區(qū)公寓變?yōu)樗枷胝谓逃?、日常管理及活動開展的主陣地和主渠道。為順利實現(xiàn)社區(qū)的管理育人職能，可以從以下三個方面入手開展工作：（1）設(shè)置完善合理的管理機構(gòu)。各院（系）可根據(jù)實際情況建立社區(qū)班級，在沿用行政班級原有學生建制和班委架構(gòu)的基礎(chǔ)上，適當增加管理人員數(shù)量，平衡男女生負責人比例，以班級為單位成立社區(qū)管理委員會，按社區(qū)長、片區(qū)長、樓層長、小組長四級工作機制配備學生干部，即兩套班子一套人馬。如果學生宿舍分布過于離散，可打破院系、專業(yè)限制，完全以社區(qū)公寓為管理對象，由學生處牽頭統(tǒng)一安排分配輔導員和學生干部；（2）實行寢室分包責任制。輔導員為第一責任人，從輔導員到各級學生干部對寢室層層分包，按人均負責4～6個寢室實施管理，明確關(guān)系權(quán)責，落實責任到人，確保管理機構(gòu)體系正常、高效的運轉(zhuǎn)；（3）成立社區(qū)業(yè)主委員會。業(yè)主委員會由寢室長和學生代表組成，歸輔導員統(tǒng)一組織管理，經(jīng)合法程序和途徑上報權(quán)益訴求、行駛監(jiān)管權(quán)力，督促學生工作管理隊伍和后勤保障部門糾正不良風氣，改進不足之處，提升服務(wù)質(zhì)量。

完善管理機構(gòu)的同時，還應(yīng)在學生社區(qū)常設(shè)相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，比如選課與學業(yè)指導中心、幫困助學協(xié)理中心、思想政治教育中心、心理咨詢服務(wù)中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心以及文娛體育活動之家等，安排具有一定相關(guān)工作年限和經(jīng)驗的政工干部、教師、輔導員長期或定期進駐，面對面地與學生交流溝通，及時為學生答疑解惑，快速幫助學生解決實際問題，這不僅可以促進學生全面健康地成長，還可以有效提高管理服務(wù)工作的主動性和實效性。

（五）整合優(yōu)勢資源，升級管理系統(tǒng)

各院系在盡心完成本職工作的前提下，應(yīng)積極實踐跨院系、跨學校、跨區(qū)域的合作與交流，定期舉辦學生工作論壇，宣傳彼此成功經(jīng)驗和先進模式，抓住機遇將旗下的品牌活動、大型社團及知名學術(shù)講座等資源平臺進行融合升級，實現(xiàn)各單位、各部門優(yōu)勢互補、互促共進的共贏局面，提升學生管理產(chǎn)品的品質(zhì)和效益。其次，對于才能出眾、業(yè)績突出的學生工作管理人員實施“走出去、引進來”的戰(zhàn)略，采用借調(diào)交換、遠程教育或訪問進修等多種形式提高人力資源的流動性和利用率，開拓學生管理人員工作思路和視野，充分激發(fā)他們的積極性和主動性。

現(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+時代已經(jīng)悄然來臨，學生管理工作必須適應(yīng)高等教育改革趨勢和時代要求，向著現(xiàn)代化、信息化、智能化大步邁進，學校各院系、各部門之間應(yīng)通力協(xié)作，共享信息，整合職能，凝聚力量，依托環(huán)境、政策和體制優(yōu)勢，在利用現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備條件基礎(chǔ)上，共同升級打造一款穩(wěn)定安全、操作便捷、功能齊全的全新學生工作管理服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)使用主體為全校教職工及全體在校生，可以是在線管理系統(tǒng)，也可以是PC程序或手機App，集個人信息、學籍管理、在線教育、網(wǎng)絡(luò)辦公、成績查詢、選課情況、獎助學貸、獎懲評定、綜合測評、就業(yè)指導、生活服務(wù)以及畢業(yè)跟蹤等多模塊多功能于一體，能夠按照預設(shè)需求完成數(shù)據(jù)的分析對比、調(diào)取下載等操作，為各職能部門的管理服務(wù)工作提供改進及優(yōu)化指導建議，為學生完善和發(fā)展自我提供量化參考指標，從而實現(xiàn)數(shù)字化校園的建設(shè)目標。學校、職能部門、院系等各級官方網(wǎng)站應(yīng)與學生管理系統(tǒng)一同改造優(yōu)化，在網(wǎng)站上增設(shè)大量學生服務(wù)功能模塊，旨在教會學生如何使用系統(tǒng)和解決常見問題，并且安排相應(yīng)專職工作人員每天定時為學生在線解答遇到的各類學習、生活問題，針對共性問題統(tǒng)一做出回復。管理系統(tǒng)與各級網(wǎng)站互為支撐，互相補充，以保障推動學生管理系統(tǒng)全面推廣和正常運行。

學分制教育模式是一項偉大而系統(tǒng)的工程，學分制教育模式下，學生管理工作體系的建立和完善也是一項長期而又復雜的過程，需要經(jīng)過不懈的探索和反復的實踐。高校必須堅持遵循“學生至上，以學生為本，全心全意為學生服務(wù)”的教育宗旨和管理理念，幫助學生實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)，使受教育者成為全面和諧發(fā)展的個體，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

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